各辖市、区政府、市各有关单位：

　　国、省干线公路是国民经济和社会发展的重要基础设施之一，对于地区经济社会发展具有重要的支撑性作用。根据交通运输部的统一安排，2011年上半年，将在全国范围内组织开展干线公路养护管理检查，对“十一五”期间各省公路事业发展情况进行全面、综合评价。为切实做好迎检工作，确保省政府迎检夺冠目标实现，进一步提高我市公路养护管理工作水平，现就进一步加强我市公路养护管理工作、切实做好迎检工作提出如下意见：

　　一、高度重视，充分认识迎检工作的重要意义。“十一五”以来，我市公路事业取得了建设和养护管理“双丰收”，公路养护投入持续加大，路况水平迅速提升，公路安全保障能力有效加强。目前，全市公路通车总里程达7479公里，公路密度、等级居于全省领先水平。“十一五”全国干线公路养护管理检查，是全面展示常州公路发展成就的大好机遇，将有助于促进我市干线公路养护管理水平的提升，加快公路事业发展方式的转型升级。各辖市、区政府、市各有关部门和单位要从全市经济发展大局、群众出行利益出发，切实增强使命感、责任感和紧迫感，狠抓各项工作的推进落实，以优良的路况、优美的环境和优质的管理迎接检查，为全省争先夺冠的目标做出贡献。

　　二、明确目标，认真做好迎检的各项准备工作。一是全面提升全市干线公路路况水平。加快干线公路改造工程建设，确保全市国、省道中二级以上公路比重达到95%和80%以上，路面铺装率100%。认真组织实施养护大中修和危桥改造工作，确保国检前全市重要普通干线公路的路面破损率指标、平整度指标的优良率全部达到100%，国省干线公路一、二类桥梁达到95%以上。二是全面开展公路沿线环境和出省通道综合整治。以我市出省通道和集镇段为重点，相关辖市、区要迅速组织开展综合整治，切实消除马路市场、乱堆乱放等现象，有条件的路段要做到机动车与非机动车相分隔，确保出省通道明显优于周边省份，改善公路沿线环境和交通出行条件。三是全面加强公路桥梁日常养护。深入开展公路路肩、边沟、绿化、集镇段、桥头跳车等“五项整治”，提升公路通行服务水平，加快公路养护机械化进程，确保全市一级公路小修保养机械化率达到90%。加大车辆非法超限超载治理力度，确保超限运输车辆比例控制在3%以下。四是全面提升出行服务和应急保障能力。加强公路沿线服务设施建设和运用，加快构建全市路网管理和应急指挥体系，建成市、县级公路养护应急指挥中心和处置基地，落实工作机构和应急队伍，完善工作机制。五是全面加大养护科技创新力度。加强公路养护新技术研究，加快推广应用新技术、新材料、新工艺，依靠科技进步和管理创新提高公路养护的精细化、规范化水平。

　　三、严格要求，圆满完成迎检的各项目标任务。一要加强组织领导。要全面贯彻落实省政府召开的全省干线公路养护管理暨迎国检工作电视电话会议精神，完善政府领导挂帅、相关部门参与的迎检组织体系。各辖市、区分管负责同志要亲自牵头部署、具体负责，切实担负起属地管理责任，做到组织、经费、人员保障到位。凡是迎检工作需要的，要急办快办；需要政府协调、部门支持的，要全力以赴。公安部门要进一步加强道路交通安全管理，配合交通运输部门做好全省干线公路路域环境综合整治、超限运输治理、公路交通突发事件处置和抢险保通等工作。国土、建设部门要在城市、乡镇文明创建工作中，充分考虑迎检需要，加强公路沿线环境整治出新。发改、财政、环保等部门对公路工程项目和公路管养、服务设施建设，要在项目立项审批、前期工作和资金拨付上，给予重点支持和保障。市交通运输局要切实发挥好迎检工作的牵头作用，完善工作机制和工作制度，会同有关部门及时研究解决问题。二要加强督促检查。要建立政府督查、部门检查、互检自查的迎检工作督促检查体系，对照迎检工作要求和时间进度，确保各项工作按时、优质落实到位。各辖市、区和市交通运输局要落实领导带队督查通报制度。全市各级公路管理机构要强化各项业务工作互查自检，严格按照迎检工作总体方案部署，有计划、有步骤地推进落实。三要严格责任追究。各辖市、区和各有关部门、单位必须服从迎检大局，狠抓推进落实，对照总体部署，一项一项地做，一步一步地抓，一环一环地过。要进一步完善迎检工作目标责任制和责任追究制，层层落实责任。各辖市、区政府对本辖区迎检工作负总责，落实片区包干、路段包干责任制，确保责任到人。对思想不重视、责任不落实、措施不得力，影响全市工作的，要追究相关责任人的责任。

二○一○年十一月十三日

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