2014年10月16日上午，市长费高云在市行政中心金石厅主持召开市政府第26次常务会议，纪要如下。
    一、会议听取了市级行政审批项目清理情况的汇报，并审议了《常州市市级行政审批事项目录管理办法》、《常州市行政审批监督检查及责任追究办法》和《关于政府向社会组织转移职能的实施意见》
    会议强调，行政审批制度改革是加快政府职能转变的突破口和重要抓手。我市自2013年8月启动新一轮行政审批制度改革以来，由市编办牵头对市级行政审批事项进行了全面清理。目前清理工作基本完成，保留的市级行政审批事项由2011年公布的380项减少至212项。其中，在前两批取消下放143项行政审批事项的基础上，我市第三批将取消下放14项行政审批事项。
    会议要求，各级各部门要在细化完善相关政策文件的基础上，精心组织、加强宣传、统筹推进，进一步抓好简政放权，激发市场主体活力。同时积极谋划下一阶段改革工作，加强市区联动，加大创新力度，最大限度释放改革红利。
    会议同意市编办提出的《常州市市级行政审批事项目录管理办法》、《常州市行政审批监督检查及责任追究办法》和《关于政府向社会组织转移职能的实施意见》，并作进一步修改完善后下发执行。
    二、会议组织学习了《国务院关于投资体制改革的决定》及政府核准的投资项目目录的解读，并听取了关于《常州市政府核准的投资项目目录（2014年本）》的情况汇报
    会议强调，深化投资体制改革是推进简政放权、加快政府职能转变的重要内容，对于加强市场在资源配置中的决定性作用，改进政府宏观调控具有重要意义。随着经济社会发展，我市现行政府核准的投资项目目录已经难以适应现实需要，国家和省也相继出台了新的目录，出台《常州市政府核准的投资项目目录（2014年本）》十分必要。各地各部门在具体工作中要坚持做到权力和责任同步下放、质量和效率同步提升、调控和监管同步加强。
    会议同意市发改委提出的《常州市政府核准的投资项目目录（2014年本）》，并作进一步修改完善后下发执行。
    三、会议听取了关于“涉企收费三目录三清单”的情况汇报
    会议指出，“涉企收费三目录三清单”分别是指《常州市行政事业性收费和政府性基金目录》、《常州市涉企行政事业性收费和政府性基金目录》、《常州市区实施政府定价或指导价的涉企经营服务性收费目录》和《常州市区建设审批项目收费清单》、《常州市区房地产开发项目收费清单》、《常州市区建设审批中介服务收费清单》。
    会议强调，编制“三目录三清单”是深化行政审批制度改革的重要内容，各有关部门在做好目录清单公开的同时，要进一步清理收费项目，降低收费标准，提高工作效率。
    会议同意市物价局提出的“涉企收费三目录三清单”，并作进一步修改完善后公开执行。
    四、会议听取了《关于加强建设项目审批中介服务管理的工作意见》情况汇报
    会议指出，今年以来，我市建设项目全流程再造工作取得新进展，审批效能得到进一步提升。但是，在建设项目审批过程中，还存在中介服务流程不够规范、缺乏有效监督等问题。出台《关于加强建设项目审批中介服务管理的工作意见》非常必要。
    会议要求，在政策执行过程中，要坚持“依法合理、公开透明、规范高效、齐抓共管”的原则，加快建立涉建中介不良执业行为记录和黑名单制度，切实加强对中介服务行为的监督管理。
    会议同意市政管办提出的《关于加强建设项目审批中介服务管理的工作意见》，并作进一步修改完善后下发执行。
    五、会议听取了关于《常州市工商登记前置改后置审批实行“先照后证、证照联办”工作实施方案》的情况汇报
    会议指出，出台《常州市工商登记前置改后置审批实行“先照后证、证照联办”工作实施方案》，目的是为了减少前置审批，进一步推进工商登记制度便利化。通过实行“工商营业执照、组织机构代码证、国地税税务登记证”四证联办，达到“证照快办”的效果。
    会议强调，“先照后证、证照联办、证照快办、证照联办监管”工作涉及面广、政策性强，各级各部门要加强协作，形成合力，加大政策宣传力度，强化督促检查，加快推进我市工商登记制度改革。
    会议同意市工商局提出的《常州市工商登记前置改后置审批实行“先照后证、证照联办”工作实施方案》，并作进一步修改完善后下发执行。
    六、会议听取了《关于给处置“7.31”江苏燕进石化爆燃事故成绩突出集体和个人记功的工作方案》的情况汇报
    会议同意市人社局提出的《关于给处置“7.31”江苏燕进石化爆燃事故成绩突出集体和个人记功的工作方案》。

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