各辖市、区人民政府,市各有关部门、单位:
夏收夏种工作即将全面展开。为了确保夏熟丰产丰收,确保夏种高质量推进,顺利完成全年粮食生产目标任务,促进农业增效、农民增收,现就切实做好今年夏收夏种工作提出如下意见:
一、全力组织夏熟抢收,确保夏熟作物颗粒归仓。今年以来,全市各级认真贯彻中央、省、市关于加强“三农”工作、发展粮食生产、促进农民增收的各项方针政策,积极开展夏熟田间管理和夏种准备,为搞好夏收夏种工作奠定了基础。但是要确保丰收在望为丰收在握,确保完成全年粮食生产目标,任务还十分艰巨。据气象部门分析预测,今年夏收夏种期间将以过程性降雨天气为主,对夏熟收获和夏种开展影响较大。对此,各级、各有关部门必须进一步增强做好夏收夏种的责任感和紧迫感,立足早字抓主动,立足全年抓当前,立足抗灾夺丰收,抢抓有利时机,切实做好夏收夏种各项工作。要抢抓晴好天气,集中精力,组织力量,全力以赴,突击抢收。要加强对现有收割机械的统一调度,安排好作业顺序,组织好跨区作业,优先确保大田、丰产方以及规模经营和种粮大户。要认真组织农村劳力,抓紧分散田块油菜籽和麦子抢收,积极帮助农村缺劳户、外出打工户以及困难户、烈军属等家庭组织抢收,确保全市夏收工作在6月5日前全部结束。
二、切实抓好撂荒复耕,确保水稻面积种足种好。各地必须把撂荒地恢复生产作为当前一项紧迫任务,作为确保水稻种植面积的一项重要措施,切实抓紧抓好。要认真按照《关于尽快恢复撂荒耕地生产的通知》要求,切实抓好查荒灭荒和复耕工作。重点抓好征而未用、占而未用撂荒耕地的复耕工作,并加快恢复农田水利等基础设施,尽最大可能种上水稻;确实不能种植水稻的,也要积极引导农民种上旱谷、杂粮或其它经济作物。各地要组织力量集中开展对耕地撂荒恢复生产情况的督促检查,对工作不落实、复耕不到位的撂荒地,要切实采取措施,抓紧补种。
三、切实搞好农技服务,确保夏种高标准高质量。要高度重视标准壮秧的培育,立足品种、科技主攻单产,认真抓好主导品种、主要技术的推广和培训工作。在严格种子精选处理、精做培肥苗床、适期精细播种的基础上,重点抓好水田管理、肥料施用和病虫害防治等重点环节,确保秧肥苗壮。要严把栽插质量关,组织科技人员深入田头进行技术指导,切实加强水稻栽插技术服务。要大力推广水稻种植机械化,落实补贴政策,积极推广水稻机插秧、机直播等新技术,加快推进水稻种植机械化进程。要积极引导农民加大投入,大力推广秸杆还田,施足基肥,强化田间管理,为秋熟超产奠定基础。
四、加强农资市场监管,确保夏收夏种顺利开展。要多渠道组织好农资货源,加强市场调控,尤其是要加强大宗肥料、农资的采购和供应,确保满足夏收夏种的需要。加强对农资市场的有效监管,进一步加大农资价格管理力度,积极引导和降低农资零售价格,依法查处各类价格违法行为,切实保障农民合法权益。对拒不执行政府定价和政府指导价,不执行规定的进销差率、批零差率或最高限价等价格干预措施的,以及捏造散布涨价信息、囤积居奇、价格欺诈、哄抬价格、不按规定明码标价等价格违法行为,要依法严肃查处。要深入开展农资市场执法检查,进一步加大对伪劣农资的查处力度,集中力量对假冒伪劣种子、农药、化肥进行专项整治,坚决打击农资经营中的不法行为以及各类坑农、害农事件,保证农民用上“放心种”、“放心肥”、“放心药”。
五、重视抓好农业安全生产。认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,落实各项防范措施,切实加强农业生产安全管理。要强化农机安全监理,全面落实安全生产责任制,加强安全督查,确保安全生产;严格禁止秸秆野外焚烧;切实加强对污染企业的排污监控,防止水污染事故的发生;高度重视对各类危险品、有毒有害物品的使用管理,确保不发生安全事故。
六、加强组织领导,为夏收夏种提供优质服务。抓好夏收夏种工作,是当前农业和农村经济工作的一项十分紧迫而重要的任务。各地、各有关部门要充分认识夏收夏种工作的重要性和紧迫性,加强领导,广泛发动,精心组织,周密部署,全力做好夏收夏种各项工作。各有关部门要立足本职,加强协调,进一步优化服务。农业部门要认真做好新技术、新品种的推广,抓好典型示范,加强农机管理,强化技术指导和服务,精心组织好水稻创高产竞赛活动。气象、水文部门要进一步加强气象分析和预测预报。水利部门要加强水源调度,确保农业灌溉。供电部门要协调处理好用电矛盾,保证夏收夏种用电需要。工商、质监、物价等部门要加强农资市场监管。广电、报刊等新闻单位要进一步加强宣传引导。其他各有关部门要积极履行职责,共同为农村“三夏”工作搞好服务。
特此通知,请遵照执行。
二○○四年五月二十八日
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