2011年6月16日下午，市长王伟成在青枫苑宾馆1号楼贵宾会议室主持召开市政府第26次常务会议，纪要如下。

　　会议明确，吴晓东同志协助朱晓敏副市长工作、协助分管城乡基础设施建设工作；徐新民同志协助政府主要领导分管财税、金融、保险等工作。

    一、会议听取了关于《常州市科学技术奖励办法》修订说明的情况汇报

    会议认为，科学技术奖是我市最高和最有权威的科技奖励，《常州市科学技术奖励办法》实施6年来，极大地调动了广大科技人员的积极性和创造性，充分发挥了科学技术对经济建设和社会发展的推动作用。但随着经济社会形势的发展，原有的奖励政策已不再适应新时期奖励工作的需要。而且，近年来上级政府及部门对相应的科学技术奖励条例及办法进行了重新修订。因此，依据《国家科学技术奖励条例》等法律法规，结合我市实际，对《常州市科学技术奖励办法》进行相应调整和修订十分必要。

会议原则同意市科技局提出的关于《常州市科学技术奖励办法》修订意见，并作进一步修改和完善。

    二、会议听取了关于提高我市市区城市低保标准以及给80周岁以上老年人发放尊老金的情况汇报

    会议指出，政府的公共财政要向人民群众直接得益的事情倾斜，要进一步增加普惠性、福利性的支出。会议要求，要在全社会进一步营造关爱困难群众、倡导尊老美德的浓厚氛围，尽快组织实施提高市区城市低保标准、给80周岁以上老年人发放尊老金等工作。

    会议原则同意市民政局、财政局提出的《关于提高我市市区城市低保标准的请示》和《关于给80周岁以上老年人发放尊老金的请示》。

    三、会议听取了关于拟发行非公开定向债券的情况汇报

　　会议认为，我市城乡建设局和交通运输局下属的城建集团和交通产业集团，作为市本级最大的两个政府投融资平台公司，这几年为全市城市化、城市现代化的快速推进和经济社会的持续发展提供了有力的资金保障，作出了很大的贡献。去年以来，随着国家信贷和货币政策持续从紧，国家对地方政府投融资平台加大清理整顿力度，政府平台融资渠道严重受阻。贷款成本日趋增高，融资难度空前加大。近期，国家邮储银行总行将在全国选择部份地市发行期限为7年的非公开定向债，我市也在这次选择范围内，该债券具有融资规模大、期限长、成本低的特点，这为我市今年市级重点工程的顺利实施提供了一次非常好的机会。与以往融资方式不同的是：为顺利推进该债券发行，需与有关专业咨询顾问机构合作。

　　会议原则同意市城乡建设局、交通运输局提出的关于城建集团和交通产业集团拟发行非公开定向债券的有关事项，要求两个投融资平台公司加快与国家邮储银行进行工作对接，并和有关专业咨询顾问机构的合作，力争尽快发行成功，保障亟需开工的项目按时开工，同时保障两大投融资平台资金正常运转。

　　四、会议听取了关于房产大厦建设事宜的情况汇报

　　会议认为，扩建中医院、实施现房地产市场和五中搬迁是优化社会资源配置及城市建设发展的现实需要，是支持我市医疗、教育、房管社会事业全面发展的重大举措。会议明确：

　　1．现延陵路房地产大楼置换给中医院，中医院南院地块由市国土收储中心无偿收储。普济街地块（五中及周边地块）作为新房地产市场大厦建设用地。

　　2．普济街地块（五中及周边地块）由市房管局进行收储，市国土局按原收储成本转让已收储部份。五中地块补偿费用参照同类地区经营性用地的市场价格进行补偿（扣除上缴省的有关费用外），其收益全额返还用于五中新校区建设。

　　3．资金安排：（1）原房产大楼其市场价值2.24亿元，政府配置相应的土地资源来平衡。（2）房投公司为新房地产市场大厦建设和市场化运作主体，通过对普济街地块（五中及周边地块）实施综合开发，对配置的土地资源实施开发和新房地产市场大厦进驻单位租金收入等方式来平衡全部建设资金。

