各相关单位：

根据《常州市交通运输局关于开展全市交通建设2023年上半年电子招标投标活动“双随机、一公开”抽查工作的通知》，市交通运输局于2023年6月21日组织开展全市交通建设2023年上半年电子招标投标活动集中检查工作。现将抽查结果通报如下：

一、抽查工作开展情况

2023年6月6日，市交通运输局从63个交通建设项目中抽取了22个项目（占比为35%）和5名检查人员，邀请了2名外市专家，并确定了抽查时间。

（一）抽查对象

1．2023年常州市干线公路日常养护及应急养护工程；

2．机场路快速化改造收尾工程施工图勘察设计项目；

3．腾龙大道智慧快速路二期工程施工项目；

4．腾龙大道智慧快速路二期工程（规划润园路—黄河西路）、机场路快速化改造收尾工程施工项目；

5．腾龙大道智慧快速路二期工程、机场路快速化改造收尾工程代建项目；

6．腾龙大道智慧快速路、机场路快速化改造收尾工程数字化建设管理平台开发及服务项目；

7．腾龙大道智慧快速路二期工程、机场路快速化改造收尾工程安全中心项目；

8．腾龙大道智慧快速路二期工程质量中心项目；

9．腾龙大道智慧快速路二期工程、机场路快速化改造收尾工程质量中心项目；

10．丹金船闸2023年大修工程施工项目；

11．京杭运河江苏段绿色现代航运综合整治工程（江南段）常州段钟楼区一期工程；

12．2023年度金坛区农村公路整治提升工程；

13．金坛区公路环境综合整治施工项目（一期）；

14．金坛区公路环境综合整治施工项目（二期）；

15．常州市武进区国家农村产业融合示范园提升工程花海大道（嘉成路-湟村线）施工项目；

16．南沿江城际铁路武进区南夏墅段隔声窗制作安装施工项目；

17．南沿江城际铁路武进区嘉泽段隔声窗制作安装施工项目；

18．2023~2025年常州市新北区县乡公路小修养护工程项目；

19．政泰路（孟河大道-顺阳路）拓宽工程设计项目；

20．漕上路（朝阳路～无锡界）新建工程勘察设计项目；

21．漕上路（朝阳路～无锡界）新建工程施工监理项目；

22．漕上路（朝阳路～无锡界）新建工程施工项目。

（二）检查人员

常州市交通运输综合行政执法支队徐德民、包旭、杨磊、张惠健、何雨及外市专家沈美娟、魏如秋。

（三）集中抽查时间

2023年6月21日。

（四）抽查方式

查阅档案资料、查看网上信息、问询等。

（五）抽查内容

1．资格预审文件和招标文件

2．开标评标定标

3．异议、投诉处理

4．签订合同

5．招标投标情况书面报告

6．其他需要检查

二、抽查发现的问题

（一）共性问题

1．部分项目合同时间、签字盖章不全；

2．部分项目工程支付未按照相关规定执行；

3．部分项目后台推送有问题，招标公告发布显示时间不同步；

4．部分项目对贯彻落实安全管理相关文件要求的内容较少。

（二）个性问题

1．2023年常州市干线公路日常养护及应急养护工程：

（1）招标文件中，分包内容条款中描述的是承包商，其他条款中描述的是承包人，前后描述不一致。

2．腾龙大道智慧快速路二期工程、机场路快速化改造收尾工程安全中心项目：

（1）招标公告发布不同步：在江苏省交通运输厅门户网站是2023年4月7日，在江苏省公共资源交易网是2023年5月24日。

3．丹金船闸2023年大修工程施工项目：

（1）对贯彻落实安全和环保管理相关文件要求的内容较少。

4．京杭运河江苏段绿色现代航运综合整治工程（江南段）常州段钟楼区一期工程：

（1）工程款月支付40%，工程完工后累计支付到60%，不符合工程支付规定要求；

（2）对贯彻落实安全管理相关文件要求的内容较少；

（3）施工合同的签署，承包单位未有法定代表人或委托代理人签字，也未有签署时间。

5．2023年度金坛区农村公路整治提升工程：

（1）对贯彻落实安全管理相关文件要求的内容较少；

（2）招标代理合同未签署时间。

6．金坛区公路环境综合整治施工项目（一期）：

（1）合同签订日为2023.1.19，中标候选人投标保证金利息2023.2.14退还，不符合书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息相关规定。

7．金坛区公路环境综合整治施工项目（二期）：

（1）对贯彻落实安全管理相关文件要求的内容较少。

8．常州市武进区国家农村产业融合示范园提升工程花海大道（嘉成路-湟村线）施工项目：

（1）对贯彻落实安全管理相关文件要求的内容较少。

9．南沿江城际铁路武进区南夏墅段隔声窗制作安装施工项目：

（1）系统后台推送有问题，招标公告发布显示时间不同步：在江苏省交通运输厅门户网站是2023年4月11日，在江苏省公共资源交易网是2023年4月12日；

（2）安全生产费含在投标报价中，未按控制价的百分比单列。

10．南沿江城际铁路武进区嘉泽段隔声窗制作安装施工项目：

（1）系统后台推送有问题，招标公告发布显示时间不同步：在江苏省交通运输厅门户网站是2023年4月11日，在江苏省公共资源交易网是2023年4月12日；

（2）安全生产费含在投标报价中，未按控制价的百分比单列。

11．2023~2025年常州市新北区县乡公路小修养护工程项目：

（1）养护进度款按月支付，每月支付70%，不足80%；

（2）环保管理没有按照苏交执法〔2021〕48号文件要求执行。

12．政泰路（孟河大道-顺阳路）拓宽工程设计项目：

（1）设计周期条款设置不合理：中标公示结束后，10个日历天内完成初步设计（含概算），并确保一次性通过概算审查；

（2）支付方式不合理：施工图提交且完成设计交底后，发包人付至实际工作量的50%；工程竣工验收后，余款经审计、甲方审核后付清；

（3）合同协议书未签署日期。

13．漕上路（朝阳路～无锡界）新建工程勘察设计项目：

（1）设计合同协议书乙方未签署日期。招标代理合同未签署日期。

14．漕上路（朝阳路～无锡界）新建工程施工监理项目：

（1）监理合同协议书乙方未签署日期。招标代理合同未签署日期。

15．漕上路（朝阳路～无锡界）新建工程施工项目：

（1）施工合同乙方未签署日期。招标代理合同未签署日期。

三、下一步工作

1．招标人与招标代理需进一步重视招投标工作，重点掌握招投标、质量、安全、环保等管理各方面新政策、新要求，在招标文件中逐一落实，切实提高招投标管理水平，保障工程建设。

2．检查组将根据现场发出的《责令整改通知书》和本次检查通报，督促责任单位整改落实到位，并要求整改落实情况于6月30日前报送常州市交通运输局建设管理处。必要时，检查组将开展整改情况复查工作。

联系人：侯琴；联系电话：85686231。

常州市交通运输局

2023年6月29日

（此件公开发布）

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