为充分发挥市级知识产权专项资金的引导和激励作用，进一步赋能经济高质量发展，根据《常州市推进知识产权强市建设的若干政策（2025年-2027年）》（常市监〔2025〕29号）等有关规定，我局将组织开展2025年度市知识产权战略推进计划项目申报，现面向社会公开征求意见，希望有关单位和各界人士提出意见和建议。有关事宜公告如下：

一、意见征询期限：2025年6月11日至2025年6月17日。

二、意见反馈渠道：有关单位和各界人士可以将书面意见直接寄送至常州市市场监管局知识产权规划发展处（常州市新北区太湖东路105号，邮编：213022），书面意见中请写明联系人及联系电话，以便沟通联系。如为各界人士意见，请本人签字；如为有关单位意见，请加盖单位公章。

联系人：魏金，联系电话：0519-88588192。

附件：1.《2025年度常州市高价值专利培育示范中心建设计划项目申报指南（征求意见稿）》

          2.《2025年度常州市企业知识产权战略推进计划项目申报指南（征求意见稿）》

          3.《2025年度常州市知识产权软科学研究计划项目申报指南（征求意见稿）》

常州市市场监督管理局

2025年6月10日    

附件1

2025年度常州市高价值专利培育示范中心建设计划项目申报指南（征求意见稿）

一、支持重点

围绕常州市重点发展的新能源、新能源汽车及汽车零部件、高端装备、新型电力装备、新材料、生物技术及新型医疗器械、新一代电子信息产业、数字信息产业、节能环保、高端纺织服装等十大先进制造业集群和生物医药、集成电路、机器人、工业和能源互联网、智能网联汽车、碳复合材料、空天信息、5G通信等八大高成长性产业链，支持市高价值专利培育示范中心建设。

二、申报主体

常州市内注册的具有独立法人资格的企业，可单独申报，也可作为项目牵头单位，与产业链上下游企业、产学研合作单位、知识产权服务机构联合申报。

三、申报条件

申报企业应同时满足以下条件：

（一）在相关技术领域研发水平处于行业领先地位，正在承担国家或省部级重大科技项目，或者正在开展关键核心技术研发，且已取得一定成果。

（二）近三年研发费用投入占销售收入的比例达3.5%以上，上一年度知识产权费用占研发费用投入的比例达5%以上。

（三）知识产权管理制度比较健全，有独立的知识产权管理机构，知识产权专兼职管理人员不少于3人。企业已有良好的专利布局基础，并至少备案一件专利产品。

（四）无严重失信行为，无非正常专利申请行为（以国家知识产权局通报为准）。

已承担江苏省高价值专利培育项目的单位不再承担市高价值专利培育示范中心建设。

四、项目任务

（一）重点完成以下工作任务

1.建立完善高价值专利培育工作机制。完善组织架构，明确合作单位参加人员和责任分工，加大知识产权经费投入，建立产学研服深度合作机制和重大事项协商决策制度。制定高价值专利培育工作方案，建立完善高价值专利培育全流程管理制度。

2.运用专利等信息提升研发效能。利用专利数据、产业数据等信息开展专利导航，分析产业竞争态势，建立专题数据库和信息化管理平台，为研发创新提供支持。加强专利信息分析利用，建立关键核心技术研发策略和路径，助力关键核心技术研发取得突破。

3.开展专利申请和布局。推动研发成果及时产权化，建立专利申请前置评审和专利质量管控制度，强化研发过程专利管理。制定专利申请和布局方案，高质量撰写专利申请文件，合理确定专利保护范围，提高专利授权率。根据需要部署防御性专利。

4.强化专利运用和保护。加强知识产权转化运用，项目实施期间开展知识产权质押融资。加快推动专利技术产业化，积极参与国际标准、国家标准或行业标准的制定和修订，推动专利标准化。建立专利风险研判和防控机制，组建或依托专业维权团队，积极应对专利纠纷，维护自身合法权益。

5.发挥高价值专利培育示范效应。巩固和完善高价值专利培育机制，总结高价值专利培育的做法和经验。举办高价值专利培育示范现场会或成果推介会，带动相关产业领域创新主体开展高价值专利培育工作。

（二）绩效目标

1.创造高质量专利（申请）。在项目实施期内，围绕科技攻关项目或关键核心技术产出一批高质量专利（申请）和专利组合，发明专利申请和PCT专利申请增幅不低于15%以上，不得出现非正常专利申请。

