曹留俊等委员：

你们提出的“关于建议推行社区嵌入式医养结合型康复医院的建议”收悉，现答复如下：

养老是民生大事，健康养老更是老年人共同期盼。近年来，常州市卫健委深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，聚焦健康老龄化，建立完善老年健康服务体系，深入推进医养结合，优化老年健康服务，加快完善老年健康支撑体系。

一是健全完善老年健康服务体系。全市现有5家老年医院，16家二级以上综合医院均设置老年医学科。累计建成老年友善医疗机构148家，优秀单位52家，老年友善医疗机构建成率达到95%、优秀单位占老年友善医疗机构总数达到35%。推行80岁以上高龄老人“零等待”就医，累计服务超51.18万人次；大力推进安宁疗护，是全省唯一的实行安宁疗护按床日结算城市，现有37家医疗机构开展安宁疗护服务，定点服务医院18家，床位240张，更加方便老年人就医。

二是深入推进医养结合。支持养老机构设置医务室、护理站、护理院、康复医院的，分别给予5万—20万元补助，鼓励医疗机构拓展养老服务，建成医养结合机构54家，护理院31家，护理站9家，医养机构占养老机构比例达到52%，建成全国医养结合示范区建设单位1家、全国医养结合机构示范单位1家、省优质护理院4家，数量位居全省第一。推进“互联网+护理服务”，上线服务项目37个，入驻医疗机构31家，注册护士1273名，月度服务量近500单，建成家庭病床1585张，将专业护理延伸至家庭。

三是优化老年健康管理服务。突出关键和精准，为65岁以上老年人免费健康体检，全年体检58万人，今年老年人健康体检增加了胸部数字化X线摄影（DR）检查和糖化血红蛋白检测两个项目；在全国率先为65-79岁老年人开展肺癌和消化道肿瘤筛查签约服务，为80岁以上高龄老年人开展免费居家上门医疗服务。实施老年人心理关爱项目120个，认知障碍筛查项目28个，数量位居全国、全省前列；在金坛区试点开展失能老年人健康服务工作，为923名居家失能老年人上门提供健康体检、康复护理指导、心理支持等健康服务。

针对您提出的推行社区嵌入式医养结合型康复医院的建议，下一步我们将重点做好以下工作：一是支持医疗卫生机构开展养老服务。鼓励基层医疗卫生机构利用现有资源，增设护理院、专护病区和长护险定点机构。到2030年，基层医疗卫生机构40%以上床位具备康复护理功能。二是精准培育人才，建强基层医师队伍。实施定向委培、农村订单定向医学生免费培养等项目，不断充实基层人才队伍。健全导师帮扶和进修培育机制，常态化组织基层医师进修学习、上级专家下沉带教。落实全科人才规范化培训政策，新录用基层医生全员参加全科医师规范化培训，全面提升基层医务人员专业素养和诊疗能力。三是深化多部门协同配合。会同民政、医保、财政等部门，通过政策协同，积极推进老年康护护理工作，深化医养结合，健全居家、社区、机构服务网络，拓展康复护理与上门服务，落实长护险等保障政策，不断提升老年健康服务可及性与专业化水平。

特别感谢您对全市老年人健康的关心和支持，欢迎您继续对我市老年健康服务工作提出宝贵意见和建议。

签发人：蒋春新

经办人：董 兰

联系电话：85682580

常州市卫生健康委员会

2026年6月29日

（此件公开发布）

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