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信息名称:安全生产预警信息(2023-4号)
索 引 号:014110243/2023-00080
法定主动公开分类:安全生产预警 公开方式:主动公开
文件编号: 发布机构:市应急管理局
生成日期:2023-11-02 公开日期:2023-11-10 废止日期:有效
内容概述:四季度危险化学品安全生产的提示
安全生产预警信息(2023-4号)

各辖市、区应急管理局,常州经开区政法和应急管理局:

当前进入秋冬低温干燥季节,易发生人员冻伤、中毒滑跌等人身伤害事故,火灾、爆炸事故以及设备及工艺管线冻裂等生产安全事故,给危化品领域安全生产形势稳定带来许多不利影响,落实季节性安全防范工作尤为重要,现就有关事项提示如下:

一、抓住关键节点,推进年度重点工作取得实效

各地要坚持"一个中心、两翼推进"(以本质安全水平提升为中心,以风险管理和数字化赋能为两翼),锚定全年目标任务,全力以赴抓落实、补短板、促提升,重点在"三个着力"上下功夫、见实效。一是要着力防范重大风险。聚焦 20 条重大事故隐患和企业第一责任人履职情况,狠抓重大事故隐患排查治理;聚焦专项检查督导问题隐患整改,持续强化重大危险源安全风险管控;聚焦全员责任落实,加快推进标准化班组创建;聚焦打非治违,抓好岁末年初、经营旺季烟花爆竹安全监管。二是要着力提升本质安全。紧盯年内需完成更新改造的9 套老旧装置,督促企业加快实施"一装置一策"更新改造,并开展动态排查,滚动摸排,力求老旧装置见底;紧盯安全仪表系统检查评估,督促企业高质量完成隐患整改,持续优化系统功能。三是要着力提高信息化监管效能,按照"持续提升、优良运行"的原则,推动重大危险源企业做深做实日常隐患排查治理,实现双重预防系统常态优良运行,并培育一批"三清单一挂钩"示范企业;以日常巡检为抓手,拓展延伸目视化管理模式推行企业范围,提升企业员工风险辨识和隐患排查能力。

二、聚焦重点环节,强化秋冬低温时段安全防范

各地要切实做好秋冬干燥和寒潮天气下安全防范工作,针对安全管理混乱、重点工作推进落实不力的企业,要加大监管执法力度,依法从严查处并公开曝光,推动企业层层落实责任,做到职责明确、责任到人、措施到人,确保危化品领域安全生产工作落深、落细、落实。一是要督促企业严防静电起火,推动企业检查完善生产设备、带电体静电接地设施,规范设置人体静电消除装置,控制易燃易爆介质管输流速,静电危险场所作业人员规范配备防静电劳动防护用品和防爆工具。二是要督促企业做好防冻抗凝,推动企业制定防冻防凝冬季安全生产工作方案,开展防冻防凝冬季安全生产隐患排查治理,结合设备设施防冻特点,明确巡检路线、巡检内容,落实易结冰地面、平台、楼梯等防滑、防摔措施,积极利用系统内流体循环防冻、保温伴热和排净防冻等方法,为生产设备保暖抗寒,防止生产设备发生冻裂、冻凝引发事故。三是要关注停产、检修企业安全,督促假期停产企业全面摸清储罐、装置内危险化学品物料情况,妥善做好危险物料处置、回收和转移工作。对存有危险化学品的停用生产装置、储存设施,加强监测监控,不得擅自拆除、停用安全设施;四是要督促企业加强承包商管理、变更管理、检维修和特殊作业等事故高发环节,严格落实安全生产法、省安全生产条例、特殊作业"十必须"等各项规定要求,积极防范和遏制各类生产安全事故发生。

三、深刻吸取教训,开展危化品事故警示教育

今年以来,国内发生多起有影响的危化品事故,各地要深刻吸取教训,清醒认识危险化学品固有风险程度高,举一反三,切实抓好危险化学品安全生产工作。一是要根据属地企业特点,针对性收集危化品领域事故案例,并将事故案例、事故警示教育片发放到相关企业,督促企业观看事故警示教育片,开展事故大反思、大讨论,对全体职工进行事故警示教育,增强企业员工特别是主要负责人安全意识。二是加强安全风险研判,组织对当前季节典型事故案例进行分析研判,深入分析事故暴露出的共性问题,督促指导企业采取针对性防范措施,要把别人的事故当成自己的事故对待,引以为戒,举一反三,全力防范化解危化品领域重大安全风险,确保万无一失。三是要督促企业完善各类事故专项处置方案,配置与事故风险相适应的应急装备、物资,组织有针对性的应急演练,提升应急处置实战能力,严格落实领导在岗带班和值班值守制度,畅通信息报告渠道,及时、准确上报突发事件信息。

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