市政府办公室关于印发《2009年全市防震减灾
工作目标管理责任分解实施意见》的通知

各辖市、区人民政府，市各委办局，市各有关单位：
　　经市政府同意，现将《2009年全市防震减灾工作目标管理责任分解实施意见》印发给你们，望认真贯彻执行。

二○○九年八月六日

2009年全市防震减灾工作目标管理责任分解实施意见

　　为认真贯彻落实江苏省人民政府与常州市人民政府签订的《江苏省2009年防震减灾工作目标管理责任书》，落实中央和省关于防震减灾工作的要求，进一步推进我市防震减灾事业，依据《中华人民共和国防震减灾法》等有关规定，现就我市2009年防震减灾工作目标管理责任分解提出如下意见：
　　一、总体目标
　　以科学发展观为指导，坚持“预防为主、防御与救助相结合”的方针，在市委、市政府的领导下，不断完善以地震监测预报、震灾预防、地震紧急救援和科技创新为主要内容的防震减灾“3+1”工作体系建设，努力营造良好的防震减灾工作氛围，积极做好江苏省人民政府与常州市人民政府签订的《江苏省2009年防震减灾工作目标管理责任书》的落实工作，保护人民生命和财产安全，促进经济社会的可持续发展。
　　二、主要任务
　　（一）切实将防震减灾工作纳入本市国民经济和社会发展规划，制定年度实施计划，推进常州市《关于贯彻<江苏省防震减灾规划（2006-2020）>的实施意见》的落实。
　　（二）开展本市市区城市震害预测和地震小区划工作，完成项目调研、立项等前期工作。
　　（三）充分发挥防震减灾工作联席会议的作用，指导防震减灾工作联席会议成员单位开展防震减灾工作。年内至少召开1次防震减灾联席会议或工作会议，交流防震减灾工作，研究解决防震减灾工作中的突出问题。
　　（四）加强地震监测预报工作。完善地震观测网络建设，加强地震观测设施与观测环境的保护，确保观测资料连续可靠。落实地震前兆异常的应急措施，及时处理好地震前兆异常情况。启动新增数字地震台站和武进苏19井数字化改造项目建设，升级数字地震台网中心分析软件。
　　（五）推进震灾防御工作。加强对建设工程强制性标准、抗震设防要求执行情况和地震安全性评价工作的监督检查，新建建设工程全部达到抗震设防要求。具有重要纪念意义和特别重要的已建工程，达不到抗震设防要求的，分期实行抗震加固；农村新建民居实施抗震安全工程，逐步达到抗震设防要求的标准。
　　（六）强化地震应急救援工作。建立健全突发地震事件应急机制、社会动员机制，完善地震应急预案，适时开展地震应急演练；推进安全社区建设，把地震应急疏散通道和避难场所建设纳入城乡总体规划；逐步建立救灾物资储备体系。
　　（七）加强防震减灾宣传，广泛开展防震减灾知识宣传，提高社会公众对防震减灾的参与度，提高全社会防震减灾意识和掌握自救互救技能。加强防震减灾科普载体建设，做好防震减灾科普示范学校、科普教育基地的指导；大力开展防震减灾方面的公益宣传，提高社会公众防震减灾知识宣传普及率；组建防震减灾志愿者队伍，推进地震应急演练活动进学校、进社区、进企业。
　　三、工作要求
　　（一）统一思想认识，加强组织领导。防震减灾事业涉及社会的方方面面，事关人民群众生命财产安全，事关社会经济发展大局。各辖市、区要加强对防震减灾工作的组织与领导，明确责任部门与责任人，切实推进防震减灾事业的健康发展，为全市经济社会建设和谐发展、安全发展服务；各相关部门要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度来重视防震减灾工作，坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓，做到认识到位、人员到位、工作到位。
　　（二）加强部门联动，明确各自职责。各辖市、区要对照《2009年防震减灾工作目标管理责任分解表》的相关要求，结合本地实际做好防震减灾工作贯彻落实；市各相关部门要对照目标任务，明确责任，落实措施，密切配合，确保年度目标任务的圆满完成。

2009年防震减灾工作目标管理责任分解表

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