刘龙才等7位委员：

你们提出的“关于加快建立健全新能源产业碳足迹管理体系的建议”的提案收悉，现答复如下：

为深入贯彻国家、省碳达峰碳中和战略部署，扎实统筹降碳、减污、扩绿、增长协同推进，我市立足国家碳达峰试点建设，紧扣“国际化智造名城、长三角创新高地”城市定位，逐步推进产品碳足迹核算、认证与推广工作，全市新能源产业低碳转型态势良好，碳足迹管理建设取得阶段性成效。

一、已开展相关工作

一是坚持高位统筹，建强政策保障体系。近年来，我市围绕国家碳达峰试点城市建设，将碳足迹管理纳入全市绿色低碳发展顶层设计，积极探索碳足迹管理工作，制定出台《国家碳达峰试点（常州）实施方案》《常州市首席双碳官制度建设实施方案》等系列政策文件，构建起全市双碳工作制度体系，推动形成部门联动、政企协同的工作格局，并将健全产品碳足迹管理体系作为碳达峰试点的创新举措之一，明确到2030年完成150个以上产品碳足迹标识认证。同时，加大《江苏省产品碳足迹核算认证奖励资金实施细则（试行）》《常州市产品碳足迹标识认证补贴实施细则》等政策宣传力度，精准推送惠企政策，有效调动企业参与碳足迹核算、认证的主动性和积极性。

二是聚焦标准引领，夯实核算技术根基。组织权威认证机构联合我市头部锂电企业，牵头制定全国首部《产品碳足迹量化方法 车用锂离子电池》团体标准及江苏省地方标准，《温室气体产品碳足迹量化方法与要求汽车动力电池》已国标立项，有效填补国内车用动力电池碳足迹量化领域标准空白。依托本地产业资源，推动重点单位牵头制定绿色建材、风力发电机装备领域碳足迹量化标准，积极动员全市骨干企业深度参与变压器、纺织品等多部碳足迹量化团体标准起草编制工作。截至目前，通过多点发力、分类推进标准创制，我市已基本实现新能源、绿色建材等优势产业碳足迹核算标准全覆盖。

三是深化试点赋能，放大示范引领效应。常州锂电池产品碳足迹标识认证项目入选国家级认证试点，绿色建材产品碳足迹认证项目入选省级认证试点。我市中创新航公司相关审核材料已报国家认监委备案，有望成为全国首批车用锂电池产品碳足迹标识认证企业。制定出台《常州市近零碳园区和近零碳工厂试点建设三年行动方案（2024-2026年）》，将“碳足迹核算认证企业占比”作为零碳园区20项建设指标之一，累计培育16个市级近零碳园区。溧阳高新区入选国家减污降碳协同创新试点、国家级零碳园区，武进高新区、戚墅堰轨道交通产业园2个园区进入省级零碳园区培育库。在国内首创“首席双碳官”制度，引导和推动企业建立健全ESG管理体系。截至目前，全市已设立首席双碳官474名，实现市、区两级政府及上市公司、重点领域市属、区属国企全覆盖。

四是强化数据汇聚，夯实碳足迹数据底座。坚持“应归尽归”原则，通过“部门直连+平台对接”双路径归集公共数据，累计归集71家公共管理和服务机构1883类近566亿条公共数据，其中涵盖能源消耗、环保监测、产业经济、电力调度等与碳足迹核算密切相关的高价值数据资源，并建立月度更新机制，为碳足迹相关数据库建设提供基础数据支撑。积极引导企业开展碳足迹核算认证，累计组织102家重点企业上线开展核算，完成产品核算认证59个，数量位居全省前列，约90%的产品碳足迹认证获得省级奖补，获奖主体以我市新能源、电力装备领域骨干企业为主，产业特色鲜明、工作成效突出。

二、下一步工作计划

下一步，我市将紧扣国家《“十五五”碳达峰行动方案》等顶层部署，立足新能源产业发展特色，聚焦产品碳足迹核算、认证、应用全链条提质增效，补齐本土碳足迹管理短板，持续构建标准化、数字化、集约化的产业碳足迹管理体系，助力全市产业绿色低碳高质量发展。

一是按照标准要求，建强本土碳足迹数据库。按照国家、省碳足迹数据归集、建模核算相关标准，聚焦动力电池、绿色建材、光伏、电力装备等重点领域，全面归集产品全生命周期生产能耗、物料消耗、工艺流程、末端治理等本土化核心数据。建立常态化数据校验、动态更新、迭代优化机制，搭建适配常州产业特征的专属碳足迹数据库，有效解决通用数据库适配性弱、核算结果偏差等问题，精准提升全市产品碳足迹核算精度，降低企业碳认证和外贸绿色合规成本，筑牢碳足迹管理的数据根基。

二是深化上下联动，提升全链碳管理能力。深化全市碳足迹工作协同联动，依托平台碳标识认证、政策汇聚、资讯推送核心优势，结合本地优质第三方碳服务资源，构建全覆盖的产业碳足迹服务体系。聚焦产业链中小企业碳足迹管理薄弱环节，常态化开展碳核算标准解读、实操技能培训、典型案例宣讲、政策答疑辅导等普惠服务，精准补齐中小企业碳足迹核算能力短板。引导产业链上下游企业开展碳数据协同共享、联动减排，推动全产业链产品碳足迹管理规范化、一体化升级。

三是强化智能赋能，打造智慧碳管理体系。依托市级双碳公共服务平台，深化碳足迹管理数字化、智能化赋能升级。整合各级产品碳足迹核算技术指南、行业标准、双碳政策规范，优化平台智能检索、标准适配、减排潜力研判、个性化降碳方案生成等特色功能。依托平台数字化能力，打通企业产品碳足迹数据归集、核算分析、台账管理、成果采信全流程数字化链路，替代传统人工核算模式，大幅提升碳足迹核算效率与精准度，构建科学高效、智能规范的现代化碳足迹管理体系。

四是畅通协同链路，构建互通互认发展格局。主动融入长三角绿色低碳协同发展体系，以市双碳平台为端口与载体，积极推进碳足迹标准互通、数据共享、成果互认机制建设，破除区域碳数据孤岛。对标欧盟CBAM等国际绿色贸易规则，依托标准化、高精度的产品碳足迹核算成果，持续擦亮常州新能源产业绿色名片，提升本地优势产品绿色认证公信力，不断增强新能源产业在国内外绿色市场的核心竞争力。

常州市生态环境局

2026年9 月29日

（此件公开发布）

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