2026年，市住建局将坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，牢牢把握高质量发展目标，认清风险挑战，坚定发展信心，全力保障民生，以风雨无阻的精神状态完成好各项目标任务。

一、大力推动房地产发展，满足不同群体“安居梦”

紧紧围绕不同群体的安居需求，推动政策和服务提档升级，促进房地产市场健康平稳发展。一是加快建设“好房子”。构建完善高品质住宅“1+N”政策体系，探索业主参与住宅产品设计、户型定制以及优化建设工程方案，支持AI技术在施工质量监控、社区安防、垃圾处理、健康监测（特别是适老看护）等集成应用，确保高品质住宅安全舒适、质量可靠。二是尽快落实“好政策”。深入推进购房资助政策2.0版，将资助范围拓展至期房和二手房，为住房困难工薪群体提供更多房源选择；支持“卖旧买新”等多种需求，努力让更多群众享受政策利好。三是全力提供“好服务”。聚焦市民在房产交易中面临的“环节繁、材料杂、收费高”等痛点问题，积极推进房地产热力图和房产超市建设，利用AI技术构建智能房产中介，用信息化手段打破信息垄断的壁垒，推动房产交易逐步由有偿服务向公共服务转变，促进住房消费便利化、安全化。

二、全面实施城市更新，提升城市发展“魅力值”

深刻学习领悟习近平总书记关于城市发展“两个转向”的重大判断，及时转变发展思路，以高质量的城市更新促进城市内涵式发展。一是稳步推进城中村改造。聚焦城中村居住条件差、安全隐患多、配套设施缺等痛点，按照《推进全市城中村改造总体方案（2026—2035年）》，科学确定改造方式，充分尊重村民意见，细化完善实施方案，用足各类金融支持政策，全面补齐基础设施和公共服务短板，切实消除安全隐患，改善生活条件。二是全力保护历史文化。系统梳理城市文脉，构建全域性、整体性历史文化名城、名镇、名村、历史街区、历史地段保护规划体系，建立城乡历史文化保护传承评估机制，公布一批历史建筑，加强历史文化街区和历史建筑保护修缮与活化利用，努力让历史文化与现代生活融为一体。三是积极改造既有建筑。摸清城镇开发边界内既有建筑底数，形成可盘活利用的既有建筑清单，探索优化改造审批流程，解决相关技术障碍，想方设法激活、盘活、用活城市存量资产，推动人居环境改善、产业升级和消费扩容协同发展。

三、坚决防范行业风险隐患，增强城乡居民“安全感”

牢固树立安全发展意识，紧盯高层建筑消防、城镇燃气、房屋安全等领域，全力推进安全隐患排查整治工作，提升住建行业本质安全水平。一是持续抓好高层建筑消防安全。积极探索建设工程消防审验历史遗留问题治理路径，及时总结可复制、可推广经验做法。扎实开展建设工程消防设计审查验收违法违规专项治理工作，建立进场建筑材料和设施设备防火性能动态管理机制，查处一批建筑材料和设施设备防火性能不符合要求的违法违规行为，构建协同监管长效机制。二是进一步加强燃气用户端管理工作。压实企业主体责任，督促瓶装液化气企业严格落实随瓶安检、入户安检制度，结合属地网格化管理，聚焦用气场所本质安全，加大用气安全宣传力度广度，推动不合格“灶管阀”等用户端安全隐患整改，切实提升全民安全用气意识。三是扎实抓好房屋安全。深入开展既有建筑安全隐患再排查、再整治工作，确保房屋安全隐患排查全覆盖无遗漏。推进新增和存量房屋隐患整治工作，督促指导产权人（使用人）采取维修、加固、拆除、翻建等措施彻底消除安全隐患，在隐患彻底消除前持续做好长效管理工作。

四、持续办好民生实事，提高城市生活“舒适度”

始终把“办实事、惠民生”作为重要职责使命，纵深推进各项民生实事工程，持续解决群众急难愁盼问题，不断增强群众的获得感和幸福感。一是扎实做好住房保障工作。持续扩大公租房覆盖面，及时根据年度城镇居民人均可支配收入调整公租房申请家庭收入线标准。持续推进保障性住房配售工作，协调解决配售型保障性住房定价难题，推动配售型保障性住房政策落地。持续优化住房保障服务，推进“党建引领住房保障”和人才公寓行业党建工作，加强重点困难群体关爱帮扶工作，不断提升居住体验。二是不断完善配套服务设施。继续推进老旧电梯更新工作，联合市场监管局做好超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新工作，不断总结好的经验做法，形成可复制清单。进一步扩大完整社区覆盖面，依据住建部《关于推进完整社区扩面提质增效建设“好社区”的意见》，开展完整社区专项体检，通过体检促进完整社区建设，力争打造一批设施完善、环境宜居、服务便利、治理有效的“好社区”。三是用心抓好物业管理。探索物业企业选聘新机制和维修资金监管新机制，通过“阳光物业”平台实现线上投票表决、选择施工企业，防止少数人“暗箱操作”。依托“阳光物业”平台大数据，构建AI智能体业委会，实现物业服务质量客观评价、业主需求统计分析、公共收益明细自动核对、异常预警等功能，切实保障业主合法权益。积极推行“阳光酬金制”“阳光信托制”管理模式，解决住宅小区物业管理矛盾突出、各方主体互不信任等矛盾，实现小区治理的良性循环。

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