| 信息名称：市政府办公室关于同意建立全市网络市场监管部门联席会议制度的函 |
| 索 引 号：014109429/2017-00157 |
| 法定主动公开分类： |
公开方式：主动公开 |
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| 文件编号：常政办函〔2017〕2号 |
发布机构：常州市人民政府办公室 |
| 生成日期：2017-07-03 |
公开日期：2017-07-07 |
废止日期：有效 |
| 内容概述：市政府办公室关于同意建立全市网络市场监管部门联席会议制度的函 |
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| 市政府办公室关于同意建立全市网络市场监管部门联席会议制度的函 |
| 常政办函〔2017〕2号 |
市工商局：
你局关于建立全市网络市场监管部门联席会议制度的请示收悉。经研究，现函复如下：
市政府同意建立由市工商局牵头的常州市网络市场监管部门联席会议制度。联席会议不刻制印章，不正式行文，请按有关文件精神认真组织开展工作。
附件：常州市网络市场监管部门联席会议制度
常州市人民政府办公室
2017年7月3日
附件
常州市网络市场监管部门联席会议制度
为进一步加强网络市场监管，加强部门间协调配合，促进网络市场健康发展，经市政府同意，建立网络市场监管部门联席会议（以下简称联席会议）制度。
一、主要职能
研究提出网络市场监管工作思路以及促进网络市场健康有序发展的建议；加强网络市场监管的法制及制度建设；加强对网络市场监管的部门协同、指导和监督；协调解决网络市场监管中的重大问题；完成市政府交办的工作。
二、成员单位
联席会议由市工商局、市委宣传部、市发改委、市经信委、市公安局、市商务局、市质量技术监督局、市食品药品监管局、市物价局、常州出入境检验检疫局、常州海关、常州通信行管办、市邮政管理局等有关单位组成。市工商局主要负责同志担任召集人，其他成员单位有关负责同志为联席会议成员。
联席会议办公室设在市工商局，承担日常事务性工作。联络员由各成员单位指定有关处室负责同志担任。联席会议成员因工作变动等原因需要调整的，由所在单位提出，通报联席会议办公室。
三、工作规则
联席会议每年召开一到两次例会，由召集人或者召集人委托的同志主持，必要时可以由召集人临时主持召开全体会议。为落实联席会议确定事项，可以适时召开联络员会议，召集全体或者部分成员单位参加。根据工作需要，可邀请其他相关部门参与特定事项的专题研究。
联席会议和联络员会议议定的事项，以会议纪要形式印发有关单位，并抄报市政府，重大事项按程序报批。
四、协调配合事项
（一）市工商局履行牵头协调职责，会同有关部门深入分析、研究和解决网络市场监管工作中的突出矛盾和问题；规范网络经营主体，指导落实网店实名制；加强网络交易平台和网络经营主体的信用体系建设；发挥整治虚假违法广告联席会议作用，治理互联网虚假违法广告；查处网络商标侵权和销售假冒伪劣商品违法行为；加强互联网领域反不正当竞争和反垄断执法，依法查处利用垄断协议和滥用市场支配地位违法行为、利用互联网从事传销活动；组织开展网络市场监管专项行动，加强对网络交易平台的监管，规范网络交易秩序；支持配合其他部门监管执法，强化执法联动和失信行为联合惩戒，推进建立案件线索和信息互通共享机制。其他部门支持工商部门网络市场监管工作，履行联席会议牵头协调职责。
（二）市委宣传部统筹协调网络安全和信息化发展工作，加强互联网信息内容管理，组织开展网络执法监督有关工作，依法查处违法违规网站，清理处置相关违法违规有害信息。
（三）市发改委做好备案创业投资企业（基金）从事互联网金融活动监管。
（四）市经信委组织推动电子商务领域信用信息采集、共享、披露、管理、评价等工作，协调解决电子商务领域诚信体系建设中的重大问题。
