各辖市、区人民政府，市各有关单位：
　　《2017年全市“两减六治三提升”专项行动督查考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　常州市人民政府办公室
　　2017年12月14日

　　（此件依申请公开）

2017年全市”两减六治三提升”专项行动督查考核办法

　　为确保全市“两减六治三提升”专项行动（以下简称“263”专项行动）目标任务顺利完成，根据《江苏省“两减六治三提升”专项行动设区市年度考核办法》、《2017年常州市“两减六治三提升”专项行动工作方案》（常政发〔2017〕24号）及《2017年全市督查工作重点》（常办发〔2017〕7号），制定本考核办法。
　　一、督查考核对象
　　包括各辖市、区人民政府和相关市级部门，市级部门为市发改委、经信委、科技局、公安局、财政局、城乡建设局、交通运输局、水利局、农委、商务局、工商局、质监局、环保局、规划局、城管局、安监局、物价局、国土局和常州海事局。
　　二、督查考核时间
　　（一）各辖市、区人民政府。市“263”专项行动领导小组办公室（以下简称市“263”办）会同11个专项的牵头部门每月对各辖市、区开展现场督查，每季度由市政府召开点评会，对各辖市、区按季度、年度进行考核排名。
　　（二）相关市级部门。市“263”办对相关市级部门进行年度考核。
　　9月份，市政府督查室组织对“263”专项行动年度目标任务的推进完成情况进行专项督查。
　　三、督查考核内容
　　（一）各辖市、区人民政府。督查考核内容包括：（1）11个专项行动实施方案落实情况；（2）空气、水环境质量指标完成情况；（3）组织推进情况。
　　其中：11个专项行动实施方案落实情况由市各牵头部门制定考核细则（报市“263”办备案）并组织实施，空气、水环境质量由市环保局负责考核，组织推进情况由市“263”办负责考核。
　　（二）相关市级部门。督查考核内容包括：（1）主要工作任务完成情况；（2）对各辖市、区进行指导和督办情况；（3）政策和制度创新情况。
　　四、考核评分
　　（一）各辖市、区人民政府。11个专项行动实施方案落实情况、组织推进情况、空气和水环境质量情况共计三大类13项，每单项满分均为100分，13个单项得分按一定权重加和得到各辖市、区综合考核得分。其中11个专项占60%、组织推进情况20%、环境质量情况20%。
　　（二）相关市级部门。对照市政府下达的目标任务书，市“263”办组织对市各有关部门任务完成情况进行考核评定，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。
　　五、具体工作要求
　　1. 自查总结。各辖市、区和相关市级部门对目标任务书完成情况进行自查，形成月度、季度和年度自查报告，提供完成项目清单，每月25日前报送市“263”办，并明确具体督查联络员。“常州市263目标任务管理系统”投入使用后，同时在网上进行填报。
　　2. 制订计划。市“263”办会同各专项牵头部门建立联动机制，加强日常明查暗访，每季度最后一个月25日前制订集中督查计划发各辖市、区。
　　3. 集中督查。市“263”办及各专项牵头部门于每季度第一个月2日前完成集中督查。督查采取以下形式：一是查阅各辖市、区工作进展情况总结材料或听取总结汇报，主要包括：目标任务完成情况、重点项目进展情况、亮点工作情况、存在的主要问题整改情况；二是查阅有关台账资料；三是现场核查重点项目进展情况。
　　4. 考核点评。实行“月通报、季点评”制度。根据督查情况，各专项牵头部门于每月3日前（非点评月）将上月主要工作进展和存在的突出问题等报市“263”办，市“263”办汇总并通报。每季度第一个月3日前，各专项牵头部门编制形成上季度专项点评材料（包括工作进展、存在问题、下阶段工作要求等）报市“263”办，并对各辖市、区进行考核评分，市“263”办汇总形成上季度点评材料；每季度第一个月中旬由市政府组织召开点评会议，对各辖市、区及相关市级部门上季度完成情况进行点评，并公布考核评分结果。
　　六、结果运用
　　1. 对目标任务完成情况好、考核结果为优秀的辖市、区和相关市级部门，进行通报表彰和奖励，并加大该地区“263”专项行动重点项目的资金支持力度。
　　2. 考核结果在一定范围内进行公开。对考核情况不理想的，由“263”领导小组对有关主要责任人进行公开约谈。重点目标未完成的，对该辖市、区实施建设项目环评限批，取消相关生态文明建设荣誉称号。
　　3. “263”专项行动考核结果作为生态文明建设考核的主要内容纳入市委、市政府对各辖市、区和相关市级部门的综合考核。
　　4. 对年度目标完成情况不理想的，提交市委督查室对责任单位下达整改督办单督促整改；对其中重点问题整改不力的，提交监察部门依法依纪追究有关单位和人员的责任。

　　附件：1.2017年全市“两减六治三提升”专项行动环境质量目标考核评分办法

　　　　　2.2017年全市“两减六治三提升”专项行动组织推进情况考核评分办法

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