序号

项目名称

目标任务及工作标准

责任领导

责任单位

配合单位

1

社会消费

1.全年社会消费品零售总额增长5%左右；

2.组织“苏新消费•暖冬购物季”“嗨购龙城•寻味常州”等系列促消费活动300场，探索开发工业旅游路线，开展“常宝666”系列宣传，大力提振消费；

3.建立批零住餐业企业后备库并定期更新维护，推动全市批零住餐业企业新增入库；

4.开展家电及数码商品以旧换新促消费活动；

5.发放数字人民币红包，支持商家线上线下开展促消费活动；

6.推动“苏品苏货”上平台、上商超、上连锁；

7.编制“十五五”期间成品油发展规划，开展成品油流通市场综合整治、加油站点安全隐患排查等行动，推进流动加油车（船）专项整治，提升成品油行业发展；

8.常态化开展烟卡整治工作。

王  庆

运行处

市建处

流通处

服贸处

电商处

机关纪委

2

1.培育城市一刻钟便民生活圈10个以上；

2.联动多部门组织汽车促消费、汽车下乡等活动，激发县域消费潜力；

3.推进汽车报废、置换更新工作，汽车报废更新1.8万辆，置换更新5.5万辆，在纯购新车政策实施期内促进汽车新购1.7万辆以上。

王  庆

市建处

流通处

运行处

服贸处

3

1.开展老字号促消费活动，推动老字号深度融入城市文旅与消费场景；

2.支持特色首店落地常州，鼓励开展首发、首秀、首展等促消费活动；支持国货潮品、外贸优品等苏品苏货参加国家、省级重点展会，深化打造夜经济品牌；

3.促进内外贸一体化发展，会同市监等部门做好内外贸市场衔接服务，推动内外贸产品同线同标同质；

4.推动存量零售商业设施改造，积极争创零售业创新提升试点城市；

5.推进二手商品流通试点城市建设，发展社区二手交易，推动平台企业线上线下融合创新发展；

6.开展再生资源回收站点集中整治专项行动，推进再生资源回收体系建设，促进“两网融合”。

颜  萍

流通处

外贸处

4

社会消费

1.支持餐饮企业品牌化发展，推动更多餐厅入选“米其林”“黑珍珠”等权威美食榜单，开展餐饮促消费活动；

2.开展“苏超”主场比赛配套活动，统筹设置第二、第三观赛点；

3.迭代升级票根经济，丰富应用场景；

4.推动家政行业员工制发展。

王  庆

服贸处

运行处

电商处

外企处

5

1.优化直播发展生态，深化实施全市“123”直播电商人才培育工程，全年开展各类直播培训及活动不少于60场，覆盖超3000人次，加快培育品牌直播间、直播基地；

2.加快推动“苏品苏货”上平台，精准服务产销对接，推动人工智能工具、OPC模式在数字化运营领域的应用；

3.拓展“直播+”多元场景融合，发展即时零售，组织开展常州网上年货购、双品网购、电商直播季等网络促消费活动，活跃网络消费市场。

王 庆

电商处

运行处

流通处

6

1.协调各板块推进菜市场建设和管理，进一步提升质效；

2.持续加强与托管单位合作，规范做好国有资产管理；

3.督促企业加强早餐车日常管理，落实城市运行管理平台跟踪管理。

魏  卓

投促中心

—

7

利用外资

1.全市实际使用外资保持稳定，力争实现正增长；

2.聚焦德语区、法国、意大利、西班牙、美国、日韩、新加坡、中东等重点国别和地区，加强研究分析，市区联动，推动“一区一国别、一区一产业”建设；

3.积极招引和培育外资总部和研发中心，力争新增省级跨国公司地区总部和功能性机构2家、符合免退税资格的省级外资研发中心2家；

4.加大利润再投资政策宣传，鼓励外资企业增资扩股、深耕发展；支持企业境外上市、返程投资。

魏  卓

外资处

投促中心

外企处

开发区处

8

1.常态化开展重点外企大走访、外企“综合查一次”，精准对接外企需求，协调解决发展难题；

2.巩固深化外企圆桌会、境外友人沙龙等品牌活动成效，提升“C+”外企服务品牌，构建更顺畅高效的政企、企企交流平台；

3.持续推进城市国际化建设，进一步提升西太湖国际社区、汉江路国际街区等高品质生活平台功能。

魏  卓

外企处

外资处

9

利用外资

1.全年新增总投资超亿元项目500个、超10亿元或1亿美元项目80个、超50亿元或5亿美元项目10个、超100亿元或10亿美元项目6个；

2.策划组织开展境内外各类经贸交流、城市推介活动，国内聚焦上海、深圳、北京等城市，境外聚焦德国、瑞士、西班牙等国家，深入做好每月市领导考察拜访交流活动，推进项目签约落地，全年组织实施各类招商活动10次以上；

