杨惠兰代表：

您提出的“关于加强失智症早期筛查和干预工作的建议”收悉，现答复如下：

近几年，我市十分重视老年痴呆预防与干预工作，通过宣传普及老年痴呆症预防与干预健康知识，增强全社会预防意识，积极探索老年痴呆症的早期筛查和干预，努力将预防关口前移，促进老年痴呆症的早筛早防。

一、加强顶层设计。2025年2月，《常州市居家养老服务条例》（以下简称“条例”）正式发布，并将于今年7月1日正式实施。该条例的出台为进一步促进规范常全市居家养老服务，满足老年人居家养老服务需求，增进老年人福祉，推动养老服务高质量发展提供了有力支撑。《条例》第三十三条明确“建立家庭医生签约制度，为失智失能、行动不便的老年人提供预约上门服务；开展老年人群重点慢性病的早期筛查、干预以及分类指导，提供老年认知障碍防治和心理关爱服务”；第三十四条明确“卫生健康主管部门应当采取措施，加强老年人心理健康促进和精神障碍预防工作”。《条例》的出台整合了家庭、社区和机构资源，将进一步推动医疗机构、养老机构、居家服务机构等相互协作，为认知障碍老年人提供包括健康照护、精神慰藉、生活照料等在内的整体性照护服务。

二、大力宣传普及老年痴呆症预防健康知识。以“第26个世界阿尔茨海默病日”主题宣传活动为契机，通过现场发放宣传单、现场解答，以及组织设有老年医学科的公立医院开展义诊等方式，广泛宣传老年痴呆症预防与干预核心信息，增强公众预防老年痴呆意识，营造全社会参与老年痴呆症预防的社会氛围。　　

三、积极探索老年痴呆症早期筛查干预。实施认知障碍筛查和心理关爱项目，将老年人认知障碍筛查、心理关爱项目纳入市政府民生实事项目重点推进，市级财政均安排经费补助。统筹推进认知障碍筛查与高龄老年人痴呆初筛，全市早筛、早防、早干预超1.2万人，溧阳市将老年认知障碍筛查作为为民办实事项目。设立老年人心理关爱项目点118个，累计为7.66万名老年人提供心理咨询服务。同时，对疑似存在早期老年认知障碍、心理行为问题及精神障碍的老年人，推动辖市区建立绿色转诊通道。

四、探索开展老年认识障碍照护服务。将老年认知障碍筛查和干预纳入全市基本养老服务制度框架。鼓励养老机构建设认知障碍照护专区。目前，我市已有常州市福利院等11家机构设立认知障碍照护专区，建设认知障碍照护床位，提供专业的认知症照护服务。强化家庭照护服务支撑作用，积极开展为失能老年人家庭照护成员培训，向家庭成员免费普及照料失能、失智等老年人的护理知识和技能，并将该培训纳入基本养老服务目录清单，切实提升家庭养老的专业化程度和亲情照护的水平。开展居家养老健康探访，免费为80周岁以上老人开展上门健康管理，对健康高龄老人、慢性病高龄老人、空巢独居高龄老人、建立家庭病床的高龄老人由家庭医生做好健康随访和巡诊工作。

为预防和减缓老年认知障碍发生，切实增强老年人的健康获得感，下一步，我们将以点带面、以面带全，多举措多渠道常态化相关工作：

一是积极争取将认知功能早筛纳入政府普惠性服务。继续落实好国家基本公共卫生服务项目，为65周岁及以上常住老年人建立健康档案，每年提供一次健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导等内容，不断提高老年人健康管理率。积极向省反映，争取将认知功能早筛纳入政府普惠性服务，并在常州先行先试。二是扎实开展老年人心理关爱项目。继续实施老年人心理关爱项目，了解和掌握老年人心理健康状况与需求，提升基层为老服务人员心理健康服务技能水平，进一步满足老年人日益增长的心理需求。到2025年，全市所有乡镇或街道至少有2个老年人心理关爱项目。三是注重强化部门协作合作。充分发动民政等部门力量，持续做好老年痴呆症预防与干预健康知识宣教，不断增强老年人早筛早防意识，营造全社会参与老年痴呆症预防的社会氛围。　　

非常感谢您对老年人健康工作的关心和支持。

签发人：蒋春新

经办人：吴晓红

联系电话：85682580

常州市卫生健康委员会

2025年6月13日

（此件公开发布）

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