　　会议原则同意市房管局提出的建设新房地产市场大厦的初步方案，要求作进一步修改和完善。

　　五、会议听取了关于调整溧阳市南渡新材料工业集中区规划面积及范围的情况汇报

　　会议指出，化工新材料产业属于溧阳的优势特色产业之一，2008年设立了绸缪化工园区和南渡化工园区，2010年溧阳市主动关闭了绸缪化工园区，南渡新材料集中区成为溧阳唯一的化工园区。随着经济发展及新材料产业升级，南渡新材料集中区已无法发挥产业园区应有的功能。2011年3月，省环保厅复函溧阳市（苏环便管〔2011〕17号）原则同意溧阳市在取消绸缪化工园区的基础上，重点发展南渡新材料工业集中区。

　　会议原则同意市经信委提出的《关于调整溧阳市南渡新材料工业集中区规划面积及范围的报告》。

　　六、会议听取了关于授予麦伯格等14名人士“常州荣誉市民”称号的情况汇报

　　会议原则同意市外事办提出的关于授予麦伯格等14名人士“常州荣誉市民”称号。

　　七、会议听取了关于授予“常州市见义勇为先进分子”荣誉称号的情况汇报

　　会议原则同意市公安局提出的关于授予杨波等10位市民 “常州市见义勇为先进分子”荣誉称号。

　　八、会议听取了关于给常州市社渚竹箦地区人民检察院记集体二等功的情况汇报

　　会议认为，常州市社渚竹箦地区检察院是常州市检察院的派出检察院，承担省内最大的常州监狱、溧阳监狱刑罚执行活动的法律监督职能。多年来，该院忠实履行监狱检察职能，规范监督行为，提升监督实效。领导班子测评满意率保持100%，全院从未发生违法违纪事件。曾先后连续获得国家、省、市多项荣誉。2011年2月被最高人民检察院表彰为第四届“全国先进基层检察院”。

　　鉴于该院近年取得的显著成绩，为表彰先进，会议原则同意市人社局提出的《关于给常州市社渚竹箦地区人民检察院记集体二等功的请示》。

　　九、会议听取了关于常州大学申报“服务国家特殊需求人才培养项目（博士）”试点工作的情况汇报

　　会议认为，更名后的常州大学综合实力和社会影响力显著增强，各项事业加快发展，呈现出较好的发展态势。常州大学是常州宝贵的资源，必须整合、开发、放大、利用其优势，充分发挥出常州大学在全市产业结构转型升级乃至整个区域经济社会发展中的人才支持和智力支撑作用。博士点建设，是提升大学影响力的重要指标，是学校综合水平的重要标志，也是区域创新体系的重要载体，全市各级各部门要积极主动地支持、帮助常州大学博士点的申报。

　　会议明确，（1）成立支持常州大学申报“服务国家特殊需求人才培养项目（博士点）”领导小组，王成斌副市长任组长，史国栋书记任副组长；（2）市财政专项安排100万元，作为常州大学争取博士点建设的工作经费。

　　十、会议听取了关于赴丹东考察情况的汇报

　　会议认为，纺织服装行业是我市的传统优势产业，也是对外依存度较高的行业。近年来，由于劳动力和能源价格持续上涨、环境承载压力不断加大等因素，走出去发展已经成为我市纺织服装企业的必然选择。目前，朝鲜政府实施积极的对外开放政策，与丹东的经济合作不断深化。常州作为丹东的友好城市，可以充分利用丹东的土地资源、朝鲜劳动力、港口资源等优势，不失时机地加快常州传统产业的梯度转移。

　　会议明确，（1）在丹东临港产业园区前阳组团周边规划建设5－10平方公里的常州（丹东）纺织服装产业园；（2）园区建设按照“政府组织、企业主体、市场运作、合作共赢”的原则实施；（3）市经信委负责，一要进一步深化与丹东方面的沟通与谈判，二要在我市纺织服装企业中进行调研，列出有转移意向的企业名单，为后续工作做好充分准备；（4）尽快拟定框架性协议，争取早日签约。

扫一扫在手机打开当前页