3.积极与商务部投促局、美商会、德商会、德勤、安永等机构开展战略合作，以具身智能等产业为重点，举办专题推介活动；

4.借助广交会、进博会、苏超等活动平台，加大城市宣传推介力度，拓宽项目信息来源与合作网络；

5.持续深化与京沪深等地的外国驻华商协会、咨询公司、中介机构、投融资机构等的联系与合作，强化招商网络建设，全年拜访各类商协会、咨询机构、跨国公司不少于50家；

6.围绕“一区一国别、一区一产业”加强研究，聚焦AI基建、绿色转型、生物科技、日常消费品等领域，有针对性地开展拜访对接活动，全年为板块引荐有效项目信息40条以上；

7.实施招商队伍建设三年行动，加强产业、科技、服务业三支招商队伍建设，力争年底全市新增招商人员不少于110名。开展分级分类招商培训，举办招商领军人才拔尖培训1次、招商骨干人才提升培训2次、招商专业人才拓展培训4次，结合培训举办4场招商演讲活动，通过培训强兵、场景练兵、讲坛选兵提升全市招商队伍专业水平；

8.依托“亿元项目库”平台，做好全市亿元以上产业类项目招引统计工作，配合市发改委等部门加强产业项目“招推服”一体化工作；

9.高质量制作招商宣传片、投资指南，完善《新质生产力赛道招引索引》，定期编写《每周产业快讯》。

魏  卓

投促中心

外资处

驻外联络处

10

对外贸易

1.全年进出口总额稳中提质，力争高于全省平均；

2.强化对苏豪控股集团常州公司、长三角（常州）跨境电商创新中心等重点平台和外贸龙头企业的跟踪服务，发挥其招引集聚效应，力争全年新增有进出口实绩的企业保持稳定增长；

3.实施跨境电商高质量发展三年行动计划，深化“长三角（常州）跨境电商创新中心”建设，大力发展汽摩配、工具、绿色家居等3个“产业带+跨境电商”，持续扩大跨境电商白名单试点范围，全年实现跨境电商进出口增长50%以上，培育省级跨境电商品牌13个；

4.全年组织企业参加境外重点展会不少于60场，并确保其中面向东盟、中东、拉美、中亚、非洲等新兴市场的展会占比稳定在60%以上；深度融入“一带一路”建设，巩固扩大RCEP成果，力争对新兴市场进出口占比再提升。

彭  立

外贸处

服贸处

公平处

贸促会

11

对外贸易

1.全年知识密集型服务进出口额同比增长超10%；

2.支持开展数字服务、高端设计、研发、供应链、检验检测、认可认证、知识产权、地理信息、语言服务等服务出口业务，优化我市服务贸易、数字贸易结构；

3.加强企业走访，支持龙头企业积极向上争取各类试点示范；

4.推动会展业市场化发展，适时量力更新会展业支持政策。

王  庆

服贸处

外贸处

贸促会

12

1.实施第七批外贸专利护航行动，持续提升外贸企业专利保护水平，扩大示范带动效应；

2.推动公平贸易工作站建设，推进“全球337调查预警监测系统”应用，强化贸易预警体系；

3.加强贸易摩擦应对，强化受制裁企业帮扶，深化出口管制合规体系建设；

4.发展绿色贸易，推进碳管理合作，开展绿色认证，积极应对绿色贸易壁垒。

彭  立

公平处

外贸处

贸促会

13

1.贸易促进助企稳订单拓市场，全年组织企业参加境内外各类展会不少于50场次。继续推出《常州市拓展重点国别白皮书》系列；

2.涉外商事助企知惠用惠享惠，组织FTA政策解读、关税筹划活动全年不低于6场，在原产地证签证系统引入人工智能AI审证，大力推广“涉外商事文书+领事认证”一体联办业务；

3.涉外法律服务护企“扬帆出海”，进一步强化企业合规师培训示范基地建设，继续实施“百名合规师免费培养计划”。构建事前、事中、事后法律服务通道，全年开展法律培训不少于2场。优化“贸易预警灯”公众号和“涉外商事护航驿站”日报专栏，全年发布预警信息不少于500条；

4.精准赋能优化沟通服务机制，定期组织重点外贸企业座谈会，开展“3250”企业培训及走访服务活动，全年培训企业3000人次以上，上门走访重点外贸企业200家，其中50家提供“一对一”精准服务。

彭  立

贸促会

外贸处

政策法规处

14

外经合作

1.力争全年实际对外投资增长10%以上；

2.加强分类指导，深化“联审会商”与“组团服务”，加快培育本土跨国企业；

3.鼓励企业抢抓“一带一路”机遇，深化央企合作，积极承揽对外承包新业态工程项目；

4.建立运行全市企业“走出去”联席会议机制，探索建立常州市企业“走出去”服务中心，完善“走出去”综合服务平台功能，深化与香港贸发局及重点律所、国有银行、境外经贸园区、专业服务机构等合作，推进完善“走出去”服务体系建设。

