| 信息名称：市政府召开全体（扩大）会议 |
| 索 引 号：014109429/2014-00263 |
| 法定主动公开分类：市政府全体会议 |
公开方式：主动公开 |
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| 文件编号： |
发布机构：常州市人民政府 |
| 生成日期：2014-10-18 |
公开日期：2014-10-20 |
废止日期：有效 |
| 内容概述：市政府召开全体（扩大）会议 |
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2014年10月18日，市政府召开全体（扩大）会议，总结回顾前三季度工作，部署第四季度主要任务。市长费高云要求全市上下进一步振奋精神，开拓进取，奋战四季度，打好攻坚战，确保完成全年各项目标任务；同时，超前谋划好明年各项工作。
市委常委、常务副市长韩九云主持会议。副市长张耀钢、王成斌、尚建荣、张云云、方国强、史志军和市政府秘书长徐新民出席会议。
今年以来，全市经济在转型升级中实现了持续健康发展。经济运行总体平稳，1-9月预计全市实现地区生产总值同比增长10%左右；实现规模以上工业总产值8318亿元，增长10.2%。重大项目引进取得突破，成功引进多个汽车整车项目，总投资均超过70亿元的博盈斯太尔发动机、联东U谷常州企业港项目顺利签约，威翔航空通用飞机制造项目正式落户我市；1-9月全市重点项目投资完成年度计划的72.9%，64个新建项目开工率达79.7%。转型升级步伐加快，1-9月十大产业链完成产值2524.4亿元，增长12.6%；“双百”行动计划取得实效，百项重点技改完成投资163.9亿元，200个工业经济新增长点新增产值525亿元；全社会研发经费占地区生产总值比重达2.6％，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达42％，构建了13家领军型创新企业、116家科技创新上市后备企业和920家高新技术企业的创新型企业集群。同时，改革开放扎实推进，城乡环境进一步优化，人民生活持续改善。
费高云充分肯定前三季度全市经济社会发展取得的成绩，同时指出当前发展中存在的困难和问题，如财政增收压力较大、重大项目推进不平衡、部分企业特别是中小微企业依然存在贷款难、融资贵等问题。
费高云指出，四季度是冲刺全年各项目标任务的关键阶段，全市上下要进一步对照年初确定的各项目标任务，加大工作力度，狠抓薄弱环节，统筹做好稳增长、调结构、促改革、重生态、惠民生各项工作，重点要做好七方面工作：
一是加快推进重大项目建设。各地各部门要狠抓重大项目转化，确保项目早落户、早投产、早见效。围绕智能装备制造、碳材料等领域，紧盯世界500强企业、央企和大型民企开展招商，争取在引进十大产业链建设项目上取得新突破，同时，围绕金融商务区建设、健康服务业发展等着力引进大项目，不断提高现代服务业发展水平。破解项目瓶颈制约，大力推进“腾笼换鸟”，盘活存量用地，加大金融支持项目建设力度，积极推进企业股改上市工作。
二是全力推动经济平稳增长。扩大有效投入，引导推动企业抢抓政策机遇，加快购置先进设备和关键零部件，实施“机器换人”，提高企业核心竞争力。积极培育消费热点，开发休闲旅游、养生旅游等多元化旅游产品，提高健康养老消费供给能力和水平，鼓励企业利用电子商务扩大市场规模，做强做大。大力开拓外需市场，抓好重点地区、重点行业、重点企业，扩大高技术、高附加值产品出口。
三是加快推进转型升级。突出工业经济促转型，通过技术改造、两化融合、管理创新等多种途径，提升传统优势产业发展层次；加快十大产业链建设步伐，大力发展整机整车和终端产品。发展服务经济促转型，着力壮大金融、创意等产业规模，推进现代物流业、市区楼宇经济和总部经济、工业设计等服务经济发展。抓好科技创新促转型，进一步健全“十百千”创新型企业培育机制，大力打造一批以孵化器、加速器、创业园为主要形式的创新创业基地。加快农业现代化促转型，大力发展生态农业、休闲观光农业、设施农业，不断优化农业生产布局，提升农业发展水平。
四是全面深化改革开放。加快推进产城融合综合改革试点、政府职能转变和机构改革、金融改革创新等重点领域改革步伐，不断增强经济发展活力。根据国家改革进程和“两带一路”发展战略，积极争取国家和省级改革试点，形成一批可复制、可推广的经验，更好地加快常州发展。提升开放型经济发展层次，加强与上海自贸区的沟通对接，大力推动“中德创新园区”建设，年内力争武进出口加工区成功申报综保区，推进金坛经济开发区、溧阳经济开发区升格为国家级经济开发区。
五是提高城乡建设水平。进一步做好中心城区旧城改造工作，加快推进常溧高速公路、S122等国省干线公路建设，抓紧实施城市路网完善工程，加快推进轨道交通建设。大力推进城乡发展一体化三年行动计划，实施规划引领、改革创新等“六大工程”，着力构建以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型城乡关系。深入实施城市环境综合整治“9313”行动计划，加大对城市管理薄弱环节的巡查、整治力度，不断提升城市长效管理水平。
六是狠抓生态文明建设。加强大气污染防治，确保全年PM2.5浓度下降2%。加大工业污染源、农业面源污染和生活污染治理力度，不断提高市区河道和太湖流域水环境质量。积极实施土壤污染防治，推进主要产粮区土壤重金属污染调查与修复。加大节能减排力度，年内关闭17家污染较重的小化工、砖瓦厂，年底前完成19家钢铁企业、6家水泥企业提标改造任务，加强化工废气治理，大力发展循环经济和清洁生产。加强生态绿城建设，确保年内实现“增核”9600亩、“扩绿”17000亩、“联网”400公里。
七是更大力度保障和改善民生。加大10件为民办实事项目推进力度，确保全面完成目标任务。统筹推进社会事业，深化教育领域综合改革，大力实施文化惠民工程，进一步健全基本医疗服务体系。扎实抓好社会治理创新，切实落实城乡社区减负增效举措，积极推进政府向社会组织转移职能，全面加强安全生产监管，加强和改进信访工作，深入开展平安常州、法治常州建设，确保社会大局和谐稳定。
费高云强调，各地各部门要在全力确保完成今年工作目标的同时，准确把握中央、省要求和国家经济政策导向，开展“十三五”发展重大问题研究，超前谋划好明年各项工作。要抓紧编排明年省、市重点项目，争取有更多项目进入省重点项目行列。要更加突出城市转型和产业升级，加快提升经济结构、产业结构、产业形态和企业组织方式，持续加强以改善民生为重点的社会事业建设，不断提升常州发展质量、效益和层次。同时，还要进一步提高行政服务效能，努力建设为民、清廉、务实、高效的服务型政府。
各辖市区政府主要领导，市各委办局，市各公司、直属单位主要负责人参加会议。
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