2014年6月21日上午，市长费高云在市行政中心金石厅主持召开市政府第21次常务会议，纪要如下。
　　一、会议审议通过了《常州市发展规划管理办法》
　　会议指出，制定《常州市发展规划管理办法》（以下简称《办法》），对进一步明确各项规划管理主体、规范各类专项规划、形成全市发展规划“一盘棋”具有重要意义。《办法》对发展规划的总体要求、体系与内容、编制与批准、实施与监督、法律责任等作了具体规定。
　　会议要求，要认真贯彻实施《办法》，切实做好全市国民经济和社会发展规划和其他专项规划的编制、实施和监督工作。
　　会议同意市发改委提出的《办法》，并作进一步修改完善后下发执行。
　　二、会议审议通过了《常州市控制城市道路挖掘管理办法》
　　会议认为，多年来我市对市政基础设施大幅投入，城市路网不断扩大、加密，较好地保障了交通畅通，但城市道路挖掘时有发生，市民出行和生活受到影响，也造成了资源浪费。为了加强城市道理管理，控制和规范城市道路挖掘行为，出台《常州市控制城市道路挖掘管理办法》十分必要。
　　会议要求，城市道路挖掘管理工作，要注重源头治理，强化制度执行，严格违规处罚，最大限度减少道路挖掘。
　　会议同意市规划局提出的《常州市控制城市道路挖掘管理办法》，并作进一步修改完善后下发执行。
　　三、会议审议通过了《常州市水文管理办法》
　　会议认为，加强我市水文管理，进一步规范水文工作，对促进我市经济社会可持续发展具有重要意义。目前我市水文工作的服务重心发生转变，水文监测内容逐步延伸，水文监测设施建设呈现多元化发展态势，出台《常州市水文管理办法》十分必要。
　　会议同意市水利局提出的《常州市水文管理办法》，并作进一步修改完善后下发执行。
　　四、会议听取了关于全市社区减负增效、加强社区建设的情况汇报
　　会议指出，近年来我市社区建设工作坚持以群众需求为导向，不断创新基层管理服务体制机制，各方面工作取得显著成效。但是社区承担的公共服务和行政事务日益增多，特别是当前面向社区的各项工作任务指标、创建评比和工作台账过多，严重影响社区服务功能的发挥。
　　会议强调，开展社区减负增效工作、加强社区建设，是市政府在群众路线教育实践活动中听取基层反映、落实整改措施的明确要求，是2014年《政府工作报告》为民办实事的重要内容。要进一步明确职责，加快社区工作事项的清理，切实减轻社区工作，提升社区服务水平。要坚决避免增加新的负担，防止出现回潮现象。
　　会议同意《关于推动城乡社区“减负增效”的实施意见》、《关于在全市推行“政社互动”推动社会管理创新的意见》、《关于加快推进社会组织改革发展的意见》、《关于加快推进社会工作专业人才队伍建设的意见》、《常州市社区专职工作者管理办法》、《常州市社区服务用房建设管理规定》、《常州市和谐（平安、文明）社区（村）创建考评办法》等7个文件，并报市委常委会审议。
　　五、会议听取了关于提高2014年市区城市低保标准的情况汇报
　　会议认为，为逐步提高城乡居民最低生活保障水平，缓解贫困人口生活困难，根据经济社会发展水平和物价变动情况，适时调整城乡居民最低生活保障标准很有必要。
　　会议同意市民政局提出的提高2014年市区城市低保标准的实施方案，作进一步完善后下发执行。
　　会议明确，自2015年起，按照国务院令第649号《社会救助暂行办法》规定，全市（含金坛、溧阳）低保标准由市政府确定、公布。
　　六、会议听取了关于民生实事完成情况的汇报
　　会议强调，今年市十五届人大三次会议上，市政府向全市人民承诺了十大民生实事项目。半年来，各级各部门按照目标要求推进落实较快，社会反响较好。但还存在项目进展不平衡、个别项目受要素制约推进缓慢等问题。各级各部门要对照推进计划，狠抓序时进度，全力解决推进过程中的重难点问题，保质保量完成任务。

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