关于对常州市政协十五届四次会议提案第212号的答复

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信息名称：关于对常州市政协十五届四次会议提案第212号的答复
索引号：014109488/2025-00056
法定主动公开分类：其他	公开方式：主动公开
文件编号：常教办〔2025〕93号	发布机构：市教育局
生成日期：2025-05-23	公开日期：2025-05-23	废止日期：有效
内容概述：常州市政协十五届四次会议提案第212号

常教办〔2025〕93号

毛钧等委员：
　　你们提出的《关于优化我市小学生午休环境的建议》已收悉，现答复如下：
　　近年来，市教育局始终坚持以父母之心办教育的工作理念，牢牢把握教育的民生属性，高度重视中小学生午休环境改善工作，以制度化建设夯实管理基础、以多元化举措营造舒适环境，以人性化服务提升学生体验，大力推动学生午休、教育教学与学校管理的深度融合，努力为学生提供温馨、舒适、健康的学习生活环境。
　　一、工作开展情况
　　（一）加强制度建设，规范睡眠管理。为保证中小学生享有充足的睡眠时间，市教育局根据《教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》精神，结合我市中小学实际，下发《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》，明确各学段学生的作息时间（小学生早晨到校不早于8点，晚上就寝一般不晚于21点20分）和午休管理等具体要求，构建起一套科学、系统、完备的睡眠管理制度，为中小学生睡眠管理工作提供坚实的制度保障。
　　（二）加强环境建设，改善办学水平。全市中小学教室均采用断桥铝合金型材配中空夹胶玻璃，部分学校还加装了隔声垫、配置了遮光窗帘，有效阻隔外界噪音与光线干扰。此外，市教育局加大资金投入，在全市中小学普通教室全部安装空调，为学生营造冬暖夏凉的午休环境。部分具备条件的学校已尝试配置可躺式课桌椅，进一步优化午休体验。同时，各学校根据自身实际情况，合理利用专用教室、图书馆等校园空间，因地制宜地改善午休条件，为学生营造舒适温馨的午休环境。
　　（三）加强体系建设，提升服务质量。市教育局将午休管理纳入学校日常精细化管理范畴，建立“校级统筹、年级落实、班级执行”三级责任体系，确保午休管理规范有序。明令禁止教师利用午休时间授课、布置作业或组织集体活动，保障学生充分的休息时间。同时，鼓励学校结合学生年龄特点，在午休前增设10-15分钟“轻活动”环节，帮助学生放松身心，快速进入休息状态。通过管理细化、量化、规范化，真正实现学生“安心休、舒心睡”，切实保障学生午休权益，促进学生身心健康发展。
　　二、后续工作打算
　　（一）进一步改善午休环境。各地教育行政部门将充分利用学校新建、改扩建等契机，充分考虑教室午休功能需求，适当扩大普通教室面积以预留午休课桌椅所需空间，并重点加强午休场所的通风、照明、隔音等设施建设；对教室面积较大、班级学生较少的学校，在报废更新课桌椅过程中，指导学校尽量选择可调节式的课桌椅；对教室面积较小的学校，要结合学校现状，充分利用多功能室、图书馆、体育馆等场所的空间，以缓解午休场地不足的问题，同时，引导学校因校制宜，有条件的开设午休房、添置午休床和瑜伽垫等方式，让学生尽可能拥有午休躺睡的可能，提升午休睡眠质量。
　　（二）进一步加强宣传教育。持续加强对学校午休管理的指导，各地各校逐步将科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系，通过体育与健康课程、心理健康教育、班团队活动、科普讲座等多种方式加强教育引导，教育学生养成良好午休习惯；学校要建立健全家校沟通机制，通过家长会、学生座谈会、问卷调查等方式，及时了解家长和学生对午休的需求和建议，不断改进学校的午休管理工作。
　　（三）进一步落实监测督导。为了更好地保障中小学生午休质量，持续加大对中小学生午休睡眠管理的检查考核。一方面，指导学校加强午休睡眠管理，建立学校内部检查评比机制，杜绝私自占用学生午休时间的现象，有效保证学生的睡眠时间量。另一方面，将睡眠管理纳入责任督学入校摸排的重点内容，着重关注午休人数和管理秩序，通过评估考核进一步规范学校组织学生午休的管理水平。

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