2024年，常州市市场监管局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，以市场监管工作的实际成效助力“万亿之城再出发”。我市连续九年获评省质量工作专项考核A级，省公平竞争审查、知识产权专项考核均获得优秀等次，获批首批国家级市域专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点；我局连续六年获得国家知识产权局行政保护绩效考核通报表扬，连续五年获评市综合考核第一等次。

（一）讲政治、好作风，全面从严治党凝心铸魂强党性。统筹推进六项工作。扎实推进党纪学习教育、纪检监察建议整改，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治、行风建设“深化拓展年”活动、整治形式主义为基层减负，配合开展市场监管领域基层监管执法专项巡察。持续提升党建质效。以“党建链+产业链”模式赋能高质量发展，擦亮“市监红堡垒·龙城蓝卫士”党建品牌，获评省级党建荣誉1项，市级党建荣誉6项，实现全领域全覆盖。建优建强干部队伍。整合编制“三库十书”，促进系统信息共享、全员学习；抓好干部“选育管用”，加速培养“一专多能”型干部。溧阳局、常州检标院、市场监管局窗口分别获评市模范机关建设“人民满意的服务标兵单位、窗口”，1个分局荣获全国市场监管系统先进集体，1人荣获江苏省五一劳动奖章。

（二）强支撑、促发展，赋能新质生产力增强发展新动能。质量建圈强链。完善质量品牌培育体系，新增“江苏精品”认证企业28家、江苏省质量信用AA级以上企业28家，数量均为全省第二；2条产业链入选“全国百个质量强链重点项目”，3个产业链入选省级重点产业链质量提升项目，3个地区入选质量强县（区、镇）培育库，数量均居全省第一。标准引领提升。全市主导或参与制定国际标准3项、国家标准255项，立项地方标准65项，同比增长均超过50%；成立省合成生物标委会、省新能源汽车光储充标委会，全市累计落户省标委会10个，数量全省第一；退役光伏组件循环利用项目获批国家循环经济标准化试点。检认技术支撑。获批筹建全省首个“国字号”氢能装备产品质量检验检测中心，填补长三角地区该类产品质检中心建设空白；锂电池产品碳足迹标识认证获批全国试点；3个项目获批省级质量认证创新试点示范项目，占全省总数一半。知识产权护航。开展专利预审服务2633件，同比增长27.01%；完成专利快速授权1542件，同比增长37.92%；全市万人有效发明专利拥有量达82.45件/万人；成立新能源知识产权纠纷人民调解委员会，助企挽回经济损失1000余万元；联合高校实施“驻企导航员”制度，助力300余家企业突破技术瓶颈；指导企业成功应对美国337调查，经验做法获国家知识产权局肯定。

（三）优服务、强主体，优化营商环境营造发展好生态。深化商事制度改革。实施企业信息变更、迁移、注销登记3个“一件事”改革，企业信息变更办理由10个工作日减至1.5个，颁发全省首张从事后置许可经营活动的“一照多址”营业执照。多措并举助企纾困。高质量承办“全国个体工商户服务月”启动仪式，获总局省局高度肯定；市局直属机构减免检验检测费用近4300万元，督促清退各类涉企违规收费230余万元；持续推进“股权出质”“知识产权质押”“苏质贷”“常个贷”等融资模式，解决经营主体资金困难415.64亿元。强化公平竞争审查。引入大数据平台，组建专家人才库，与司法局、人大等建立“三步”“五联”协同审查工作机制；成立公平竞争审查、商业秘密保护2个政策研究中心，设立15家公平竞争审查观察站和 7个商业秘密保护示范点。坚持包容审慎原则。依法减免经营主体行政处罚近3000起，既从严执法，又合规指引，较好地统筹了执法力度和温度；深化“信用修复联办协同机制”，全市18个行政部门纳入信用修复协同联办体系，修复材料、办理时限均压缩50%以上。

（四）强监管、稳秩序，构建高效体系推进监管现代化。提高法治监管水平。全国率先出台并实施《常州市网络餐饮服务食品安全管理若干规定》地方性法规；出台行政处罚裁量指导意见，编制监管执法口袋书，全面推行“三书同达”工作机制，3个项目获评市法治优秀项目。强化信用激励约束。联合多部门印发“企业信用合规指引”；完善“双随机四+”工作法，全市“双随机”检查总数连续两年下降10%以上，信用风险抽查事项覆盖率达88%；加大失信惩戒力度，列入经营异常名录1.62万户次。加快智慧监管应用。上线“5G市监小助手”移动应用、“常食安”食品安全监管平台，探索电梯全周期数智化监管新模式，丰富气瓶区块链管理、大型游乐设施智慧服务等应用场景，不断提升数字市监赋能成效。

（五）保安全、惠民生，守牢安全底线提升百姓幸福感。食品安全水平稳步提升。实施网络餐饮“红黑榜”，发布28期外卖“黑榜”；完成食品抽检4.22万批次，问题发现率2.84%；开展食用农产品快检36.8万批次，合格率达99.2%；推动56条餐饮街区开展食品安全质量提升项目。药械安全监管守正创新。全年检查各类药械经营主体、使用单位5900家次，对全市疾控中心、疫苗接种点全覆盖检查，督促整改问题797个；“三医联动”开展全市诊所医药安全专项检查，经验做法作为典型在全省推广。工业产品质量安全突出重点。对全市获证企业开展全覆盖监督检查，督促整改问题459个；组织开展50种工业产品质量抽检；持续推进灶管阀、电动自行车等重点产品质量专项整治。特种设备安全风险管控有力。制发安全生产治本攻坚三年行动方案，排查安全隐患8069条，立案171件；完成630台老旧住宅电梯安全评估，实现20年以上老旧住宅电梯安全评估全覆盖，修理改造老旧住宅电梯425台。消费环境不断优化。全市系统处理消费投诉举报咨询近15万件，为消费者挽回经济损失2682.5万元；新增线下7日无理由退货承诺企业5088家，累计退货9.57万件。

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