2024年度常州市民政局收到上级下拨中央福彩公益金指标454万元,省级福彩公益金指标158万元,分配下拨辖市区、直属单位中央、省级福彩公益金指标580万元,其中:溧阳市123.5万元,天宁区39.5万元,钟楼区38万元,新北区38万元,武进区102万元,经开区38万元,金坛区111万元,直属单位90万元,市本级留用中央彩票公益金32万元。2024年度常州市财政批复市民政局福利彩票公益金计划6071万元,实际使用5771.48万元,主要用于养老服务、社会救助和部分民政公共服务设施建设等社会福利、社会公益项目,现将经第三方审计确认的具体使用情况公告如下:
一、用于社会福利类项目2个,支出金额3616.37万元
1、德安医院改造项目100万元
(1)项目名称:常州市德安医院心理科门诊和病房改造项目;
(2)项目金额额度:100万元;
(3)实施单位:常泰建设集团有限公司;项目联系人:鲁宏伟;联系方式:15312588258;(该个人信息因工作需要经本人同意公开)
(4)项目内容:门诊及病房改造;
(5)资金使用方向:用于门诊及病房改造;
(6)项目周期:2024年9月—12月;
(7)项目完成情况:已完成;
(8)实际效果:2024年9月1号进场,2024年12月9号交付;
(9)项目管理办法和接受督查情况:院方单独聘请监理和结算审计。严格按照国家财经法规,全面从严管理彩票公益金项目资金,确保每一笔资金支出的合规性与合理性。
2、养老服务专项资金 3516.37万元
(1)项目名称:养老服务专项;
(2)项目资金额度:3516.37万元;
(3)实施单位:常州市民政局;项目负责人:潘真;联系方式:0519-85681599;(该个人信息因工作需要经本人同意公开)
(4)项目内容:为困难老年人家庭进行适老化改造,持续为全市高龄老年人提供生活照料、精神慰藉、助餐助浴等居家养老上门援助服务;举办养老护理员职业技能竞赛;
(5)资金使用方向:老年人家庭适老化改造、居家养老上门援助服务;养老机构综合责任险;
(6)项目周期:2024年全年;
(7)项目完成情况:全年为1.3万户常住老年人家庭进行适老化改造评估施工;持续为15.4万名特殊老年人提供生活照料、精神慰藉、助餐助浴等居家养老上门援助服务;举办养老服务从业人员培训7077人(市级培训1049人),覆盖各类养老服务从业人员;为全市110家养老机构、10831张床位,购买养老机构综合责任险;
(8)实际效果:聚焦老年人多层次、多样化养老服务需求,以高质量发展为引领,机构养老服务质量得到提升,居家社区养老普惠均衡,打造“常有颐养”民生品牌;
(9)项目管理办法和接受督查情况:严格按照国家财经法规,全面从严管理彩票公益金项目资金,确保每一笔资金支出的合规合理性。
二、社会事务类项目2个,支出金额972.2万元
3、殡葬改革项目497.78万元
(1)项目名称:殡葬改革项目;
(2)项目资金额度:497.78万元;
(3)实施单位:常州市民政局;项目负责人:戴亚君,联系方式:0519-85681600;(该个人信息因工作需要经本人同意公开)
(4)项目内容:积极倡导绿色、文明、环保的发展理念,反对大操大办,抵制封建迷信。持续推进移风易俗,继续实施包括树葬、草坪葬、花坛葬在内的绿色生态安葬和文明节俭治丧,不断深化殡葬改革,促进精神文明和生态文明双丰收;
(5)资金使用方向:主要用于绿色生态安葬、节俭治丧项目补贴、“96444”常州殡葬服务平台运营和全市殡葬设施布局规划修编项目经费;
(6)项目周期:2024年全年;
(7)项目完成情况:发放文明绿色殡葬补贴1025人,节俭治丧补贴504人;专项扶持节地生态葬区项目4个,集中守灵中心项目3个,殡葬配套设施设备建设项目6个;全市殡葬设施布局规划按要求修编;
(8)实际效果:完善了全市殡葬设施层级体系建设,优化了殡葬设施用地结构,持续推进殡葬改革和移风易俗,厚养礼葬、丧事简办的文明新风尚正逐渐形成;
(9)项目管理办法和接受督查情况:按照《常州市推行文明绿色生态殡葬资金扶持办法》(常民事〔2019〕7号)实施。全面履职尽责,开展常规督查检查,压实主体责任,保障项目精准实施,取得良好成效。
4、困境儿童关爱项目474.42万元
(1)项目名称:困境儿童关爱项目;
(2)项目资金额度:474.42万元;
