苏叶代表：

您提出的《关于完善食品安全全周期检验检测体系守护万亿之城“幸福餐桌”的建议》已收悉。此建议紧密关联民生福祉，对提升我市食品安全治理水平意义重大。我局对您的建议进行了认真研究，经商市农业农村局、市卫健委等相关单位，现答复如下：

一、聚焦协同增效，筑牢食品安全全周期衔接根基

为全面守护常州市民的“幸福餐桌”，我们深入贯彻食品安全全周期管理理念，强化各环节的协同合作。

一是强化部门数据互联互通，打造综合监管平台。市食安办牵头构建跨部门协作机制，全力推广“常食安”平台。2025年，平台将依托常州市市场监管数据中台，深度整合市市场监管局、市教育局、市农业农村局、市卫生健康委、市政法委五大部门食品相关基础数据，建成食品安全综合数据中心，实现数据共享互通，为精准监管提供有力支撑。

二是推动责任包保，提升包保督导效能。2024年，市食安办创新推出包保督导“六步工作法”，编制包保工作应知应会手册，并组织全市各级包保干部、食安办人员专题培训，累计培训3700余人。目前，全市包保主体覆盖率、督导完成率、承诺书上传率均达100%。今年将持续优化包保工作措施，为基层减负提效，进一步提升包保工作质量。

三是强化“三前”监管，提升收储运环节风险防控。创新收储运环节监管机制，以县为单位建立产地收购主体名录，督促落实收取、保存、开具承诺达标合格证责任。加强收储运环节农产品质量安全监测，确保省级农产品质量安全例行监测中该环节抽样比例不低于20%。市农委、市场监管部门加强跨部门协作，针对重点问题品种开展联合整治，保障收储运环节农产品质量安全。四是打造地方标准，创新食品抽检模式。市市场监管局在省内率先发布《食品安全“快-法联动”工作规范》地方标准（DB3204/T1067—2024），2024年试点区域开展1300余批次快检筛查，发现28批次不合格样品、20个风险点，立案查处9批次，监督抽检问题发现率达13.38%，远高于全市平均水平。2025年市场监管部门将深化推广该工作机制，基于抽检结果开展大数据分析，精准预判食品安全风险，为监管执法提供科学依据。

二、压实责任链条，强化食品安全全周期风险管控

多部门围绕保障食品安全，优化农产品抽检布局、开展集体配送膳食风险评估、加大高风险食品抽检力度、强化“安心菜场”快检工作，全方位守护市民“舌尖上的安全”。

一是实现地产农产品抽检全程可溯源。市农业农村局将继续优化农产品抽检布局。种植业产品抽检将覆盖生产企业、家庭农场、合作社、收储运环节及田头交易市场；畜禽产品（畜产品、禽产品和生鲜乳）覆盖畜禽养殖场、屠宰场、交易平台、奶站、运输车；水产品（养殖鱼、虾蟹等）覆盖养殖主体、塘口交易市场、水产批发市场暂养池、运输车及市场摊位，确保抽检产品均可溯源。

二是开展食品安全风险评估专项项目。市卫健委组织开展《集体配送膳食中蜡样芽胞杆菌及其肠毒素的风险评估》工作。通过专项评估，全面掌握集体配送膳食各环节中蜡样芽胞杆菌及其肠毒素消长情况与影响因素，为制定微生物限量食品安全标准提供技术支撑，保障集体配送膳食安全。

三是以“大食品、大安全”理念聚焦群众关切。市市场监管局将持续加大对餐饮食品、“三小”食品、地方特色食品和食用农产品的抽检力度，对直播带货、生鲜电商、餐饮外卖等新业态食品开展抽检；推进“安心菜场”快检室规范化运行强化，加大市场销售食用农产品监督抽检力度，定期组织快检人员培训，确保快检工作准确高效，让市民放心消费。

三、提升检测能力，增强食品安全全周期监测效能

依托现代信息技术，优化监测网络布局，加强监测队伍能力建设，不断提升日常抽检监测体系的效能。常州市市场监管局将持续推进“常食安”智慧监管项目建设，充分利用“食品抽检辅助系统”，根据监管主体“静态因子”（食品种类、检测因素、企业监管等级）+“动态因子”（抽检频次、投诉举报、节令时间），对每个经营主体赋予风险权值，按照高、中、低三个等级，开展企业分级抽检，提升日常监督抽检的精准性和靶向性；常州市农畜水产品质量监督检验测试中心将加大农产品质量安全胶体金法快速检测技术推广，扩增水产品检测参数，完善配套识别模块，强化编码标识，解决应用难题，提升基层检验检测能力；市疾控中心将不断加强重点实验室建设，在硬件设备、人才队伍、实施条件、运行经费等方面加大投入，提升食品营养领域和致病菌领域的检验检测能力，为增强我市发现食品安全风险隐患能力提供技术保障。

四、倡导全民参与，推动食品安全全周期社会共治

通过打造特色品牌活动，积极鼓励群众参与食品安全监管，提升公众对食品安全的知晓度和关注度。

一是常态化开展“你点我检”食品抽检活动。近年来，市市场监管局长期邀请网友、市民代表、食品监督志愿者等选定抽检品种，通过化龙巷论坛专栏、市场局公众号和官网公布检测结果，活动累计点击量达610万余次，单帖平均点击量6.38万次。

二是定期开展百姓“点检日”线下活动。及时根据群众点选情况调整抽检计划，确保抽检结果公开透明，回应公众关切，提升食品安全监管效能。不断践行透明抽检理念，开展11期“市监蓝・常安行”系列执法直播，吸引19.35万人次观看，提升公众对食品安全监管的知晓度与参与度。

三是组织系列宣传活动，营造共治氛围。全市各相关部门将认真组织开展食品安全宣传周、营养宣传周等宣传活动。以世界卫生日、爱卫月、科普宣传月为契机，举办食品安全进学校、进社区等“六进”活动。持续丰富“眼见为食”工作内容，开展“你送我检”“专家会诊”“开放实验室”等服务惠民生活动。积极参与“市监蓝·常安行”执法直播活动，通过传统媒体和新媒体平台宣传食品安全知识，营造全社会共同参与食品安全治理的良好氛围。

签发人：吴小华

经办人：邵 佳、贺 春

联系电话：0519-88588171

常州市市场监督管理局

2025年5月26日   

（此件公开发布）

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