2011年5月11日下午，市长王伟成在市行政中心金石厅主持召开市政府第25次常务会议，纪要如下。

    一、会议听取了关于常州工学院地块置换搬迁建设方案的情况汇报

    会议认为常州工学院是常州市创办并以常州管理为主的一所全日制地方本科高校，对其地块进行置换搬迁是一项多方有利的举措。既有利于常工院拓展发展空间，化解债务矛盾，放大学校资源，建成一个一流的地方性大学；又有利于新北区优化功能布局，开发优质资源，建设高铁新城，实现北部新城的进一步提升；还有利于全市城市布局的优化，加快“三城融合”。

    会议原则同意高新区管委会和常州工学院提出的地块置换搬迁建设方案。常工院老校区西区约395亩由新北国土储备中心无偿收储，东区约282亩由市土地储备中心收储。高新区在高铁新城范围内无偿提供1000亩土地，用于常州工学院建设新校区，并在三年内筹措15亿人民币（每年提供5亿元）作为常州工学院新校区置换建设资金，由常州工学院包干使用。市政府将在资金、政策等方面支持常工院的建设和发展。关于常州工学院新校区的建设用地指标要积极向省争取土地点供，力争今年和明年各解决500亩。

    同时，会议对常州工学院老校区东区约282亩的土地利用作了进一步明确，要求在该地块规划建设“三馆一中心”，即图书馆、美术馆、科技馆和地下空间利用中心，并结合周边已有的规划馆、博物馆和行政中心、体育中心、文化中心，形成“五馆四中心”的结构布局。特别是地下空间利用中心必须综合考虑城市地铁建设、东西高架地下环通、地下停车场、地下商业开发等，进行高起点规划。

    会议要求，常州工学院地块置换搬迁建设以及老校区东区地块综合利用要做到几下几点：一是高起点规划，新标准建设，确保建成与国际接轨的地方一流大学；二是加强领导，明确职责，各方配合，齐心协力落实好置换搬迁的方案；三是立即启动五馆四中心的整体规划，重点是三个馆（图书馆、美术馆和科技馆）以及地下空间利用中心；四是对常工院置换方案征求各方的意见，并在网上听取意见；五是在此基础上，对方案作进一步修改和完善后，提请市委常委会审定。

    二、会议听取了关于调整我市征地补偿标准的情况汇报

    会议认为，我市征地拆迁形势总体比较平稳，没有发生因征地补偿安置不到位等原因引发的大规模群体事件，但随着经济社会的发展，由征地拆迁引发的各种矛盾和问题也逐步增多，已经成为影响社会稳定的重要因素。为切实维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益，保障被征地农民的基本生活和长远生计，努力保持社会和谐稳定，根据《省政府关于调整征地补偿标准的通知》要求，对我市的征地补偿标准进行相应调整十分必要。

    会议原则同意市国土局提出的常州市征地补偿标准的调整方案。

    三、会议听取了关于南田公园（新天地公园）西侧地块规划调整情况的汇报

　　会议原则同意市规划局提出的武进南田公园（新天地公园）西侧地块规划调整方案。

　　会议指出，因南田公园西地块土地出让在前，控规批准在后，致使该项目的规划审批难以按正常程序进行。这是没有按规范行政的行为，必须吸取教训，今后工作中要坚决杜绝此类行为的发生。

　　四、会议听取了关于今年两会期间人大代表建议和政协提案情况的汇报

　　会议指出，办理人大代表建议和政协提案是政府工作的一项重要内容，今年“两会期间”，共收到建议、提案524件，涉及综合经济、劳动和社会保障、城乡建设和管理、民主法制、科教文卫体等方面。这些建议、提案体现了三大特点：一是提出的建议综合性、前瞻性较强；二是提出问题涉及机制性、体制性的增多；三是提出的民生类难点热点问题增多。

　　会议要求，对建议、提案的办理是执政为民的重要实践，要明确职责、明确任务、明确要求、明确时间，确保办成办完，凡是在办理过程中不能按照时间进度完成的必须加强督办，要把人大代表、政协委员的满意率作为办好建议和提案的工作标准。

　　会议原则同意市府办提出的今年人大代表建议和政协提案政府办理工作的计划意见。

　　五、会议通报学习了《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《省政府关于加快推进法治政府建设的意见》

　　会议认为，建设法治政府，是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然途径，是落实依法治国基本方略的关键环节，是发展社会主义市场经济的必然要求，是促进社会公平正义的基本保证。国务院和省政府的两个《意见》对于我市加快建设法治政府，促进又好又快推进“两个率先”，争当江苏率先基本实现现代化排头兵有着十分重要的意义。

　　会议听取了市法制办对国务院和省政府的两个《意见》的解读，并原则同意市法制办提出的关于我市去年依法行政工作的情况汇报和今年的工作部署。会议要求市制办牵头，根据国务院和省政府的两个《意见》文件精神，迅速起草我市的贯彻实施意见。

　　六、会议关于撤销部分人员省、市劳动模范称号的情况汇报

　　会议同意市工会提出的《关于撤销部分人员省、市劳动模范称号的报告》，撤销沈金全、徐立新、姜水保、孙元林、张贵武等五人市劳动模范称号，其中孙元林省劳动模范称号报请省政府撤销。

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