常州市人民政府关于进一步加强传染性非典型肺炎防治工作的通告

    为了进一步加强本市传染性非典型肺炎（以下简称“非典”）防治工作，按照中共中央、国务院和省委、省政府的要求，根据《中华人民共和国传染病防治法》和国家有关部门的规定，特通告如下：

    一、对从外地进入本市的人员，采取必要的防范措施

    1.凡入住宾馆、饭店、招待所等外来人员，须填写健康申报表，所在宾馆、饭店、招待所应集中安排楼层住宿，由专门工作人员作体温测量和医学观察，未排除“非典”病情前，不得去公共场所。所有宾馆、饭店、招待所都要按规定设置留验室，应尽可能关闭中央空调，开窗通风换气。

    2.凡本市组织的团队返常人员，组织单位应立即向主管部门报告，由组织者统一安排体检和医学观察两周，并向当地疾病预防控制机构报告。未排除“非典”病情前，不得外出。

    3.凡本市外来人员或外出返乡人员，必须主动到当地正规医疗机构体检，各辖市、区要组织所属单位和社区、村民委员会进行细致调查，及时掌握情况，一个不漏，并组织到当地正规医疗机构作必要的体检和在家接受医学观察两周，未排除“非典”病情前，不得外出。

    4.在对上述人员作体温测量、体检和医学观察中，发现有发热的人员应作好记录，并采取相应措施：对有可疑非典型肺炎症状的要立即报告所在辖市、区卫生部门，由辖市、区卫生部门立即按照市防治非典型肺炎预案，采取进一步的预防治疗措施。

    进出常州的各个口岸和道口要严格把好大门，严防“非典”病人和疑似病人的流入、流出，切断“非典”的传播源。

    二、大力开展群众性爱国卫生运动

    开展爱国卫生运动是防治“非典”的基础工作，防治“非典”是当前爱国卫生运动的中心任务，各级各部门要精心组织，大力开展群众性的爱国卫生运动。各机关、企事业单位、学校、商店、公共场所、公共服务单位等在5月1日前都要集中时间、集中精力开展一次以环境卫生、单位卫生、家庭卫生、个人卫生为内容的爱国卫生运动，清除暴露垃圾，消灭卫生死角，清洁环境。5月1日后要多次开展活动，并形成长效管理的制度。

    三、加强学校和幼儿园、托儿所的防范措施

    各类中小学校和幼儿园、托儿所要严格执行晨检制度，杜绝有发热症状的学生和儿童进入。高等院校发现有发热症状的学生，应实施隔离诊治措施。对从有“非典”病例发生地区回常的学生和儿童，应当在家观察两周；对家在外地的学生，学校要安排专门场所进行观察。市教育局和各辖市区教育局要承担起检查督促的责任。“五一”节假日，外地学生一律不得回家，校园不得接待外地家属和来客探访，学校要安排好学生的学习、活动和休息。

    四、严格执行对公共交通工具和公共场所的消毒措施

　　对进入本市的飞机、火车、长途客货车、船舶、公交车辆、出租汽车等各类公共交通工具和车站、码头、建筑工地的宿舍、网吧、舞厅、卡拉OK、剧场、影院、商场等公共聚集场所，必须每天消毒，并保持通风换气。所在地的辖市、区疾病预防控制机构、卫生监督机构要加强技术指导和监督检查。对不符合消毒防护有关规定的，卫生执法部门应责令停业整治。　　

    五、严格限制举办大型活动

　　近期，本市各单位不再组织全国和跨省的会议，不举办一切大型活动（包括农村乡镇的庙会、节场等活动）。对已确定的大型活动，应取消或推迟。必须举行一些小型活动，要制定预防“非典”的工作预案，由举办单位按规范要求落实防范措施，并报市“非典”防治领导小组办公室批准。　　

    六、严格控制外出开会、旅游、考察活动和大型宴请活动

　　近期，本市各单位不得组织外出开会、旅游、考察活动。各旅行社应停止组织去外省市的旅游活动。旅游主管部门和旅行社要劝告外省市旅行社，近期内不要组织团组来常旅游。要尽可能减少各种宴请、聚餐（包括婚宴等），提倡缓办、少办、简办，不邀请外地宾客；饭店要实行分餐制。

    七、加强一线工作人员的职业防范

　　本市各医疗卫生机构、机场、海关、边检、码头、出入境检验检疫等部门的一线工作人员，飞机、火车、船舶、长途客车等交通工具上的工作人员，必须严格执行戴口罩上岗和采取其他必要的防护制度。公安交警等部门的相关执勤人员也必须采取相应防护措施。

    八、及时公布预防情况，鼓励社会监督

　　通过各种媒体向社会公布防治动态。

　　公布市、辖市（区）“非典”防治的专门电话，接受市民的咨询和报告。市民一旦发现社区内有与发病者有密切接触史或者两周内曾到过有“非典”病例发生地区的人员，应及时报告所在地的辖市、区疾病预防控制机构；一经证实为“非典”临床诊断病例或疑似病例，由所在地的辖市、区政府奖励报告者。

　　对故意隐瞒病情并传播疾病的“非典”临床诊断病人或疑似病人，将依照《中华人民共和国传染病防治法》有关规定，追究其法律责任。

    九、条块结合，以块为主，全力加强“非典”防治管理

    “非典”防治工作实行属地管理，各辖区内的单位不分行政隶属关系，接受所在辖市、区的统一领导、统一指挥、统筹协调。各辖市、区要做到组织落实、资金落实、措施落实。各辖市、区要准备一批房屋资源以备急需，用于隔离和医学观察；要保障“非典”防范的物资储备，维持市场秩序和社会稳定；组织街道、乡镇对所在区域的单位进行本通告落实情况的检查。

　　有关物资生产供应单位应当做好紧缺物资的生产、储备，保证市场供应。对哄抬物价、私自涨价的，工商、物价部门要严格执法。

    十、实行严格的疫情报告制度

    各辖市、区每天必须按时向市“非典”办报告疫情情况和工作开展情况，如有重大疫情必须立即报告，不得瞒报、漏报、迟报，违者将追究法律责任。

    本通告自发布之日起施行。终止日期由市人民政府另行通告。

二○○三年四月二十六日

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