各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：

为加快推进全市大气污染防治工作，加强组织领导和统筹协调，市政府决定建立常州市大气污染防治联席会议。组成人员名单和成员单位工作职责如下：

一、组成人员

召集人：史志军    副市长

成  员：彭  峻    市政府副秘书长

史政达    市环保局局长

李  皓    金坛市副市长

唐华新    溧阳市副市长

郑政平    武进区副区长

陆  平    新北区副区长

王竹林    天宁区副区长

张  菁    钟楼区副区长

陈  峰    戚墅堰区副区长

曹玉屏    市监察局副局长

朱建江    市发改委副主任

张志强    市经信委副主任

蒋鹏举    市科技局副局长

黄广余    市公安局副局长

刘燮华    市财政局副局长

王建伟    市国土局副局长

贡浩平    市城乡建设局副局长

周旭栋    市交通运输局副局长

徐祖兴    市农委副主任

韩雪琴    市商务局副局长

鱼国平    市文广新局党委副书记

祝正庆    市环保局副局长

张延秋    市园林局副局长

杜  彦    市城管局副局长

杨建新    市物价局副局长

纪唯强    市质监局副局长

臧晓钟    市气象局副局长

联席会议办公室设在市环保局，史政达兼任办公室主任，祝正庆兼任办公室副主任。

二、联席会议成员单位工作职责

各辖市、区人民政府：负责建立和完善辖区内大气污染防治工作体制、机制，制定实施大气污染防治规划和年度计划，分解落实市政府下达的目标任务，有计划地控制和逐步削减辖区内主要大气污染物排放总量，不断改善大气环境质量，按市政府统一部署协同开展区域大气污染联防联控工作。

市监察局：负责大气污染防治工作实施的行政效能监察。

市发改委：大力鼓励发展先进制造业和现代服务业，推进转型升级和产业结构调整，并从审批上对能源消耗总量大，单位GDP能耗高，污染物排放多的项目从严把关。制定并组织实施热电联产规划和分布式能源规划，提高能源利用效率。继续推广使用清洁能源，积极发展可再生能源。加强资源节约和环境保护工作，制定和组织实施常州市循环经济规划和园区循环化改造计划，推进生态文明建设和绿色城镇化工作。培育秸秆利用示范企业和重点项目，推广秸秆多途径综合利用。

市经信委：负责电力调配和电煤供应调度，推进节能降耗，推进热电联产整合和集中供热范围内分散锅炉淘汰。拟订并组织实施发展循环经济、促进清洁生产的规划，指导企业开展技术改造，促进污染防治。组织制定贯彻国家产业政策实施意见，推进产业结构调整和优化升级，淘汰落后的生产工艺、设备、产品和过剩产能。组织开展化工行业专项整治，严格化工行业准入门槛。负责全市发展散装水泥工作。

市科技局：负责组织开展大气及灰霾污染防治科技基础设施建设，支持大气污染防治重大科技成果转化，组织有关高校、科研院所开展大气污染控制与治理重大科技专项研究。

市公安局：严格机动车准入，对新注册和转移登记车辆严格按规定标准执行。组织推进老旧机动车淘汰工作，严格执行《机动车强制报废标准规定》和机动车法定检验制度，淘汰报废达到强制报废标准、尾气排放超标及安全技术检验不合格的老旧车辆。配合环保部门开展机动车路抽检，加强高污染车辆限行管理工作，加大高污染车辆驶入限行区查处力度。会同市相关部门做好道路运输扬尘和抛洒物管理工作。加强烟花爆竹禁止和限制燃放规定执行情况的检查。

市财政局：统筹安排环保专项资金，加强对工业大气污染防治、机动车排气污染防治、城市扬尘污染防治、油气回收等重点治理项目的扶持力度。

市国土局：负责矿产资源勘查、开采过程中大气污染防治工作，组织做好矿山宕口综合整治工作。会同市相关部门监督房屋拆迁和土地整治项目扬尘污染防治。

市城乡建设局：牵头指导、督促建设和施工单位落实文明施工规定，加强房屋建设和拆迁、市政工程工地扬尘污染防治，大力推广绿色施工。配合市相关部门大力发展公共交通，推进轨道交通建设，加快天然气加气站建设。负责做好“禁燃区”建设中涉及的天然气改造工作。

市交通运输局：推进优先发展城市公共交通工作，积极引导推广使用清洁能源公交车。组织实施机动车检测和维护制度（I/M制度），加强营运车辆监管，鼓励和督促营运车辆淘汰更新。加强船舶等非道路移动源大气污染防治工作。负责交通工程施工以及港口码头、交通工程物料堆放和装卸扬尘污染防治的监督管理。

市农委：推进农作物秸秆机械化还田和秸秆综合利用工作。大力推广秸秆综合利用技术，加强秸秆综合利用技术培训，建立秸秆综合利用技术示范基地，提高农民综合利用秸秆的技能水平。加大造林绿化力度，提高林木覆盖率。按要求做好大气重污染应急相关工作。负责农业工程施工及其物料堆放和装卸扬尘污染防治的监督管理。

市商务局：组织推进车用燃油标准升级，加强油品置换工作监管。会同市相关部门实施加油站、储油库、油罐车油气回收治理工作。负责报废机动车回收拆解工作，对回收拆解企业进行监督管理。

市文广新局：负责开展大气污染防治宣传教育活动，普及大气环境保护知识，加强舆论监督，引导社会、公众正确认识并积极参与大气污染防治工作。

市环保局：负责全市大气污染防治工作的统一调度，及时发布信息，通报工作进度，组织开展对大气污染防治工作的绩效评估。组织开展全市大气污染防治科学研究，制定地方大气污染物排放总量削减计划、大气环境质量改善指标及相关政策制度，以及职责范围内的其他相关工作。

市园林局：组织实施城市绿地系统建设，指导推进垂直绿化、立体绿化、裸地绿化、复层绿化，提高城市建成区绿化覆盖率。负责园林景观工程工地扬尘污染防治。

市城管局：组织实施城市道路冲洗保洁工作，严格执行道路冲洗保洁制度，强化道路冲洗保洁考核，推进道路清扫与冲洗一体化运营。加强建筑垃圾规范处置。加强对露天焚烧、露天烧烤等行为的监督管理。

市物价局：负责贯彻落实国家、省关于城市施工工地扬尘排污费、机动车排气污染检测收费、油气回收治理验收检测收费及国Ⅲ、国Ⅳ、国V成品油油价等价格政策。

市质监局：组织实施车用汽油、柴油国家和地方标准，对生产加工环节的成品油质量是否符合国Ⅲ、国Ⅳ成品油标准进行监督管理及执法检查。负责加油站、储油库、油罐车油气回收治理改造的质量技术监督。

市气象局：负责大气污染气象条件分析，会同市环保局开展空气质量预报，协助做好预警工作。与环保部门联合开展灰霾的监测与预报工作，分析造成城市霾天气的各类污染源贡献率和大气污染的气象原因，开展大气污染机理研究。开展秸秆焚烧卫星遥感监测。

常州市人民政府办公室

2013年7月1日

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