胡勇胜代表：

您提出的《关于在常州市大力发展钠离子电池产业的建议》已收悉，现答复如下：

近年来，我市全面推动“新能源之都”建设，聚焦“253”十大先进制造业集群发展，动力电池产业取得长足进步，总体规模位居全省首位，形成“以溧阳金坛为两大核心、其他区域多点支撑”的产业格局。从国内外城市电池企业分布和发展情况看，常州已成为动力电池产业规模、产能、产销量、装机量全球领先城市。

2024年全市动力电池产量119.7GWh,同比增长12.6%，国内占比为15%。目前，我市拥有动力电池相关企业160余家，汇聚了江苏时代、中航锂电、蜂巢能源、贝特瑞、当升科技、星源材质、科达利等龙头企业，涵盖正/负极材料、隔膜、电芯、模组、BMS、电池系统、功能辅件、制造装备、检测认证等关键环节，产业配套完整，涵盖上中下游31个关键环节。

在钠离子电池领域，我市已经引进中科海纳、江苏翔鹰等钠离子电池生产单位以及长三角物理研究中心、天目湖先进储能研究院等科研机构，为钠离子电池技术的持续创新提供了有力支撑。

1.争取国家税收优惠方面。根据《财政部国家税务总局关于对电池涂料征收消费税的通知》（财税〔2015〕16号）的规定，对无汞原电池、金属氢化物镍蓄电池（又称“氢镍蓄电池”或“镍氢蓄电池”）、锂原电池、锂离子蓄电池、太阳能电池、燃料电池和全钒液流电池免征消费税。钠离子电池未在文件列举的免税电池范围内。下一步，市税务局将按照国家统一部署，落实电池消费税优惠政策的调整举措，支持我市钠离子电池生产企业健康发展。

2.推动新型储能技术协同发展方面。2023年，市发改委牵头编制了《常州市新型储能项目发展规划（2023-2027）》，从我市电力保供及顶峰能力、提高新能源发电消纳水平、缓解常州市各级电网运行压力的角度测算了全市储能总体规模。下一步常州市将落实《常州市加快推进新型能源体系建设三年行动方案（2025-2027年）》，围绕高效电池开展战略性技术研究，探索建设一批液流电池、固态电池、压缩空气储能、飞轮储能、重力储能、氢储能等多种技术路线的储能电站。

3.助力钠离子技术创新方面。近年来，市科技局围绕钠离子电池组织等各类市级项目申报27项，其中蜂巢能源“低成本长循环高安全储能钠离子电芯开发项目”、江苏钠博恩新材料“高性能钠离子电池硬炭负极材料的研发及应用”、常州大学“钠离子储能电池电极电解质界面动态演化机理及失效机制研究”等22项获得立项；市揭榜挂帅发布“高性能聚阴离子储钠正极材料”榜单一项，榜单金额300万。在关键核心技术上，中科海纳参与研制的“大容量钠离子电池储能系统”入选2024年度能源行业十大科技创新成果和国家能源局第四批首台（套）重大技术装备名单，蜂巢能源近期取得钠离子电池单体和电池包专利，可提高电池单体的电压，增加体积能量密度，提升倍率性能和循环稳定性，并降低生产成本。下一步市科技局将持续组织新能源领域特别是钠离子电池企业及研发机构申报国、省、市重大科技专项，组织好市双创大赛、市科技计划项目，聚焦该领域企业优质项目，给予资金支持。

4. 钠离子电动重卡推广方面。目前我市在常州录安洲推进新能源设备成套化替代，引进37辆锂离子新能源重卡，并完成充换电站一期建设，实现了港口水平运输环节的零碳排放。在钠离子电动重卡方面全市目前仍无推广计划，下一步在推广电动重卡工作中，将根据实际情况，鼓励开展钠离子电动重卡推广工作。

签 发 人：许程伟

经 办 人：方  健

联系电话：85681231

常州市工业和信息化局

2025年6月16日

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