2009年10月27日下午，市长王伟成在市行政中心金石厅主持召开市政府第15次常务会议，纪要如下。
　　一、会议听取了今年以来市级财政收支及追加支出情况的汇报
　　会议认为，今年以来，我市坚持科学发展观，保持了经济社会平稳较快发展，财政收支预算执行良好。会议原则同意市财政局提出的《关于今年以来市级财政收支及追加支出情况的报告》，并向市人大常委会报告。
　　会议提出，当前财政运行中收支矛盾突出，各地区、各部门要一手抓财源，一手控支出，确保圆满完成全年财政收支预算。一是要努力开展增收节支，加强税源培植和税收征管工作，确保税源不流失，同时从严控制各项支出，防止超预算现象发生。二是要严格控制追加预算，除关系国计民生、社会稳定的重大事项及市委、市政府明确的新增项目外，原则上不再受理增支申请报告，严格控制新增支出。三是要及早谋划明年工作，精心做好明年财政收支预算安排。
　　二、会议听取了今年以来若干财政问题的情况汇报
　　会议认为，深化国库集中支付制度改革、建立单一账户核算体系，优化财政资源配置、规范市本级财政预算结余指标管理等举措，是进一步规范资金管理、保障财政运行的重要手段。会议原则同意市财政局提出的《关于若干财政问题的报告》，作进一步修改和完善后实施。
　　三、会议听取了关于进一步完善市级投融资平台财政管理的情况汇报
　　会议认为，（1）城市建设投融资平台是一个地区资本运作、财政管理的一项重要工作，自2003年以来，我市发挥各大城市建设平台投融资功能，加大了经营城市的力度，加快了城市现代化进程。（2）在市场经济条件下，要善于运用金融的手段，为本地的发展和建设服务。（3）投融资平台要按照市场规律运作，一定要宏观把握、规避风险，把融资计划严格控制在财力能够随的范围之内。会议原则同意市财政局提出的《关于进一步完善市级投融资平台财政管理的有关建议》。
　　会议提出，各大城市投融资平台运作和管理的指导思想要把握好三点：（1）宏观掌控动态平衡；（2）市场运作，降本增效；（3）强化管理，规避风险。
　　会议提出，进一步完善市级投融资平台财政管理要采取八条措施。（1）理顺关系，明确职能，加强领导。主管部门主要负责平台日常运作和经营管理；市国资委主要负责干部管理、制度建设和目标考核；市财政局主要负责财务管理和资金监管；各大平台主要负责市场运作、降本增效、规避风险。（2）建立政府性城市建设投融资管理联席会议制度。联席会议半年一次，由市长、市政府秘书长，财政局、国资委和平台主管部门负责同志，平台负责同志参加。主要内容是汇报半年的经营情况并协调有关问题。（3）建立投融资平台财务预算管理制度。（4）进一步完善政府委派财务总监制度。（5）统一土地市场的计划管理。（6）规范土地收储标准，切实解决多头洽谈问题。（7）全面开放土地市场，形成规范有序的竞争机制。（8）整合、规范、提升土地储备中心的作用。
　　会议提出，由副市长朱晓敏负责、市政府秘书长赵忠齐配合，根据常务会议精神，对进一步完善市级投融资平台财政管理提出具体的意见，在一个月后召开第一次联席会议进行落实。各大投融资平台要汇报经营目标、经营思路和策略、风险分析和规避的对策、现代企业制度的建设情况和企业内部管理的措施。
　　四、会议讨论和审议了《常州市2010年政府集中采购目录及标准》
　　会议原则同意市财政局提出的《常州市2010年政府集中采购目录和标准》，按照法定程序，以市政府名义颁发。
　　五、会议听取了常州市环境资源区域补偿实施方案的情况汇报
　　会议认为，结合省对太湖流域省辖市部分主要河流行政交界断面开展环境资源区域补偿的要求，我市根据全面覆盖、突出重点、合理简化、易于实施、标准一致、公正公平的原则，明确了金坛板块、溧阳板块、武进板块和市四区板块的责任和补偿标准，这是提高常州水环境质量、完成太湖治理目标任务的重要举措。会议原则同意市环保局会同辖市区政府和市有关部门提出的《常州市环境资源区域补偿实施方案》，作进一步修改和完善后，以市政府名义颁发实施。
　　六、会议讨论和审议了《关于对高污染汽车实施限行的通告》
　　会议提出，对高污染汽车实施限行是有效改善城区大气环境质量、保障人民身体健康的重要手段，会议原则同意市环保局会同有关部门提出的《关于对高污染汽车实施限行的通告》，作进一步修改和完善后，以市政府名义颁发实施。
　　会议要求，要充分做好舆论宣传和引导、车辆环保检测等工作，确保顺利实施
　　七、会议讨论和审议了《常州市市区城市低保对象医疗救助办法》
　　进一步保障城市低保对象的基本医疗需求，提高医疗救助水平，实现医疗救助制度与城镇居民基本医疗保险制度的有效衔接，是关注民生、保障困难群众基本生活的重要工作。会议原则同意市民政局会同有关部门提出的《常州市市区城市低保对象医疗救助办法》，作进一步修改和完善，并将市区所有低保对象纳入城镇医保之后，以市政府名义颁发。
　　八、会议听取了关于我市实施义务教育学校绩效工资和调整机关离退休人员生活补贴的情况汇报
　　会议提出，我市实施义务教育学校绩效工资工作进展顺利，要按照要求，确保11月份起全面实施到位。要加强与周边城市沟通，积极做好机关离退休人员生活补贴比例的有关调整工作。
　　九、会议通报了全市前三季度安全生产情况
　　会议提出，安全生产责任重于泰山，进一步做好安全生产工作，确保一方平安。
　　十、市政府党组通报了市委提名干部任免情况。