2.实现专利（申请）市场价值。在项目实施期内，专利（申请）实施率（包括自行实施、许可他人实施、转让、质押融资、作价入股等）不低于80%。

五、组织方式

（一）拟申报项目企业应组织好申报材料，签署信用承诺书，按照属地原则，报企业所在地辖市区和常州经开区市场监督管理局（知识产权局）。辖市区和常州经开区市场监督管理局（知识产权局）应严格把关，做好项目的组织受理和材料审核工作，并会同同级财政部门出具推荐意见，向市市场监督管理局（知识产权局）推荐申报。实行限额推荐，其中武进区、新北区推荐不超过2项，其他区域推荐不超过1项。

（二）申报单位在申报项目前须认真检索国内外相关技术信息，制定符合实际的目标任务。申报材料应真实、准确、规范，如发现相关责任主体在项目申报和立项过程中有弄虚作假、侵犯他人知识产权等不良信用行为的，一经查实，将取消项目申报及立项资格，并记入信用档案。

（三）市市场监督管理局（知识产权局）经评审等程序，确定2025年度市高价值专利培育示范中心建设计划入选项目。项目实施期限为3年，项目实施期满，按照《常州市知识产权战略推进计划项目实施和验收管理办法》规定进行项目验收。每个项目给予最高100万元资金支持，其中项目获批立项后给予资金总额的70%支持，项目完成后按合同考核验收合格的再给予30%支持。市和辖区、常州经开区两级原则上按1:1分担资金；溧阳市政策兑现市级按照15%给予补助。

（四）申报单位应同时进行网上与书面申报，两种方式申报内容须完全一致。登录常州市“政企通”服务平台（https://zqt.changzhou.gov.cn/）进行网上申报。同时，将系统生成的项目申报书用A4纸打印，按项目申报书、附件材料顺序装订成册，一式一份（纸质封面，平装订），提交辖市、区市场监督管理局（知识产权局）。

附件2

2025年度常州市企业知识产权战略推进计划项目申报指南（征求意见稿）

一、支持重点

项目支持企业实施知识产权战略，健全完善知识产权规范化管理体系，建立满足研发需求的专利信息数据库，围绕主导产品开展专利信息分析，强化商标专利双轮驱动，培育知识产权文化，提升核心竞争力，打造知识产权优势企业。

二、申报条件

常州市内注册的具有独立法人资格的企业，同时需符合以下条件：

（一）《企业知识产权管理规范》或《企业知识产权合规管理体系要求》（GB/T 29490－2023）国家标准贯标备案单位，至少备案一件专利产品。

（二）企业决策者高度重视知识产权工作，能够将知识产权战略融入企业发展规划，并为本项目的实施提供可靠的经费、人员和物质保障。

（三）有独立的研发机构，有专业的研发团队，上一年度研发投入占销售收入比例达3%以上。优先支持拥有固定研发中心或产学研合作机构的企业。

（四）知识产权工作基础较好，有专门的知识产权管理部门及人员，拥有有效注册商标（或经商标权利人合法许可使用）和良好专利布局基础。

（五）无严重失信行为，无非正常专利申请行为（以国家知识产权局通报为准）。

已经获得省、市知识产权战略推进计划支持的企业，不得重复申报。

三、项目任务

聚焦专利信息利用机制建设，通过专利信息跟踪分析掌握技术发展方向，了解竞争对手研发动态及专利布局，提高企业研发起点和专利创造水平，规避或排除专利风险，发现（寻求）潜在的创新或商业合作伙伴；加强商标专利双轮驱动，提高商标信息监测分析应用水平，规避商标风险，提高品牌保护能力，丰富企业商标品牌内涵，提升知识产权制度综合运用效益，全面深化企业知识产权战略实施。重点完成以下任务：

1．构建企业专利信息利用网络办公系统。加大经费投入，根据企业产品技术特点和发展战略需求，利用权威的数据源，采集、梳理涵盖本企业所涉及技术领域的专利信息并建立内部专利信息利用网络办公系统，具备检索、分析、跟踪、标引、推送、共享和实时更新等功能。

