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各辖市、区市场监管局,常州经开区市场监管局,相关检验检测机构:
为贯彻落实市委、市政府和省市场监管局严格规范涉企行政检查相关工作部署,强化检验检测机构监管,全面促进检验检测机构监管提质增效,推动检验检测服务经济社会高质量发展,根据《常州市市场监督管理局关于开展2025年度全市检验检测与认证领域双随机监督检查和专项监督检查工作的通知》(常市监检认〔2025〕1号)要求,常州市市场监管局对随机抽取的检验检测机构开展了现场检查,现将检查结果通报如下:
一、基本情况
此次检查由市市场监管局及各辖市、区市场监管局按照分级及属地监管原则共同实施,还邀请相关领域资质认定专家参与,在随机抽取的36家机构中,除2家由于迁址、暂停营业等原因未能开展检查外,实际现场检查了34家检验检测机构。检查组依据《检验检测机构资质认定管理办法》《检验检测机构监督管理办法》等法律法规及标准要求进行检查,重点检查相关机构的基本条件和技术能力是否持续保持资质认定的条件和要求。此次检查累计发现各类问题74条,检查结果均经检查组和被检查机构现场确认,检查结果均已回填至“苏检通”平台。
二、存在的主要问题
(一)质量管理体系运行存在缺失
质量手册及相关体系文件未按规定及时更新;部分检验检测活动缺乏配套作业指导书,导致操作执行无据可依;人员培训仅形式化开展,未实现实质性能力提升;内部审核与管理评审未按要求实质性组织实施,无法通过系统性评价保障质量管理体系持续有效运行。
(二)设备设施管理不规范
场地产权归属界定不清晰;路试跑道存在损坏情形,场地标识标线模糊不清;部分设备检定或校准结果存疑,部分设备经检定或校准后未履行确认程序即投入使用,部分关键设备期间核查制度未落到实处,无法保障设备量值持续可靠。
(三)样品管理不符合规范要求
部分机构未严格遵循检验检测相关规范标准,在样品储存条件控制、唯一性标识赋予、样品状态追溯等关键环节存在不规范情形,可能影响样品真实性及检验结果有效性。
(四)记录与报告管理存在疏漏
部分检验检测原始记录、检验检测报告填写严谨性不足、规范性欠缺、信息不完整;未按规定要求对记录和报告进行归档保存;记录及报告中相关人员签字不及时、不完整;存在检验检测报告CMA标志编号错用、误用等情形。
三、处理意见
经现场检查和对检查结果集中分析研判,处理意见如下:
7家机构通过现场检查,未发现问题;18家机构在体系管理方面存在轻微问题,自行整改;9家机构责令限期改正,其中1家机构涉嫌违法违规,移交稽查部门调查处理。
四、下一步工作
(一)压实机构主体责任,全面完成问题整改
各检验检测机构须高度重视监督检查反馈问题,收到通报后对照《问题确认表》逐项制定可行整改计划,细化整改措施,着力优化质量管理体系、强化内部管控与人员能力提升,持续规范检验检测行为、提升服务质量。整改报告及相关佐证材料于12月10日前通过江苏省检验检测监管服务平台(苏检通)上报。
(二)强化属地监管职责,严格跟踪落实整改
各辖市、区市场监管局应切实履行属地监管责任,对存在问题的机构开展“一对一”督导,全程跟踪整改进度,涉嫌违法问题及时移交稽查处理。重点核查整改措施针对性与有效性,必要时开展现场验证,确保问题真改实改。及时审核机构上报的整改报告及佐证材料,对逾期未完成整改或整改仍不符合要求的,依法依规处置。充分运用苏检通平台规范完成整改后处理工作,实现全程留痕、闭环监管。
(三)深化问题分析研判,健全长效监管机制
各辖市、区市场监管局聚焦检查发现的共性、突出问题及区域性、行业性高频问题,深入分析研判行业监管薄弱环节与机构管理漏洞。结合本地行业发展实际,探索创新监管模式与方法,加快构建“预防为主、过程管控、失信约束”的长效监管机制。通过加强合规培训引导、提升监管人员专业能力、推广智慧监管手段、强化行业信用评价等举措,持续规范机构从业行为,推动行业整体质量水平提升,促进检验检测行业健康有序发展。
附件∶常州市2025年检验检测机构“双随机、一公开”监督检查结果
常州市市场监督管理局
2025年11月28日
(此件公开发布)
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