5.落实外派人员人身意外伤害及安全防卫保险项目，发挥信保海外投资保险功能，为企业“走出去”保驾护航；

6.加快海外“双中心”建设，在3个重点国别新设海外商务中心和交流中心。

颜  萍

彭  立

外经处

贸促会

外贸处

15

载体平台

1.紧扣“1028产业体系”和“6+X未来产业”布局，推动开发区找准产业定位，打造特色优势产业，建好特色产业园区；

2.指导中以、中德、中瑞等6家省级合作园区进一步精准定位、匹配资源，深入打造国别特色，支持开发区培育中意、中法、中西等国别合作亮点，构建全市国际合作矩阵；

3.激活体制效能。推动开发区聚焦经济发展主责主业，持续深入推进改革，优化管理运营模式，规范与完善招商工作机制，提升服务效能；

颜  萍

开发区处

外资处

投促中心

16

1.推进常州机场航站楼改扩建工程以及智慧口岸建设，加密、增开国际航线，适时恢复泰国航班运营；

2.开展240小时外籍人员过境免签资格申报工作；

3.推进常州至上海港、宁波港海铁班列稳定运营；

4.拓展水运航线网络加密国际航线，推进开辟常州至韩国济州岛近洋直航航线；

5.协调推进常州东港查验设施与服务功能建设配套项目，完成增设东港海关监管点工作；

6.全面推广“船边直提”“抵港直装”及“一箱制”改革。

彭  立

陆空港处

水港处

外贸处

17

安全生产

1.以“六化”（网格化、专业化、数字化、全员化、实体化、手册化）、“三警”（警醒、警戒、警示）建设为抓手，加快补齐行业安全短板，结合“换位跑一次”安全生产护航行动，深入一线开展指导服务，提升本质安全水平；

2.发挥市区商业场所安全专业委员会机制作用，推进城镇燃气、危化品、高层建筑、动火作业及建筑保温材料等“一件事”全链条安全整治，扎实开展安全生产“五个一”活动，用好“社会面小场所”管理系统，推动安全责任向末梢延伸；

3.督促商贸企业落实促消费活动安全“四清单一预案”，强化重点时段安全防范，保障商贸运行平稳有序；

4.推动安全生产要求“四进”，即进行业规划、产业政策、法规标准、行政许可，在规划编制、奖补评定、评优推荐中全面纳入企业安全状况评估。

颜  萍

流通处

机关各处室

各直属单位

18

党建引领

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神，组织开展好局党组理论学习中心组学习，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；

2.全面学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育；

3.鼓励引导全局干部职工加强学习研究，常态化开展“培训强兵”“场景练兵”“讲坛选兵”活动，不断拓宽视野、锤炼本领，全面提升商务干部的系统思维和战略规划能力；

4. 持续推进“商务先锋”工程，抓好“四强”党支部建设和党务干部培训，推动党建工作制度化、规范化、体系化；加快发挥龙城机关先锋汇平台作用，推动党建业务深度融合；持续深化“一单位一品牌、一支部一特色”活动，全力推进“商·汇”志愿服务项目，锻造商务党建品牌矩阵；

5. 持续完善商务领域监督体系和内控机制，围绕市级项目评审把党风廉政建设贯穿于商务工作业务全流程；坚持拓展学习教育成果，常态化从严纠治“四风”，营造风清气正的发展环境；

6.做好省委巡视反馈整改工作。

张  宇

彭  立

组织人事处

机关党委

（机关纪委）

机关各处室

各直属单位

19

财务管理

1.推进预算绩效一体化管理；

2.落实“过紧日子”要求，严控一般性支出；

3.配合做好向上争取资金工作。

张  宇

财务处

机关各处室

各直属单位

20

机关效能

1.牵头开展整治形式主义为基层减负与 “换位跑一次”工作，推动提升服务效能。

2.集中开展局制度机制排查，优化各项行政权力事项办事指南和办理流程。

3.按要求做好文电管理、信访投诉、机要保密、国家安全、因公出国境、值班值守、档案管理、网站维护、后勤保障及人大建议、政协提案办理等工作。

张  宇

魏  卓

办公室

（行政服务处）

机关各处室

各直属单位

21

1.加强前瞻性、政策性研究，着力研究新情况、解决新问题，为领导科学决策提供有力支撑；

2.统筹做好综合考核和督查相关工作，力争考核和督查工作走在全市前列；

3.扎实做好综合文稿、数据统计、规划计划、调查研究及政务信息等工作，牵头推进营商环境、长三角一体化、长江经济带、民营经济等工作。

4.编制完成“十五五”开放型经济发展规划。

张  宇

魏  卓

综合处

机关各处室

各直属单位

22

1.聚焦中心工作做优商务宣传，强化引资、引流，持续打造全球CEO常州行等品牌；

2.深学笃行习近平法治思想，抓实商务普法，与相关单位形成合力，更好地为企业提供法律护航，推进依法行政；

3.扎实做好商务领域意识形态工作，防范风险，守牢阵地。

张  宇

政策法规处

机关各处室 各直属单位