2．建立专利信息跟踪分析决策机制。围绕企业所属技术领域进行技术分解，确定重点专利信息跟踪方向，建立以研发团队为主的专利信息跟踪监测工作制度。明确研发人员专利信息利用基本工作职责，结合研发任务和专业特长，就专利信息利用进行合理分工。建立专利信息利用共享研究分析机制，研发人员提出合理化建议，企业管理层研究分析并决策落实，形成具体化的应用成果。对专利信息解读、建议和决策要形成记录。

3．提升研发团队专利信息利用能力。组织研发人员培训，使研发人员掌握专利信息利用能力，定期对所负责的技术分支领域进行专利检索、分析和解读，掌握竞争对手动态，分析技术发展态势。

4．实现专利产品的注册商标全覆盖。企业应对专利产品及时进行商标保护性注册，优化企业商标海内外布局，实现产品所在类别和目标市场国家或地区的注册商标全覆盖。

5．加强商标品牌产品的专利布局。提升企业自主创新能力，充分发挥专利的创新属性，加强企业主导产品的专利挖掘和保护，加速专利积累、集聚，推动专利成为商标品牌的重要内涵和支撑，及时把专利优势转化为品牌竞争优势。

6．推动商标专利综合运用。推进商标专利许可，提升品牌影响力。积极推进商标专利混合质押、投资入股，推动知识产权价值实现。强化知识产权资产意识，按照《知识产权相关会计信息披露规定》对商标、专利等相关会计信息进行披露，实现知识产权资产有效管理。

7．积极开展商标专利维权。建立以知识产权人员、法务人员为主的维权团队，建立市场监测和仿冒侵权预警机制。建立健全商标专利维权体系，通过行政、司法等途径加大企业知识产权维权保护力度。

四、申报要求

（一）拟申报项目企业应组织好申报材料，签订信用承诺书，按照属地原则，由所在地辖市、区市场监督管理局（知识产权局）推荐申报。辖市、区市场监督管理局（知识产权局）负责辖区项目的组织受理和材料审核工作，并出具推荐意见，报送至市知识产权局。

（二）市知识产权局经评审，确定2025年度企业知识产权战略推进计划入选项目，会同市财政局下达项目经费。项目实施期限2年，项目实施期满，按照《常州市知识产权战略推进计划项目实施和验收管理办法》规定进行项目验收。

（三）申报单位应同时进行网上与书面申报，两种方式申报内容须完全一致。登录常州市“政企通”服务平台（https://zqt.changzhou.gov.cn/）进行网上申报。同时，将系统生成的项目申报书用A4纸打印，按项目申报书、附件材料顺序装订成册，一式一份（纸质封面，平装订），提交辖市、区市场监督管理局（知识产权局）。

附件3

2025年度常州市知识产权软科学研究计划项目申报指南（征求意见稿）

一、项目支持重点

本年度软科学研究项目支持开展常州市“十五五”知识产权发展战略研究。项目研究的主要任务是：全面总结“十四五”常州市知识产权工作取得的成绩、经验，梳理存在的问题，明确“十五五”期间全市知识产权工作的总体思路、工作目标、主要任务、政策措施，形成《常州市“十五五”知识产权发展规划》。

二、申报单位条件

具有独立法人资格的知识产权服务单位。项目申报单位应具有一批专业的知识产权研究和管理人才，长期关注国内外知识产权发展动态，在知识产权宏观管理领域有较强的研究能力，并取得有意义的研究成果，对常州市经济社会发展状况有较深入的了解。

三、申报方式

（一）拟申报项目单位应组织好申报材料，签订信用承诺书，按照属地原则，由所在地辖市、区市场监督管理局（知识产权局）推荐申报。辖市、区市场监督管理局（知识产权局）负责辖区项目的组织受理和材料审核工作，并出具推荐意见，报送至市知识产权局。

（二）市知识产权局经评审，确定2025年度常州市知识产权软科学研究计划项目承担单位，会同市财政局下达项目经费。项目实施期限1年，项目实施期满，按照《常州市知识产权战略推进计划项目实施和验收管理办法》规定进行项目验收。

（三）申报单位应同时进行网上与书面申报，两种方式申报内容须完全一致。登录常州市“政企通”服务平台（https://zqt.changzhou.gov.cn/）进行网上申报。同时，将系统生成的项目申报书用A4纸打印，按项目申报书、附件材料顺序装订成册，一式一份（纸质封面，平装订），提交辖市、区市场监督管理局（知识产权局）。

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