各有关单位：

根据《常州市交通运输局关于开展全市交通建设2026年第二次电子招投标活动“双随机、一公开”抽查工作的通知》（常交建〔2026〕10号），市交通运输局于2026年7月22日组织开展了全市交通建设2026年第二次电子招投标活动集中检查工作。现将抽查结果通报如下：

一、抽查工作开展情况

市交通运输局从2026年3月至6月期间的交通建设项目中，抽取了7个项目和4名检查人员，并在市政府网站进行公布。同时，通知各招标人、招标代理提前报送招投标备查资料，确定抽查时间。

（一）抽查对象

1．312国道常州横林至湖塘东段工程绿化工程施工项目；

2．腾龙大道智慧快速路（二期、兴奔路-井冈山路）、机场路快速化改造收尾工程照明工程施工项目；

3．S39江宜高速常州绕城段、S35阜溧高速常溧段2026年专项工程设计及预算编制项目；

4．常州市武进区国家农村产业融合示范园提升工程花海大道（嘉成路-湟村线）监控系统施工项目；

5．南京至常州高速公路金坛至武进段征地拆迁及财务跟踪审计项目；

6．2026年常州市高速公路管理有限公司桥梁监测系统建设项目；

7．常州高速龙城大道准自由流改造项目。

（二）检查人员

常州市交通运输综合行政执法支队包旭、邵壹、杨磊、何雨。

（三）集中抽查时间

2026年7月22日。

（四）抽查方式

查阅档案资料、查看网上信息、询问等。

（五）抽查内容

1．资格预审文件和招标文件；

2．开标评标定标；

3．异议、投诉处理；

4．签订合同；

5．招投标情况书面报告；

6．其他需要检查。

二、抽查情况

（一）总体情况

全市招投标市场总体规范有序，招投标活动基本公开、透明。各单位在招投标活动中均能认真贯彻落实国家、部省市有关规定，严把项目招标条件设置，维护招投标公平公正，全面取消投标报名环节，促进从业企业公平参与市场竞争。未发现有对不同所有制企业、外地企业设置不合理限制、歧视性条款和壁垒情况，保障了各种性质的企业平等参与我市交通工程招投标活动。

（二）主要存在问题

1．312国道常州横林至湖塘东段工程绿化工程施工项目（招标人：江苏常州经济开发区建设管理服务中心，招标代理：江苏恒泰建设工程咨询有限公司）；

未发现问题。

2．腾龙大道智慧快速路（二期、兴奔路-井冈山路）、机场路快速化改造收尾工程照明工程施工项目（招标人：常州市公路事业发展中心，招标代理：江苏恒泰建设工程咨询有限公司）；

未发现问题。

3．S39江宜高速常州绕城段、S35阜溧高速常溧段2026年专项工程设计及预算编制项目（招标人：常州市高速公路管理有限公司，招标代理：大洲设计咨询集团有限公司）；

招评标资料中未归档投标人的投标保证金信用承诺书。

4．常州市武进区国家农村产业融合示范园提升工程花海大道（嘉成路-湟村线）监控系统施工项目（招标人：常州市武进区嘉泽镇人民政府，招标代理：江苏新大陆房地产土地评估造价咨询有限公司）

（1）台账中未提供退还投标人投标保证金银行同期存款利息的证明资料，不符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条；投标保证金15万，退还约14.9万，未做说明。

（2）清单中安全生产费为224071元，不足该项目最高投标限价（15162181元）的1.5%（15162181*1.5%=227432.715），不符合苏交规〔2025〕1号《江苏省公路水运工程安全生产费用管理办法》第八条和财资〔2022〕136号《企业安全生产费用提取和使用管理办法》第十七条要求。

（3）招标文件中未见安全生产费用预付款比例、支付形式以及扣回方式等事项，不符合苏交规〔2025〕1号《江苏省公路水运工程安全生产费用管理办法》第十七条要求。

（4）《关于解决农民工医疗保险问题的意见》苏政办发〔2008〕113号文已废止，投标文件中的《农民工医疗保险的承诺书》已不适用。

（5）招评标资料中未归档招标计划发布公告截图。

（6）评标报告中建议将15家实际递交的投标单位名单附上，与预约单位名单表对应。

5．南京至常州高速公路金坛至武进段征地拆迁及财务跟踪审计项目（招标人：常州市宁常高速公路有限公司，招标代理：常州市水利规划设计院有限公司）；

未发现问题。

6．2026年常州市高速公路管理有限公司桥梁监测系统建设项目（招标人：常州市高速公路管理有限公司，招标代理：江苏武晋工程咨询有限公司）；

未发现问题。

7．常州高速龙城大道准自由流改造项目（招标人：常州市高速公路管理有限公司，招标代理：大洲设计咨询集团有限公司）。

（1）招评标资料中未归档投标人的投标保证金信用承诺书。

（2）P133中9.2.5条中苏交规〔2012〕9号文《江苏省公路水运工程安全生产费用管理办法》已作废，应更新为苏交规〔2025〕1号《江苏省公路水运工程安全生产费用管理办法》。

三、有关要求

1．招标人与招标代理要高度重视招投标工作，重点掌握招投标、安全、环保、农民工管理等各方面新政策、新要求，切实提高招投标管理水平，保障工程建设。

2．按照招投标系统整治相关工作要求，招标人要建立健全内部分岗设权、分事行权、集体决策、监督追责等管理机制，防止招投标工作负责人员、经办人员以权谋私、逃避责任。

3．检查组将根据现场发出的《责令整改通知书》和本次检查通报，督促责任单位整改落实到位，并要求整改情况（招标人需盖章）于7月31日前报送常州市交通运输局建设管理科，电子版扫描件发送至邮箱460629884@qq.com。必要时，检查组将开展整改情况回头看工作。

联系人：包秋伟；联系电话：85682121。

常州市交通运输局

2026年7月27日

（此件公开发布）

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