2025年，常州市市场监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，全面落实市委、市政府和总局、省局工作部署，各项工作扎实推进、成效明显，全市系统获得各类集体荣誉40项、个人荣誉59人次，市局连续六年获评市综合考核第一等次。

（一）筑牢队伍政治忠诚，全面从严治党凝心铸魂。始终把政治机关建设放在首位，压实管党治党政治责任。坚持政治引领。准确把握挑大梁“四个着力点”的实践路径，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，牢固树立正确的市场监管政绩观。全面从严治党。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，严格落实违规吃喝专项整治、党政机关厉行节约、“过紧日子”要求，开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。深化党建引领。落实党建“两个覆盖”要求，加强对市场监管领域行业协会、外卖送餐员行业党委和“小个专”党建工作指导，积极探索机关党建与新兴领域党建工作双向赋能新格局。巩固“1+4+N”党建立体协作机制，以“党建链+产业链”模式推动组织资源与产业要素精准对接。建强干部队伍。扩大正向宣传影响力，强化舆情监测处置，有效防范意识形态风险。优化市局机关内设机构，加强部门整合，提升工作效能。抓好干部“选育管用”工作，常态化开展交流轮岗、挂职锻炼、职务晋升等活动，持续优化人才结构。

（二）服务统一大市场建设，大力激发经营主体活力。2025年全市新增经营主体9.02万户，同比增长2.7%，增速位居苏南首位。2个案例获评全省服务全国统一大市场典型经验做法，全省第一。便捷市场准入。推进“高效办成一件事”改革扩面增效，企业开办等高频事项集成服务落地见效。探索“三品一械”广告AI辅助审批，审核时间从7个工作日压缩至1天内，入选江苏省政务信息化创新案例、全省系统改革创新项目复制推广清单。规范市场秩序。强化公平竞争审查，全年审查新增文件2124份，相关工作获总局领导批示肯定。推动建立苏锡常都市圈公平竞争护企联动机制，促进区域市场一体化发展。积极整顿网络市场秩序，强化广告、交易行为监测和合规指导，处置违法违规线索962条；打造“广告e课堂”服务品牌。科学执法检查。创新“一表通查”，积极探索非现场监管，全市系统“双随机”检查数量连续三年下降，涉企现场行政检查同比下降19%，非现场检查同比上升245%。坚持包容审慎，在办结的5910件行政处罚案件中，轻罚免罚案件2808件，占比近50%。助企纾困解难。完成企业信用修复3169家次，直属事业单位减免检验检测费用4240万元，持续推进“股权出质”“知识产权质押”“苏质贷”“常个贷”等融资模式，解决经营主体资金困难问题788亿元。

（三）坚持扩大内需导向，推动消费提质向优。全面落实《优化消费环境三年行动方案》，促进消费品提质、消费维权增效、消费秩序优化。推进放心消费建设。开展“一键和解”承诺活动，培育60家放心消费集聚区。全面推广电子计价秤“一秤一码”。新增线下无理由退货承诺单位1000家，全市累计超2万家单位。扩大优质商品供给，聚焦照明灯具、小家具等特色产业集群开展质量技术帮扶，全市消费品抽检合格率达98%。聚焦全屋定制、新能源汽车等领域，整改不公平格式条款150条。提升消费维权效能。擦亮“维权常青·消费常优”品牌，全年处理投诉举报13万余件，挽回消费者经济损失2472万元。建成各类维权服务站超400家，全市ODR企业和解成功率77.35%，同比增长7个百分点。突出消费热点问题治理。开展假劣肉制品、伪劣羽绒羊绒制品、加油站计量作弊等集中整治，重点加大对非法改装电动自行车、销售不安全灶具等严重违法行为的打击力度。完成平台规则、直播电商乱象等突出问题排查整治。聚焦儿童用品、安全防护等领域，依法召回缺陷消费品22万余件。

