郭江蕾代表：

您提出的关于《淬炼AI人才新引擎 加快锻造新质生产力》的建议已收悉，现答复如下：

人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的核心驱动力，是锻造新质生产力、推动产业高质量发展的关键支撑，更是常州市培育“6+X”未来产业、做强“1028”产业体系的重要抓手。加快AI人才队伍建设，破解人才供给与产业需求的适配难题，对我市抢占人工智能产业发展制高点、实现经济社会高质量发展具有重要战略意义。结合我市工作实际，我们从政策支持、平台建设、体系构建、青年培育、载体升级等多方面发力，切实抓好相关工作落实。

一、强化人才政策支持，助力人工智能企业引才聚才

一是聚焦人工智能领域企业实际需求，进一步优化常州市领军型创新人才引进培育项目（企业创新类）的支持方向，对掌握关键核心技术、能够突破“卡脖子”难题的AI人才给予重点倾斜。持续推动创新政策“快享直达”“免申即享”，降低企业引才成本，激发企业引才积极性，加速集聚一批具有行业引领力的AI领军人才。

二是在“龙城英才计划”领军型人才支持政策升级过程中，充分考虑人工智能企业发展实际，进一步放宽对人工智能创业项目人才工作年限、注册资本、社保缴纳人数等限制，最大限度支持人工智能企业在我市发展壮大，助力6+X产业高质量发展。

三是由常州市大数据管理中心牵头，常州数据科技有限公司已建成并上线常州市公共算力调度与创新服务平台，围绕“普惠化、市场化”运营，为企事业单位、大专院校、科研机构提供高性能智能算力租赁、大模型API调用、高性能计算（HPC）等多元服务。

四是由市工信局牵头，设置人工智能专项，通过“算力券补贴”通道，对“1028”产业体系内中小企业和数据要素型企业，按实际支付人工智能算力费用的20%给予补贴，年度最高100万元，有效降低企业数字化转型门槛，引导算力资源向“常慧炼”大模型应用和实训平台落地的政务服务、城市治理、产业服务等各类应用场景倾斜，实现算力与产业、大模型技术的深度融合发展。

二、打造AI实训平台，培育实战化智能体开发人才

常州市已构建功能完备、灵活高效的一体化实训平台，打造智能体开发全链条训练系统，全面支撑企业及个人多元化实训场景需求，不断培育智能体开发实战化人才，为我市人工智能产业高地建设提供不竭动能。该平台重点应用于互联网侧，服务对象主要为科研院所、企业用户和院校师生。平台建设旨在满足企业及个人用户在知识管理、插件开发、工作流编排、智能体应用、应用广场、用户体系对接及运营分析等多维度需求。

一是简化智能体编排操作逻辑，实训平台知识库导入、插件功能、应用广场等模块全链路可视，支持可视化设计、多节点调用、多智能体编排调优，引导实训用户极速上手。

二是优化用户体系对接授权功能，与“市统一法人身份认证平台”无缝对接，支持扫码单点登录，授权功能自主发起、实时审批，提升流程效率。

三是强化运营分析及接口流量计量，平台Tokens计量记录并分析用户调用大模型的行为数据，生成多维度统计报表，助力社会侧用户优化资源配置。

三、构建培训-认证体系，夯实AI人才发展根基

搭建政企校协同平台。2025年8月，市人社局联合市数据局、中国移动、市人工智能行业协会等单位及常州大学、常州工学院等5所高校共同组建常州市人工智能技能服务联盟，为人才培养、技术研发、成果转化提供一体化支撑。江苏移动人工智能实训基地同步揭牌，面向高校在读学生等群体，开设人工智能训练师、互联网高级AI开发工程师、江苏移动AI开发工程师实训三套课程体系，引入了“常慧炼”大模型应用开发实训平台和“紫晨”视觉AI平台，帮助学员开展一站式AI研发与实战能力提升训练。

目前，我市已备案并开展人工智能训练师、服务机器人应用技术员、工业机器人系统运维员等22个人工智能相关职业的等级认定，其中社会评价和学生评价有16个职业，企业自主评价有7个职业。下一步将重点扶持人工智能产业重点企业自主评价，赋予其技能等级认定自主权，鼓励用人单位评价机构开展人工智能相关职业的直接认定和贯通。规范备案企业建立激励机制，将企业技能人才的培训、评价与薪酬、晋升等挂钩，激励企业职工不断提升自身技能水平。

四、激活青年科创活力，培育新兴创业力量

紧抓人工智能时代创业变革趋势，将OPC（单人公司）作为吸引青年科技人才的重要载体，推动“人工智能+创业”深度融合。出台《关于支持人工智能OPC创新发展的十条举措》，聚焦五大要素保障、五大环境营造，构建覆盖创业全周期的政策体系。探索制定《常州市OPC社区建设与评价认定标准》，择优培育10家以上OPC标杆社区，对标杆社区每年最高补贴500万元，提供零租工位、共享会议室、直播间等配套。支持在常高校建设OPC人才培育基地，开设AI工具、创业实务、数据安全、合规运营等实战课程，帮助OPC创业者树立红线意识，每年培育不少于500名复合型人才。依托留创园、青创空间打造OPC友好型孵化社区，提供极简注册、政策直达、导师陪跑等集成服务，营造“一人成企、一企成链”的创新生态。

五、提升“原点空间”服务能级，打造AI人才培育标杆

原点空间聚焦“资源导入、思想碰撞、技术交流、场景落地、生态营造”五大功能，构建了“日活动、周沙龙、月路演、季论坛”的梯度化活动机制，形成了覆盖不同层次、不同阶段的AI人才培养体系。通过常态化开展专题沙龙、技术路演和产业论坛，为青年人才提供了学习交流、项目展示、资源对接、成长孵化的全链条平台。截至目前，原点空间已累计开展各类专题沙龙50余场，有效促进了AI人才的知识更新、能力提升和项目落地，初步建成了集场景资源对接与人才项目孵化于一体的AI人才发展高地，为我市人工智能产业发展持续输送创新型、应用型人才。

下一步，将持续完善西太湖（常州）人工智能国际社区“原点空间”功能布局，围绕AI人才成长全周期需求，丰富活动内容，引入更多高端培训资源和创业导师团队。加强与省产研院、知名高校、龙头企业的合作，联合开展AI人才实训、技术攻关和项目孵化，推动“原点空间”从人才集聚向人才价值转化升级，打造成为长三角地区具有影响力的人工智能人才培育示范基地。

感谢您对我市人才工作的关心和支持！欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

签发人：严德群

经办人：陈 俊

联系电话：0519-85681933

常州市人力资源和社会保障局

2026年6月4日

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