张惠芳代表：

您提出的“关于加快推进全市卫生信息化平台统一建设的建议”已收悉，现答复如下：

一、市平台现状

我市全民健康信息平台基础扎实，已汇集超110亿条诊疗和公卫数据，获评国家四级甲等、省五级，是常州健康医疗大数据国家试点的基础和抓手。2023年以来，“公立医院高质量发展评价指标体系建设的数字化转型”项目获国家首届创新应用大赛优胜奖，全国卫健信息化发展指数地市级第8、省内第3。2025年，首推“一人一档一码”数智健康档案和家医积分兑换服务。

二、区县平台现状

各区县持续推进医疗卫生信息化建设，现有卫生健康信息平台运行平稳，已覆盖辖区所有基层医疗卫生机构，基本满足日常诊疗、基本公共卫生、家庭医生签约、行业日常监管等常规业务需求，为基层医疗服务开展和行业管理提供了基础信息化支撑。

三、市区两级数据协同问题

随着跨层级协同、跨区域服务及智慧化应用需求不断增长，当前信息化建设在部分环节仍存在一定不足，一定程度上影响了服务效能的进一步提升。一是市区平台协同尚需加强，区级平台与市级平台在数据标准、接口规范等方面尚需进一步衔接，协同效率仍有提升空间。二是各辖市区间信息共享机制有待完善，居民电子健康档案、家庭医生签约服务信息的跨区域互通互认尚在推进中，接续签约服务的便利性还需进一步改善。三是智慧化赋能水平需持续提升，基层医疗机构智慧应用场景覆盖还不够广泛，智能辅助诊疗、合理用药、慢病智能随访、健康大数据分析、智慧监管等应用尚处于逐步深化阶段，数字化对服务提质和管理增效的支撑作用有待进一步释放。

四、推进数据协同措施

1.确立核心、多元赋能：坚持以市全民健康信息平台为数据采集、治理与交互的核心底座，将数据按需上传平台作为各单位信息化项目建设的前置条件，在平台基础上统筹推进各项应用部署，实现资源集约、功能集成。

2.数据基础、惠民导向：坚持以数据为基础、以平台为交换枢纽，串联辐射各辖市区、医院及公卫机构。市本级建设突出便民惠民、区域联动和数据价值挖掘，各单位聚焦自身业务优化和本地服务提升，形成上下联动、协同推进的工作格局。

3.统一标准、共享对接：探索建立全市统一的基层卫生健康信息平台标准体系。一是统一全市数据标准、接口规范与共享口径，整合各区医疗服务、基本公卫、家庭医生签约等核心数据，实现市区纵向贯通、辖市区横向互通；二是完善居民电子健康档案和家医签约信息的跨区调阅、互认及接续服务机制；三是系统布局智能诊疗、慢病管理、便民服务、智慧监管等数字化应用场景，以集约化整合资源、标准化破除壁垒、智慧化赋能业务，全面提升全市卫生健康信息化、标准化、集约化、智慧化水平。

4.保持稳定、逐步升级：协助各区县做好现有运维合同衔接、历史数据迁移、系统平稳切换等工作，明确过渡期运维标准、信创改造步骤及技术规范，协助制定切换保障、数据备份、风险防控预案，坚决杜绝业务断档、数据丢失、服务缺位等问题。

五、筑牢信息安全防线

确保系统稳定可靠严格落实数据安全等级保护制度，统一建设安全防护体系和数据治理标准，完善数据访问身份认证、权限控制、日志审计，加强患者（特别是未成年人）隐私保护与应急处置机制，防止数据泄露和滥用。

签发人：程逸文

经办人：许辛夷

联系电话：85682630

常州市卫生健康委员会

2026年6月29日

（此件公开发布）

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