关于印发《常州银监分局教育清理工作“回头看”活动实施方案》的通知 
各科室：
      现将《常州银监分局教育清理工作“回头看”活动实施方案》印发给你们，请认真学习，组织落实。

附件：常州银监分局教育清理工作“回头看”活动实施方案

                                                                       二○○九年四月二十三日

附件
常州银监分局教育清理工作“回头看”活动实施方案
      根据银监会纪委《关于开展教育清理工作“回头看”活动的通知》（银监纪发〔2009〕4号）和江苏银监局要求，结合分局实际，特制定开展教育清理工作“回头看”活动实施方案。
      一、指导思想和工作目标
      认真贯彻中央纪委第三次全会和银监会、江苏银监局系统2009年纪检监察工作会议精神，紧密结合分局工作实际和干部队伍实际，通过认真组织开展教育、宣传、自查、检查督导、整改、组织处理或处分等教育清理工作“回头看”活动，巩固和提高五年来分局教育清理活动成果，进一步加强内部监督管理，提高制度执行力，严格规范从政从业行为，树立和维护监管机构的良好社会形象。
      二、范围和主要内容
      本次回头看活动范围：分局全体工作人员。
      主要内容：
      （一）检查“约法三章”、现场检查若干纪律、履职回避、履职问责等制度规定执行情况。
      （二）检查“三项清理”、“账外账”、超标准购车清理（含借用被监管机构车辆和雇用被监管机构司机）执行情况和后续监督管理措施落实情况。
      （三）检查对2008年上半年集中警示教育活动中自查自报问题的后续跟踪整改措施的落实情况。
      （四）检查其他廉洁从政从业规定的落实情况。
      三、时间和方法步骤
      本次“回头看”活动在分局党委、纪委的统一领导下，以科室为单位，从2009年4月20日开始，至6月30日结束。活动主要采取以下方法和步骤：
      （一）自查自评和整改阶段（4月20日至5月20日）。
        1、召开党委会。认真学习领会银监会、江苏银监局有关开展教育清理工作“回头看”活动的文件精神和重要性、必要性，部署分局教育清理工作各阶段的任务、要求。
        2、召开动员大会。分局定于4月22日召开教育清理工作“回头看”活动动员大会。会后各科室要认真贯彻落实动员会议精神，组织学习江苏银监局纪委何燕书记在江苏银监局教育清理工作“回头看”活动动员会议上的讲话，提高对这次开展“回头看”活动的重要性和必要性认识。
        3、按照“回头看”活动内容，由各科室组织全体工作人员重温和熟悉银监会内部监督相关制度规定，进一步明确行为规范，强化执行意识。分局纪委将把江苏银监局编印成册的银监会成立以来制定的各项“会纪会规”下发各科室，做到人手一册，学习对照。
        4、各科室和个人要逐条逐项对照相关制度规定，查找存在的问题和不足，搞好自查自评，总结经验教训。每个职工统一填写由江苏银监局制作的自查自评表（附件1），并由个人签名承诺，分局将组织各科室主要负责人签订“一岗双责”承诺书（附件2），同时，各科室要认真填报“常州银监分局2009年案件隐患（风险点）排查表”（附件3）。
        5、自查中要重点排查与规定不符的行为，如在过去教育清理中已发现而未纠正的问题，以及顶风违纪新发生的问题。分局将针对自查内容，因人、因事、采取因地制宜方式，如召开座谈会或个别谈话、设立意见箱和电话、走访当地被监管机构及有关单位，并结合行风评议和专项工作检查等对自查自评情况进行核查。
        6、认真进行纠正和整改。各科室要针对查找的问题，特别是制度管理和执行力上的问题，要提出明确措施，切实进行整改。分局将对过去教育清理中发现的问题，未提出整改措施或已明确整改措施但没有得到解决和纠正，问题较轻的，提出批评并责令当事人和相关责任者进行整改；对情节严重的和在“回头看”中发现隐瞒或新发生问题的，将严肃查处。
      （二）专项检查和抽查阶段（5月21日－6月10日）。在自查自纠的基础上，分局监察室将组织对部分科室进行抽查，同时还要做好迎接江苏银监局纪委抽查的各项准备工作。
      （三）总结阶段（6月11日至6月30日）。分局各科室要对本次活动认真进行总结，及时形成书面材料于6月17日前报送监察室，分局将针对发现的问题和不足，研究后续整改措施。并就“回头看”活动的基本情况、做法和成效，查出的问题和整改措施等形成分局总结材料报江苏银监局纪委。
      四、有关要求
      （一）切实加强组织领导。各科室特别是主要负责人要高度重视，加强组织领导，切实把“回头看”活动作为持续巩固和提高五年来分局教育清理活动成果，进一步加强内部监督管理，提高制度执行力，严格规范从政从业行为，树立和维护监管机构良好形象的一项重要工作来抓。分局监察室要加强组织协调，各部门要积极配合，严格按照有关要求抓好实施。
      （二）突出自查自纠和解决重点问题。分局将统筹计划安排，突出重点内容，加强对重要部位、岗位和重要工作环节风险和案件隐患排查，对发生的问题及时进行整改和处理，增强查、纠、改效果。
      （三）注重调查研究和经验总结。通过活动，要进一步研究分局内部监督工作的特点和规律，总结新经验，健全完善相关制度，严格规范工作人员廉洁从政从业，着力提高内部监督工作质量和水平。加强先进典型的宣传和表扬。