(3)实施单位:常州市民政局;项目负责人:戴亚君;联系方式:0519-85681600;(该个人信息因工作需要经本人同意公开)
(4)项目内容:儿童关爱之家建设、困境儿童服务保障;
(5)资金使用方向:主要用于儿童“关爱之家”补助、困境儿童关爱保险和收养评估;
(6)项目周期:2024年全年;
(7)项目完成情况:一是新建7个未成年人保护工作站(关爱之家),对全市32个未成年人保护工作站(儿童“关爱之家”)进行补助;二是为困境儿童购买关爱保险,提高困境儿童服务保障水平,优化困境儿童关爱保障机制;三是以购买服务的形式对收养子女的家庭进行资格性的评估调查,以保障收养儿童权益的最大化;
(8)实际效果:进一步推动全市儿童福利和未成年人保护水平进一步提升;
(9)项目管理办法和接受督查情况:全面履职尽责,开展常规督查检查,压实主体责任,保障项目精准实施,取得良好成效,已接受各级审计检查。
三、社区建设类项目1个,支出金额400万元
5、乡镇、街道社区服务配套设施建设经费400万元
(1)项目名称:为民服务阵地建设和社区治理能力建设项目;
(2)项目金额额度:400万元;
(3)实施单位:常州市民政局;项目联系人:王江华;联系方式:0519-85685619;(该个人信息因工作需要经本人同意公开)
(4)项目内容:支持社区综合服务设施提升改造、打造“全科社工”服务窗口、推进智慧社区建设试点、建立党建引领基层治理观察联系点,扶持党建引领基层治理创新成果;
(5)资金使用方向:主要用于支持基层新建和提升改造村社区综党群服务中心;加强“全科社工”服务窗口建设,完善为民服务阵地;持续为基层减负赋能,鼓励基层改革创新,打造一批创新成果;
(6)项目周期:2024年全年;
(7)项目完成情况:全部按计划完成;
(8)实际效果:完成了20个城乡社区党群服务中心新建和改造,打造了“全科社工”服务窗口20个,建立了党建引领基层治理观察点20个,推进6个省级试点智慧社区建设,成功举办了四支力量赋能人人社区“百千万”行动,获评全省党建引领基层治理创新成果两项。社区治理与服务能力得到进一步提升,创新创优氛围更加浓厚;
(9)项目管理办法和接受督查情况:根据《常州市市级社区发展资金管理办法》的要求,严格依照国家财经法规,全面从严管理彩票公益项目资金,确保每一笔资金支出的合规性与合理性。
四、社会救助类项目2个,支出金额247.98万元
6、常州市救助管理站迁建工程项目18.78万元
(1)项目名称:常州市救助管理站迁建工程;
(2)项目资金额度:18.78万元;
(3)实施单位:常州市救助管理站;项目负责人:赵灵,0519-86902191;(该个人信息因工作需要经本人同意公开)
(4)项目内容:常州市救助管理站迁建工程于2019年4月经市发改委批复(常发改行服[2019]56号)同意立项,该项目总投资5055万元。新站选址位于常州市天宁区青龙街道青龙西路11号,总占地面积13.78亩。实施内容为新建两幢五层楼,部分二层附属用房及地下室,总建筑面积10538平方米,同步实施绿化、道路及水电气等综合配套设施,设计救助床位201张;
(5)资金使用方向:用于新站迁建主体建设工程尾款支付和财务决算审计;
(6)项目周期:2020年8月-2024年12月;
(7)项目完成情况:项目于2020年8月开工建设,2021年底完工,2022年5月份完成各项验收工作,2022年7月份已正式搬迁投入使用,2023年完成主体工程、装饰、市政绿化、水电气等项目的审定工作,2024年完成尾款支付和财务决算审计;
(8)实际效果:新站布局在功能设计上更加注重服务对象需求,建设了接待大厅、男性受助人员寝室、女性受助人员寝室、未成年人寝室、未保功能区以及智慧寻亲展厅等功能区域,设计救助床位201张,为流浪乞讨人员和困境儿童提供了良好的休憩和生活场所,大大改善了受助人员的临时生活环境,提高了救助及服务质量;
(9)项目管理办法和接受督查情况:严格按照《常州市民政局彩票公益金管理办法》,确保每一笔支出资金的合规性与合理性,根据苏民财〔2023〕10 号文件精神,积极配合福彩公益金项目专项检查。
7、助学助残助老助困专项资助229.2万元
(1)项目名称:助学助残助老助困项目;
(2)项目资金额度:229.2万元;