（四）强化质量要素支撑，持续赋能产业发展。坚持质量强市，推动全市特色优势产业向高质量发展迈进。质量品牌培育走深走实。深入实施质量强企强链强县，举办“链启新程·赋能高质量发展”会客厅系列活动，解决企业困难55个。新增中国质量奖提名奖1家次、省长质量奖2个、江苏精品38个，5个典型案例在中国质量大会专题发布。围绕动力电池、工业机器人等产业链，组建“质量创新联合体”协同攻关，解决关键共性质量问题11个。武进区获批全国首批质量强县培育建设创新试点和机器人产业质量认证服务强企强链强县融合试点，“溧阳智能电网质量提升行动”入选总局百城质量提升活动。质量服务平台建强建优。加快国家智能工业机器人产业计量测试中心建设，获批5个科技项目，为企事业单位提供技术服务逾2000批次。国家氢能装备产品质量检验检测中心建设顺利推进，省淡水产品质检中心通过验收，省新能源汽车质检中心获批筹建。支持本地检测机构先后与越南、俄罗斯等国机构签署互认协议，国际互认扩大到8个国家。标准引领发展见行见效。全市主导和参与制修订国际标准4项、国家标准431项，同比分别增长33%、69%。省数控机床标委会获批成立，退役光伏组件循环利用等7项国家级标准化试点项目全部获优秀等次。制定发布省内首个《机动车检验机构运行管理规范》地方标准。

（五）提升知识产权水平，有力护航创新发展。全力推进国家知识产权强市试点城市建设，带动知识产权工作“两优一强”。创造质量优。全市新增发明专利授权7867件，万人高价值发明专利拥有量达31.88件。截至2025年11月底，全市有效注册商标达20.9万件，马德里商标国际注册499件。实施市“1028”产业体系专利导航项目，形成强链增效指数评价体系。3家企业获批省知识产权战略推进计划项目、2个专利导航项目入选全省典型，数量均居全省第一。服务水平优。联合武进区建成线上“常州市知识产权公共服务平台”，首创搭建AI智能体，入选国家知识产权局“人工智能+”知识产权公共服务典型应用场景。构建“一核多点”专利转化网络，全市实现专利转化5586件，同比增长15.3%。保护力度强。建立健全“行政执法、司法审判、多元调解、行业自律”联动保护机制，全年处理知识产权案件672件，开展海外知识产权纠纷指导126件，“横林地板知识产权海外保护建议”获国家领导人批示，“知识产权纠纷快速处理”改革试点经验在全省复制推广。

（六）突出全链条治理，筑牢“三品一特”安全防线。注重从源头管控到末端治理的全链条管理，定期分析监管数据排查风险，不断健全防控体系。开展食品安全多维治理。聚焦“校园餐”“老年餐”、食用农产品等民生关切热点，强化政府相关部门协同作战，实现全市校园食堂、养老服务场所全覆盖检查，督促整改问题3000余个。全年查处食品违法行政案件2701件，其中6件入选省级典型案例。推动1.3万余家企业接入“互联网+AI监管”平台，全省领先。开展食品抽检3.6万批次、快检42万余批次，合格率均在99%以上。提升药械安全监管效能。检查医药机构6208家，发现问题1659家，问题发现率较2024年提升13个百分点。开展药品经营环节“清源”行动、诊所药械安全“一件事”全链条治理，立案211起。打造“一站式”药事服务新模式，开展“线下+线上”用药咨询等公益服务。突出工业产品源头治理。完成全市12万余家工业产品生产销售单位摸排，督促重点生产销售单位配备质量安全管理人员、完善产品信息、制订风险管控清单。实施1481批次产品质量监督抽查，不合格发现率7.2%。对268家获证企业开展现场监督检查，指导114家企业完成整改。强化特种设备安全排查整治。紧扣治本攻坚重点任务，检查特种设备生产、使用单位3367家，消除安全隐患4536条。牵头开展小型游乐设施专项整治，完成168处问题整改。探索电梯全周期数智化监管新模式，争取电梯更新超长期特别国债支持4.67亿元，惠及群众超30万人。

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