（五）市公安局加强互联网安全监督检查和执法工作，推进网络交易平台运营使用单位落实信息安全等级保护制度，严厉打击网络商标侵权和销售假冒伪劣商品、网络诈骗、非法获取、买卖和使用个人信息、利用网络进行传销等违法犯罪活动；以网上销售违禁品、枪爆物品、危化物品等为重点，持续打击整治网络“黑市”；对于大量传播违法信息以及涉嫌从事违法犯罪活动的网站（网店）、网络账号、通讯联络号码予以关停严查；严厉打击为网络违法犯罪活动“输血供电”的网络服务商、代理商、销售商、广告商等利益链条。
（六）市商务局充分发挥全市打击侵权假冒工作领导小组办公室的职能，协调、督促各地区、各成员单位落实全市网络购物领域中打击侵权假冒工作领导小组决定事项，督办打击侵权假冒重大案件，推动跨地区跨部门执法协作，落实打击侵权假冒领域行政执法与刑事司法衔接工作，形成部门合力。
（七）市质量技术监督局加强对本市企业电商产品质量监督抽查和风险监测工作，依法组织查处质量违法行为，从源头打击假冒伪劣产品，配合上级组织开展涉及本市企业缺陷产品召回管理工作。
（八）市食品药品监管局做好对网络销售食品、药品、化妆品、医疗器械等商品的监督管理。
（九）市物价局加强网络市场价格行为监督，受理、办理涉及网络交易价格行为的举报，严肃查处误导性价格标示、虚假的原价标示、价格附加条件不明示等违法行为；做好互联网领域反价格垄断执法工作，调查、认定和处理重大的不正当价格行为和价格垄断案件。
（十）常州出入境检验检疫局实施跨境电子商务检验检疫监督工作，推动平台企业建立质量控制和源头追溯机制。
（十一）常州海关依法加强跨境电子商务进出境货物监管。加强跨境电子商务进出口环节风险防控体系建设，对参与跨境电子商务以及其他通过网路开展进出口贸易活动的市场主体加强信用管理；加强知识产权海关保护，积极开展与跨境电子商务平台企业的合作，督促和引导企业加强商品的知识产权审查；加强和完善跨境电子商务海关统计，开展对跨境数字贸易的研究。
（十二）常州通信行管办加强互联网基础管理，加强对属地接入服务单位的管理，督促接入服务单位加强网站真实性核验和IP地址报备工作，不断提升网站备案率和备案信息准确率。
（十三）市邮政管理局负责寄递渠道安全监管，落实寄递企业安全主体责任，强化安全检查措施，严格执行收寄验视制度，从源头防范禁寄物品流入寄递渠道；将打击侵权假冒行为纳入邮政行业常态化监管，督促邮政企业、快递企业加强对电子商务企业等协议客户的资格审查；完善邮政业安全监管信息平台，实现邮件、快件信息溯源追查，严格保护个人信息安全，为有关部门核查违法犯罪线索提供支持。
五、工作要求
联席会议各成员单位要依法依职责做好本部门涉及网络市场监管的相关工作，认真落实会议确定的各项任务和议定事项。按照各尽其责、协同管网的要求，指导地方对口部门落实具体工作措施。各成员单位要加强密切配合，及时通报工作开展情况，充分发挥联席会议的作用，增强监管合力。
联席会议成员单位按照职责分工，可以主动提出网络市场监管中的有关问题，报召集人同意后列为联席会议的内容。联席会议办公室要认真做好日常联络工作，及时向各成员单位通报情况。
常州市网络市场监管部门联席会议组成人员名单
召集人：何 革 市工商局局长
成 员：孙洁茹 市委宣传部副部长、市委外宣办（市政府新闻办）主任
李允建 市发改委副主任
潘仁贤 市经信委副主任
孔令驹 市公安局副局长
陈庆明 市商务局专职委员
周建忠 市工商局副局长
杨为群 市质量技术监督局副局长
沈晓洁 市食品药品监管局副局长
谢立新 市物价局党组成员、价格检查局局长
汤礼军 常州出入境检验检疫局副局长
卫 健 常州海关副关长
赵力子 常州通信行管办主任
李祥生 市邮政管理局副局长
联络员：陆 炜 市委宣传部网络新闻处处长
吴 尽 市发改委财金处处长
刘胡旦 市经信委社会信用体系建设工作办公室主任
杨永利 市公安局网安支队副支队长
王 庆 市商务局市场秩序处处长
李建忠 市工商局网络商品交易监督管理分局分局长
吕海波 市质量技术监督局监督与执法处处长
杨 勇 市食品药品监管局稽查支队副支队长
陈新华 市物价局价格检查局市场价格检查科科长
沈丹春 常州出入境检验检疫局综合处处长
杨嘉伟 常州海关查验科科长
吴亦斌 常州通信行管办综合处副主任科员
廖海春 市邮政管理局市场监管处副主任科员
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