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根据修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称新条例），现公布常州市生态环境局（以下简称市生态环境局）2019年政府信息公开工作年度报告。
一、总体情况
2019年，市生态环境局认真学习贯彻新条例，积极落实国家、省、市政务公开工作要点，坚持以公开为常态，不公开为例外，紧紧围绕生态环境工作，积极回应公众关切，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
（一）积极推动主动公开。切实做好网站、微信、微博等媒体的信息更新发布。依托“中国常州”网站，主动公开政府信息23件，其中计划总结类2条、业务工作类6条、机构概况类3件、政策法规类6条、其他12件，按时向市档案局送交纸质、电子文件。依托“常州市生态环境局”网站、微信公众号、微博，发布各类信息1250条，积极回应公众关注热点。
（二）认真受理依申请公开。收到依申请公开37件，其中当面申请2件，网络申请17件，信函申请18件，内容主要涉及建设项目、环境监管、行政处罚等方面。全年办结28件，其中属于同意公开14件，无法提供13件，其他处理1件；结转2020年继续办理9件。目前，对公民、法人和其他组织依申请事项提供政府信息暂未收费。
（三）完善公开平台建设。围绕服务高质量发展、办好民生实事等主题，开展新闻发布会、在线访谈、集中采访等新闻宣传报道活动20余次。按照“谁起草、谁解读、谁回应”的原则，建立行政性规范文件与解读方案、材料同步组织、同步审查机制，做好牵头起草文件的政策解读工作。加强与各类媒体合作，强化生态环境保护宣传，在中国环境报、新华日报刊发新闻稿件21篇，江苏环境杂志和微信号刊发73篇。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项
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信息内容
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本年新制作数量
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本年新公开数量
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对外公开总数量
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规章
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0
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0
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0
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规范性文件
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0
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0
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0
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第二十条第（五）项
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信息内容
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上一年项目数量
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本年增/减
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处理决定数量
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行政许可
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6
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0
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369
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其他对外管理服务事项
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10
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0
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64
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第二十条第（六）项
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信息内容
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上一年项目数量
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本年增/减
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处理决定数量
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行政处罚
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111
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0
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63
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行政强制
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5
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0
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16
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第二十条第（八）项
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信息内容
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上一年项目数量
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本年增/减
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行政事业性收费
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1
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0
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第二十条第（九）项
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信息内容
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采购项目数量
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采购总金额
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政府集中采购
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13
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830.6万元
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）
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申请人情况
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自
然
人
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法人或其他组织
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总计
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商业
企业
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科研
机构
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社会公益组织
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法律服务机构
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其他
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一、本年新收政府信息公开申请数量
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22
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7
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0
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7
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1
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0
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37
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二、上年结转政府信息公开申请数量
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0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
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三、
本
年
度
办
理
结
果
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（一）予以公开
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7
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5
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0
|
1
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1
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0
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14
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（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）
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0
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0
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0
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0
|
0
|
0
|
0
|
|
（三）不予公开
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1. 属于国家秘密
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0
|
0
|
0
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0
|
0
|
0
|
0
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2. 其他法律行政法规禁止公开
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0
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0
|
0
|
0
|
0
|
0
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0
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|
3. 危及“三安全一稳定”
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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4. 保护第三方合法权益
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0
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0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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|
5. 属于三类内部事务信息
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0
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0
|
0
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0
|
0
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0
|
0
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|
6. 属于四类过程性信息
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0
|
0
|
0
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0
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0
|
0
|
0
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|
7. 属于行政执法案卷
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0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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|
8. 属于行政查询事项
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0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
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（四）
无法提供
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1. 本机关不掌握相关政府信息
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4
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1
|
0
|
2
|
0
|
0
|
7
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|
2. 没有现成信息需要另行制作
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2
|
0
|
0
|
4
|
0
|
0
|
6
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|
3. 补正后申请内容仍不明确
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
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（五）
不予
处理
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1. 信访举报投诉类申请
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0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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0
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|
2. 重复申请
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0
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0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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|
3. 要求提供公开出版物
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0
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0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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|
4. 无正当理由大量反复申请
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0
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0
|
0
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0
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0
|
0
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0
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5. 要求行政机关确认或重新出具已获取信息
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0
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0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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|
（六）其他处理
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1
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0
|
0
|
0
|
0
|
0
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1
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（七）总计
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14
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6
|
0
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7
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1
|
0
|
28
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四、结转下年度继续办理
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8
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1
|
0
|
0
|
0
|
0
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9
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关于“本年度办理结果-（六）其他处理”说明：1件其他处理是申请内容为党务信息。
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议
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行政诉讼
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结果维持
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结果纠正
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其他结果
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尚未审结
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总
计
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未经复议直接起诉
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复议后起诉
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|
结果维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
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总计
|
结果维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
|
总计
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1
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
1
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五、存在的主要问题及改进情况
我局政府信息公开工作取得了一定成效，但与广大群众的需求还存在一定的差距，主要是公开的范围和内容需进一步拓展，对进一步提升政务公开工作水平的研究还不够，做好政务公开工作的主动性需加强。对此，我局将从三方面加以改进：一是进一步深化学习。认真学习新条例，严格执行相关要求，强化主动公开意识，及时准确公开政府信息，不断提升政府信息公开工作水平。二是进一步拓展内容。及时更新信息公开指南和目录，围绕群众关心、涉及群众切身利益的事项，主动提供多种形式的服务，进一步完善信息公开渠道。三是进一步完善流程。以推进政务公开标准化、规范化为目标，围绕主动公开、依申请公开两大重点工作，进一步细化完善各项制度，规范办理流程，落实各环节责任，确保工作高质高效。
六、其他需要报告的事项
根据《市政府办公室关于推进重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设领域政府信息公开的实施意见》，在“常州生态环境局”网站上主动公开环境监察执法、行政许可、环境质量等信息。
推进环境违法行为行政处罚决定公开。设立专栏公开行政处罚书和查封、解封决定书80条，增强环保执法的权威性、威慑力。
推进行政许可信息公开。加强建设项目环境影响评价、环保验收、危险废物经营许可等公示，全年公开行政许可类信息283条。
推进环境质量信息公开。完善空气质量实时发布系统，将实时空气质量、空气质量预报、污染物实时浓度变化、30天AQI变化等集中对外发布，每月公布城市集中式生活饮用水水源水质状况。
推进污染源监管信息公开。坚持“应公开尽公开”的原则，主动公开重点污染源基本信息、污染源监测、监察执法、行政查处情况等4个方面内容。
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