(3)实施单位:常州市福利彩票发行中心;项目负责人:俞春娟;联系方式:0519-881319608;(该个人信息因工作需要经本人同意公开)
(4)项目内容: 资助常州初高中及高校困难学生、精神残障人士、空巢老人、困境儿童、生活困难人员等;
(5)资金使用方向: 主要用于救助生活困难人员;
(6)项目周期:2024年全年;
(7)项目完成情况:资助贫困学生380人,帮助困难群众 172户,联动社会组织开展公益活动49场;
(8)实际效果:困难群众得到有效救助;
(9)项目管理办法和受督查情况:根据《常州市福彩中心公益资助管理办法》,全面履职尽责,开展常规督查检查,压实主体责任,保障项目精准实施,取得良好成效,此项目已接受各类彩票公益金审计监督。
五、社会组织类项目1个,支出金额498.93万元
8、社会组织发展专项资金498.93万元
(1)项目名称:社会组织发展专项;
(2)项目资金额度:498.93万元;
(3)实施单位:常州市民政局;项目联系人:杨可可;联系方式:0519-85681597;(该个人信息因工作需要经本人同意公开)
(4)项目内容:社会组织孵化培育阵地建设、队伍建设、业务能力建设、公益品牌建设、示范项目建设等;
(5)资金使用方向:主要用于对社会组织的资金扶持;
(6)项目周期:2024年全年;
(7)项目完成情况:扶持公益创投项目60个,103家社会组织获得等级评估扶持资金,20家区级及以下社会组织培育发展基地获得运营扶持资金;开展社会组织综合监管能力提升培训班;加强社会组织监管,开展社会组织年检、社会组织财务专项指导、社会组织规范化运行指导等专项工作;进一步加强社会组织品牌建设;
(8)实际效果:完善社会组织培育体系,提升社会组织积极参与社会治理的积极性,促进我市社会组织高质量发展;
(9)项目管理办法和接受督查情况:根据《常州市市级社会组织发展资金管理办法》和《常州市促进社会组织高质量发展扶持办法》,规范社会组织资金的使用管理,提高资金使用效益,严格依照国家财经法规,全面从严管理彩票公益金项目资金,确保每一笔资金支出的合规性与合理性。
六、其他项目2个,支出金额36万元
9、青苗计划项目30万元
(1)项目名称:常州市乡村学校少年宫精品社团项目培育计划项目;
(2)项目资金额度:30万元;
(3)实施单位:中共常州市委宣传部(文明办);项目负责人:韩琳;联系方式:0519-85680862;(该个人信息因工作需要经本人同意公开)
(4)项目内容:落实立德树人根本任务,建好用好管好乡村学校少年宫,不断推动全市乡村学校少年宫建设规范化专业化发展,进一步优化青少年思想道德建设阵地体系,更好服务广大未成年人成长成才实际需要。提升全市乡村(城市)学校少年宫建设水平和实效,以拓展投入渠道、援助器材设备、壮大辅导员队伍为重点,按照统筹资源、整合力量,建章立制、确保长效,以点带面、分批进行的原则,为有需求、有热情、有基础的学校少年宫提供人力、物力、财力等支持;
(5)资金使用方向:主要用于2024年度乡村学校少年宫器材扶持;
(6)项目周期:2024年全年;
(7)项目完成情况:已完成;
(8)实际效果:扶持器材已投入使用;
(9)项目管理办法和接受监督情况:根据《常州市乡村学校少年宫考核评估办法(试行)》、《常州市级彩票公益金支持学校少年宫项目实施办法(暂行)》《关于健全和完善全市乡村学校少年宫建设运行工作制度》等文件要求,严格依照国家财经法规,全面从严管理彩票公益金项目,确保每一笔资金支出的合规性与合理性。
10、彩票公益金绩效管理运行项目6万元
(1)项目名称:彩票公益金绩效管理运行项目;
(2)项目资金额度:6万元;
(3)实施单位:常州市民政局;项目负责人:张武彪;联系方式:0519-85681590;(该个人信息因工作需要经本人同意公开)
(4)项目内容:对福彩公益金使用情况进行审计和绩效管理;
(5)资金使用方向:主要用于彩票公益金审计、德康驿站项目评估等;
(6)项目周期:2024年全年;
(7)项目完成情况:按计划完成;
(8)实际效果:进一步加强了福彩公益金的使用管理监督;
(9)项目管理办法和接受监督情况:根据《常州市民政局福利彩票公益金管理办法》,严格依照国家财经法规,全面从严管理彩票公益金项目,确保每一笔资金支出的合规性与合理性。
附件:2024年度常州市本级福利彩票公益金项目绩效评价表
常州市民政局
2025年5月29日