各辖市、区城市管理局、住房和城乡建设局、应急管理局、消防救援大队，常州经开区综合执法局、建设和交通局、应急管理局：

为深化推进全市城乡环境大整治，切实消除各类场所消防安全隐患和环境卫生问题，经研究，决定在全市范围内集中开展“人人讲安全 全员大扫除”行动。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

坚持人民至上、生命至上，聚焦“清隐患、保畅通、优环境”，对家庭储物空间、小区公共空间及人员密集场所，全面排查并清除可燃易燃堆积物，畅通生命通道，提升全民安全意识，构建“全员参与、全域覆盖、全程管控”的火灾防控与环境治理新格局。

二、时间安排

集中排查清理阶段自本通知印发之日起，至2025年12月31日；2026年1月1日起，转入常态化巩固阶段。

三、工作内容

（一）开展全领域集中整治

1.家庭储物空间：倡导居民自觉清理家庭储藏室、阳台、厨房等区域堆放的纸箱、废旧家具、易燃化学品等可燃物，规范用电用气，消除户内火灾风险。

2.住宅小区公共区域：全面清理住宅小区楼道、楼梯间、消防通道、水电管井、天台、地下室等公共空间堆放的杂物。整治小区内占用、堵塞疏散通道和消防车通道的车辆、设施及违规搭建。

3.营业与工作场所：组织企业、商场、市场、医院、学校、宾馆饭店、公共娱乐场所等，全面排查并清理经营区域、办公场所、疏散通道内违规堆放的商品、货物、杂物及易燃可燃材料，确保安全出口和通道畅通。

（二）推动全社会广泛参与

向全市居民、各企事业单位发放《“人人讲安全 全员大扫除”行动倡议书》，明确清理范围、安全责任和具体要求。广泛宣传火灾案例、消防安全知识与相关法律法规，重点讲清杂物堆积的危害，增强公众“三清三关”（清走道、清阳台、清厨房，关火源、关电源、关气源）意识。鼓励市民通过“我的常州—安全隐患随手拍”等方式举报身边安全隐患，形成群防群治、自查自改的浓厚氛围。

（三）构建全链条管理机制

清理整治完成后，应督促社区、物业、企业建立日常巡查和定期检查制度，防止杂物堆放问题回潮。各辖市、区和常州经开区城管、住建、应急、消防救援等职能部门通过开展联合检查、执法与技术服务，形成整治合力。同时，推动将公共安全与环境维护要求纳入居民公约、业主管理规约、物业服务合同及单位安全管理责任书，明确并固化各方责任，逐步形成共建共治共享的长效管理机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各辖市、区和常州经开区城管、住建、应急、消防救援等职能部门要加强组织领导，明确职责分工，派驻人员深入镇（街道），指导并参与清理整治，协调解决难点问题。

（二）强化部门协同。城管、住建、应急、消防救援等部门加强协同配合，常态化组织开展联合执法检查，形成治理工作合力。

（三）注重方式实效。力戒形式主义，不走过场，务求工作实效，不额外增加基层负担。坚持宣传引导，积极争取群众和单位理解配合。清理过程要依法依规、文明稳妥。对困难群体要主动提供帮助。坚决依法查处拒不整改、严重威胁公共安全的行为。

常州市城市管理局        常州市住房和城乡建设局        常州市应急管理局          常州市消防救援支队

2025年12月18日

（此件公开发布）

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