各辖市、区人民政府，市教育局、监察局、财政局、物价局、审计局、信访局、纠风办：

　　为加强对全市治理教育乱收费工作的领导，协调各部门相关工作，进一步规范教育收费行为，根据省教育厅等六部门制定的《江苏省治理教育乱收费工作联席会议制度》（苏教监〔2003〕7号）和市纪委、监察局印发的《二OO三年全市党风廉政建设工作市各有关单位责任分解意见》（常廉字〔2003〕1号），决定建立“常州市治理教育乱收费工作联席会议”，由市政府办公室、市教育、监察、财政、物价、审计、信访部门和市纠风办参加，现将《常州市治理教育乱收费工作联席会议制度》印发给你们，望遵照执行。

　　 二○○三年八月二十六日

常州市治理教育乱收费工作联席会议制度

　　第一条  为加强对全市治理教育乱收费工作的领导，协调各部门相关工作，促进规范教育收费，根据党风廉政建设责任制的有关规定，制订本制度。

　　第二条  市治理教育乱收费工作联席会议(以下简称联席会议)为组织、协调、检查和指导全市治理教育乱收费工作的议事机构。

　　第三条  联席会议牵头单位为市教育局，市政府办公室、市纠风办、市财政局、市物价局、市审计局、市监察局、市信访局等单位参加。市教育局局长和上述单位的分管领导为联席会议组成人员。市教育局为联席会议召集人。

　　第四条  联席会议的主要职责是：

　　(一)贯彻落实省委、省政府，市委、市政府和省、市纠风办有关治理教育乱收费的指示和要求，结合我市实际研究部署全市治理教育乱收费工作；

　　(二)听取有关治理教育乱收费工作情况汇报，研究和协调全市治理教育乱收费工作的有关问题；

　　(三)对治理教育乱收费工作进行指导、检查、监督；

　　(四)组织召开全市治理教育乱收费工作会议。

　　第五条  联席会议下设办公室，办公室设在市教育局。办公室主任由市教育局分管领导兼任。联席会议成员单位各派一名相关处室负责人担任联络员。

　　第六条  联席会议办公室的主要职责是：

　　(一)根据省委、省政府，市委、市政府有关治理教育乱收费的工作要求，起草全市治理教育乱收费工作方案；

　　(二)收集和掌握全市治理教育乱收费工作情况，总结交流治理教育乱收费的经验做法，编发有关治理教育乱收费工作信息，协调新闻单位对教育收费的舆论监督；

　　(三)向联席会议报告全市治理教育乱收费工作情况；

　　(四)研究分析教育收费存在的典型问题，针对存在问题提  出改进工作的意见和建议；

　　(五)组织全市治理教育乱收费情况的调研和检查；

　　(六)处理有关反映教育乱收费的人民来信来访。

　　第七条  联席会议各成员单位应当积极履行职责，发挥本部门在治理教育乱收费工作中的作用。

　　(一)市政府办公室、市信访局

　　1、收集和掌握全市治理教育乱收费工作情况，编发有关治理教育乱收费工作信息;

　　2、协调新闻单位对教育收费的舆论监督；

　　3、组织全市治理教育乱收费情况的调研和检查;

　　4、处理有关反映教育乱收费的人民来信来访。

　　(二)市教育局

　　1、根据省委、省政府，市委、市政府和省、市纠风办有关治理教育乱收费的工作要求，结合我市实际，提出全市治理教育乱收费的年度工作重点和工作目标；

　　2、与市物价局、市财政局共同制定、完善学校收费政策和标准；

　　3、做好教育系统治理乱收费的组织发动、宣传教育和贯彻落实工作；

　　4、切实纠正学校的各种违规收费，负责查处源于教育内部的各种乱收费，指导并监督教育系统内部对违规收费的责任追究；

　　5、配合市有关部门查处通过学校搭车向学生收费、向学校摊派和截留、挪用学杂费的行为；

　　6、与市物价局配合，全面推行教育收费公示制度，并在中小学继续开展创建“教育收费规范学校”活动；

　　(三)市监察局、市纠风办

　　1、根据全市治理教育乱收费工作的进展情况，对联席会议各单位履行职责情况进行督查；

　　2、制定本市对教育乱收费责任追究办法，并指导、监督该办法的执行；

　　3、对群众反映通过学校搭车向学生收费、向学校摊派和截留、挪用学杂费的问题进行调查处理，对教育乱收费的涉案单位、党员领导干部和国家公务员实施责任追究。

　　(四)市财政局

　　1、认真落实《教育法》规定的教育经费“三增长一优先”政策；

　　2、与市教育局、市物价局共同制定、完善学校收费政策和标准，与市物价局共同制定、完善其他各类教育收费政策和标准；

　　3、加强教育经费的管理，指导并督促地方各级财政部门加强教育经费管理，规范教育收费“收支两条线”管理办法；

　　4、受理关于教育乱收费的举报，并在职责范围内予以查处，并及时将查处情况向联席会议办公室通报。

　　(五)市物价局

　　1、会同市财政局、市教育局共同制定、完善学校收费政策和标准，与财政局共同制定、完善其他各类教育收费政策和标准；

　　2、受理群众关于教育乱收费的举报，在职责范围内予以查处，并及时将查处情况向联席会议办公室通报；   

　　3、会同市教育局在全面实施教育收费公示制度的基础上，在全市中小学开展创建“教育收费规范学校”活动，指导各地物价检查部门做好对申报学校的验收工作。

　　(六)市审计局

　　1、负责市级教育经费审计工作；

　　2．组织、指导辖市(区)审计机关开展教育经费审计工作。

　　第八条  联席会议的基本工作程序：

　　(一)联席会议由召集人负责召集，一般每半年召开一次会议，也可以根据工作需要临时召开。

　　(二)联席会议的议题由联席会议办公室征求各成员单位意见后提出，由联席会议召集人确定。

　　(三)提交联席会议研究的有关文件、事项，承办单位应根据需要，会前征求有关部门的意见。

　　(四)联席会议研究确定的工作意见和决定，根据需要由联席会议办公室整理成会议纪要。会议纪要由联席会议召集人签发。需要下发文件的，由成员单位联合下发，或相关成员单位联合下发。

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