各辖市、区人民政府,市各有关单位:
为进一步提升我市环境质量,奋力冲刺国家生态市,以全新面貌迎接第十届省运会的召开,市政府将在开展我爱我家城市管理百人“找差团”活动的基础上,组织开展“环保关系你我他,恳请市民来找差”活动,现将《“环保关系你我他,恳请市民来找差”活动实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
二○一○年五月二十一日
“环保关系你我他,恳请市民来找差”活动实施方案
为进一步提升我市环境质量,奋力冲刺国家生态市,以全新面貌迎接第十七届省运会的召开,市政府决定自5月15日至12月31日,在我爱我家城市管理百人“找差团”活动的基础上,开展“环保关系你我他,恳请市民来找差”活动。具体实施方案如下:
一、活动目的
查找并着力解决群众身边的环境问题,以民为本建设国家生态市。延伸拓展城市管理找差中的环保找差工作,通过主动排查化解环境信访矛盾纠纷,实现省运绿色保障。增强市民的环境意识,提高市民参与环保工作的积极性。
二、组织领导
本次活动由市政府统一组织,各辖市、区政府具体实施。为加强活动的组织领导,成立由市政府赵忠齐秘书长担任组长的活动领导小组,具体成员如下:
组 长:赵忠齐 市政府秘书长
副组长:赵旺兔 市人大环资城建工委主任
查锡斌 市政协城乡建设与人资工委主任
周 斌 市环保局局长
朱笑冰 市城市管理局局长
组 员:王新辉 金坛市副市长
唐华新 溧阳市副市长
顾伟国 武进区副区长
陈伟斌 新北区副区长
蒋 耀 天宁区副区长
黄田明 钟楼区副区长
杜 强 戚墅堰区副区长
陈建伟 市城市管理和指挥监督中心主任
周忠华 市环保局副局长
严国光 市委农工办副主任
李 武 市城乡建设局副局长
张萍霞 市水利局副局长
庄细跃 市农委总工程师
王俊杰 市工商局副局长
领导小组下设办公室,办公室设在市环保局,市环保局副局长周忠华兼任办公室主任,办公室成员由市委农工办、各辖市、区政府、市城管局、市环保局、市建设局、市水利局、市农委、市工商局各一人组成。
各辖市、区政府成立专门的找差团,招募人员,开展找差活动。
三、组织实施
(一)找差内容
本次找差活动,主要查找影响市民生活的水、大气、噪声三方面存在的环境质量问题,企事业单位污水、废气、噪声、固体废弃物排放以及畜禽养殖产生的污染问题。
(二)找差组织
本次找差活动,分三个层面同时进行。找差团成员由人大代表、政协委员、政府部门成员、行风监督员、行政村(社区)代表、企业代表、环保热心市民和网民代表等组成。
一是重点找差:领导小组办公室组织对全市饮用水源地、省运会比赛场馆及住宿地、重点生态功能保护区等敏感区域开展找差活动。二是网格找差:由各辖市、区政府具体组织实施,以各行政村(社区)为网格单元,按找差要求,查找问题。三是网络找差:领导小组办公室在中吴网、化龙巷网站设立环保找差专栏,收集处理网民发现的环境问题。
(三)主题活动
由领导小组办公室牵头组织实施三大主题活动。
1.百名市民查市河:组织百名市民对全市重点河道集中找差。
2.千家企业做实事:组织1000家企业,每家企业围绕节能减排、清洁生产、循环经济、污染防治等做一件环保实事。
3.环境信访大排查:开展“我为省运添和谐”环境矛盾纠纷调处化解专项活动。
(四)职能分工
1.领导小组办公室(市环保局):负责综合协调,具体组织开展重点找差、网络找差及三大主题活动,对查找出的问题进行分类处理并交相关辖市、区及部门办理、督办。
2.各辖市、区政府:具体组织实施本辖市、区内找差、整改活动,并对领导小组办公室收集并下发的有关本辖区范围内的问题按要求督促整改。
3.市各有关部门积极参与找差活动,并根据各自职责,对查找出的问题落实整改或督促整改。
四、实施时间和步骤
(一)动员阶段(5月15日~5月31日)
制订具体实施方案,召开全市环保找差活动动员会,并通过新闻媒体向社会宣传找差活动的目的及具体方案。各辖市(区)政府按要求成立环保找差团,并对成员进行培训。
(二)查找阶段(6月1日~6月30日)
6月1日~6月10日 对照找差要求,全面查找问题。
6月11日~6月20日 各辖市、区对找出的问题进行梳理、分类并对重点问题进行核实,上报领导小组办公室。
6月21日~6月30日 领导小组办公室对上报问题进行归纳分析,提出分类处理意见并进行交办。
(三)整改阶段(7月1日~11月30日)
各辖市、区政府和相关职能部门对查找出的问题进行全面整改,领导小组办公室定期组织抽查。
(四)总结阶段(12月1日~12月31日)
领导小组办公室对环保找差活动进行总结、通报。
各辖市、区政府和市有关部门要充分认识该活动既是城管找差的延续,又是保障省运会,冲刺生态市的需要,必须高度重视,各司其职,确保找差活动的顺利开展。市政府将把该活动作为阶段性重点工作列入“环保在行动”月度点评会的重要内容进行点评,确保活动取得明显实效。
“环保关系你我他,恳请市民来找差”找差记录表
网格单元: 市(区) 乡镇(街道) 行政村(社区) 编号:No-
找差类别
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发生地点或单位名称
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具体内容
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环境质量:
1. 河道水质有明显黑臭、异味,河面漂浮大面积垃圾。
2. 区域空气中有异味、扬尘。
3. 有影响居民生活的噪声。
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污染源排放:
1. 污水排放异常(如有颜色、泡沫、油污等)。
2. 废气排放异常(如有异味、黑烟、明显粉尘等)。
3. 固体废弃物乱倾倒。
4. 畜禽养殖场污染环境。
5. 农村、城镇生活垃圾收集影响环境。
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找差团成员: 日期:
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