2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在市委、市政府坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全力推进法治政府建设，为走好文旅融合高质量发展“进阶之路”提供了坚强法治保障。现将我局2024年度法治政府建设工作总结如下：

一、强化理论学习，筑牢法治根基

一年来，我局始终把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，与党的二十大精神学习紧密结合，通过党组理论学习中心组学习、专题研讨会、在线学习平台等多种形式，组织全局党员干部深入学习习近平法治思想的丰富内涵、核心要义和实践要求。

一是健全学习机制。制定详细学习计划，将法治学习纳入全局干部职工教育培训计划，定期组织学习会、专题讲座、知识竞赛等，推动法治学习常态化、制度化。

二是深化学习成效。局领导带头学习，通过领学、导学、促学，引领全局形成浓厚学习氛围，并注重将学习成果转化为工作动力，提升全局干部职工的法治素养和依法行政能力。

三是创新学习形式。充分利用新媒体平台，开展线上学习交流活动，分享学习心得和体会，拓宽学习渠道，增强学习效果。

二、完善法治体系，提升服务效能

坚持法治引领，不断完善文旅法治体系，以高水平法治实践推动文旅事业和产业高质量发展。

（一）有序推动文旅立法工作

深入参与《常州水上活动管理办法》《常州市大运河文化遗产保护条例》《常州市锡剧保护传承条例》等地方性法规的立法工作，通过广泛调研、座谈讨论、专家咨询等方式，充分听取社会各界意见和建议，推动良法善治。

（二）持续优化行政审批服务

进一步简化审批流程，提高审批效率，全市文旅行政审批部门共完成审批事项2191件，其中营业性演出审批684件，同比增长57.2%，有力促进了文旅市场繁荣与发展。同时，依托全国文化市场监管与服务平台推广“不见面审批”，提高审批便利度。在2024年全省组织的文旅政务服务技能比赛中取得总分第一名、团体一等奖的优异成绩，单项获奖总数位居全省前列，充分展示了我局政务服务队伍的专业素养和综合能力。

（三）持续加强事中事后监管

不断健全文旅市场审管联动机制，加强文化市场综合执法，积极探索“通报批评”“警示教育”等柔性执法方式，既维护了市场秩序，又保护了经营主体合法权益。执法支队在提质行动中，通过智慧监管、执法联动等手段，进一步提升了执法效能。我局申报的《健全审管协作机制 点亮“青春乐都”城市IP》项目，荣获全省文旅政务服务十佳案例。此项荣誉不仅是对我局工作的肯定，更是对我局在法治政府建设领域创新实践的认可。

三、创新普法宣传，营造法治氛围

注重创新普法宣传方式，努力营造全社会关心、支持、参与文旅法治建设的良好氛围。

（一）打造普法品牌

依托文化执法支队，积极打造“悦心工作室”“护苗工作站”等普法品牌，深入学校、社区、乡村开展普法宣传活动，针对未成年人法治教育，组织《远离非法出版物》《未成年人如何正确上网》等主题教育，引导未成年人自觉抵制不良信息。

（二）创新普法形式

充分利用新媒体平台，通过短视频、图文解读、H5交互页面等形式，开展线上普法宣传，扩大普法覆盖面。同时，结合传统节假日、国家宪法日等重要节点，组织开展法律知识竞赛、法治文艺演出等丰富多彩的线下活动。

（三）强化融合建设

积极推动法治文化与文旅产业的深度融合，将法治元素嵌入旅游线路、景区景点、文艺作品等，让游客在游览过程中感受法治文化的魅力。此外，还通过制作法治文化宣传品、举办法治文化展览等方式，进一步弘扬法治精神。

四、深化依法行政，规范权力运行

坚持依法行政，不断完善行政决策机制，规范权力运行。

（一）完善重大行政决策程序

严格落实《江苏省行政程序规定》，对涉及文旅事业发展的重大事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策的科学性、民主性和合法性。

（二）加强行政规范性文件管理

建立行政规范性文件定期清理和动态调整机制，对不符合法律法规、不适应经济社会发展要求的规范性文件及时废止或修改，确保规范性文件的合法性和有效性。

（三）推进政务公开

严格执行政府信息公开制度，及时公开行政决策、行政审批、行政处罚等信息，保障群众的知情权、参与权和监督权。同时，通过政府网站、微信公众号等渠道，加强与群众的沟通交流，提高政府工作的透明度和公信力。

五、强化队伍建设，提升执法水平

注重加强执法队伍建设，通过“三个加强”不断提升执法人员的法治素养和执法能力。

（一）加强教育培训

定期组织执法人员参加法律知识培训、业务技能培训、案例研讨等活动，提高执法人员专业素养和执法水平，同时注重培养执法人员的职业道德和责任感，确保执法公正、文明。

（二）加强执法监督

建立执法监督制度，对执法人员的执法行为进行全程监督，确保执法过程的合法性和规范性。通过定期开展执法检查、案卷评查等方式，及时发现和纠正执法中存在的问题和不足。

（三）加强作风建设

深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强执法人员的纪律意识和规矩意识。同时，注重培养执法人员的服务意识和大局意识，确保执法工作更好地服务经济社会发展大局。

六、存在问题及下一步打算

回顾一年来的工作，虽取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。主要表现在：一是法治建设的系统性和整体性还有待加强；二是普法宣传的针对性和实效性还需进一步提升；三是依法行政的能力和水平还需不断提高。下一步，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实《常州市旅游促进条例》，围绕文旅融合发展的核心目标，进一步优化政务服务环境，提升服务质量。具体举措如下：

（一）政务服务精简提效

全面深化文旅市场“放管服”改革举措，以“小切口，大服务”为核心理念，不断探索审批服务新模式。聚焦有效降低行政成本及企业群众的办事负担，特别是针对演出审批流程，结合常州实际情况，探索多“法”提效。具体举措包括减少审批材料、缩短办理时间以及优化服务质量，旨在全方位激活文旅经营主体活力，为文旅市场的繁荣发展打造一个更高效、更便捷、更优质的营商环境。

（二）校外培训健康发展

继续巩固和深化文化艺术类校外培训机构审批工作成果，建立健全长效监管机制，确保培训机构合规运营。同时，加强政策宣传和指导服务，引导培训机构健康发展，满足人民群众对优质教育资源的需求。

（三）大型演出协同保障

进一步完善大型营业性演出活动协作机制，加强与各部门的沟通协调，形成工作合力。优化审批流程和服务指导措施，提高审批效率和服务质量。同时，加强风险研判和应急处置能力建设，确保大型演出活动安全有序进行。

（四）投诉处理化“危”为机

继续畅通“12345”投诉机制，加强投诉处理工作的规范化、制度化建设。提高投诉处理效率和质量，确保群众反映的问题能够及时得到回应和解决。同时，加强对投诉数据的收集分析，为决策制定、工作改进、服务提升提供可靠依据。

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