各辖市区统计局:
现将《2012年全市建设领域统计工作要点》印发给你们,请结合本地区实际认真贯彻执行。
二〇一二年四月六日
主题词: 建设领域 统计工作 通知
共印10份
2012年全市建设领域统计工作要点
2012年建设领域统计工作总体思路是:紧紧围绕国家统计局“四大工程”建设要求和市委市政府中心工作任务,认真贯彻落实《2012年全省建设领域统计工作要点》,扎实有序推进建设领域四项统计报表制度,推进“企业一套表”改革,提高统计数据质量、强化基层基础建设、加强预测预警分析,进一步提升全市建设领域统计工作水平和质量。
一、着力推进“企业一套表”统计改革
1、强化房地产开发、建筑业企业名录库建设。按照《名录库管理办法》要求做好房地产开发、建筑业企业季度新增单位审批把关工作,加强与基本单位名录库管理部门的协调沟通、及时更新维护调查库,坚持“先进库后出数、不入库不出数”。
2、努力提高直报平台技术保障能力。在建好维邦网上直报平台备用系统的同时积极与上级统计部门沟通解决“一套表”平台上存在的问题,提出合理、有效的调整和修改意见,促进“一套表”直报系统操作更加高效、快捷和实用;加强基层“一套表”直报平台操作培训指导,及时帮助解决技术、业务问题。
3、严格规范“一套表”报表报送要求。坚持企业独立报送原则,保障企业独立真实上报权利。完善“一套表”数据质量控制办法,确保源头数据质量;加强对企业、乡镇、街道统计工作的管理、培训和指导,切实提升基层统计人员业务能力;加强工作考核,将“一套表”工作要求纳入专业统计工作考核办法。
4、认真做好投资项目“一套表”改革准备工作。了解国家局、省局关于投资项目实施“一套表”改革的相关信息,认真思考、提前应对,利用维邦网网上直报平台向企业“一套表”逐步过渡,分类、分阶段做好投资项目统计的衔接工作。
二、大力加强数据质量控制
1、健全投资项目常规质量检查机制。按照重点抽查与抽样调查相结合的原则,采取电话调查、实地检查、查询书核查等形式,定期组织项目数据质量检查,检查结果作为评估核定各地数据和专业考核的依据之一。
2、严格执行数据质量评估办法。根据《常州市固定资产投资增速评估核定办法》和《常州市投资统计数据质量控制实施细则(试行)》对各地上报的固定资产投资统计数据利用内部指标结构和外部数据趋势进行评估,提高投资增速、数据质量评估核定的科学性。
3、加大统计执法检查力度。结合国家固定资产投资项目统计核查工作要求,通过统计执法、工作检查等形式认真排查问题项目,及时落实整改措施,对统计违法行为进行严肃查处;按照“一套表”改革要求,探索新形势下统计执法检查新举措;继续加大统计法制宣传,增强各级领导、统计人员依法统计观念。
三、切实强化专业统计工作基础
1、积极推进企业统计规范化建设。结合乡镇、企业统计规范化达标工程,制定建筑业、房地产开发企业统计工作规范化流程,进一步明确投资、房地产、建筑业统计各节点工作的规范性要求,细化统计工作标准和规则。有序推进房地产开发企业、建筑业企业统计工作规范化达标验收工作。
2、组织开展建设领域统计业务培训。开展面向乡镇、街道统计的业务培训,印发《投资、房地产、建筑业统计基层填报指南》和《投资、房地产、建筑业统计工作手册》,督促、指导各地抓好建设领域统计基层基础工作、建立相应的统计台账,对调查单位开展多种形式的业务培训。
3、加强投资新开工项目统计管理。严格按照《固定资产投资新开工项目入库管理及核查制度》审查项目入库申报材料,加大亿元以上重点项目的核查力度,坚持项目现场核查及抽查工作要求,切实保障固定资产投资统计数据的真实性和准确性。
4、推进投资项目网上直报工作。利用现有的维邦网上直报平台做好新入库项目的资料上传、核准入库工作,对有条件的项目单位实施企业网上直报,尤其是亿元以上新开工项目要求逐步过渡到全部由项目单位自行在网上报送固定资产投资报表。
5、加强基层基础工作检查指导。通过编印统计工作手册、业务指南、开展投资项目检查、报表数据查询等多种手段普及建设领域统计业务知识,提高区、镇、街道统计部门专业统计人员的综合业务水平;组织专业统计基础工作督查,切实提高各级统计部门专业统计工作规范化水平。
四、扎实开展统计监测分析工作
1、做好保障性安居工程统计工作。继续执行保障性安居工程统计会签制度,加强与部门的沟通,认真核对保障性安居工程建设计划、新开工、竣工和分配等情况,做好统计数据的评估、上报工作。
2、加强重点投资项目跟踪监测分析。加强省、市重点投资项目尤其是重点产业类投资项目的跟踪、监测力度,及时编发亿元以上项目建设进度等统计资料;完善服务业投资项目统计分类标准和统计口径,做好服务业项目统计信息服务工作。
3、加强建设领域统计调研分析。在保证进度分析数量的同时,及时发现和反映建设领域出现的趋势性、苗头性问题,开展深层次的分析研究;密切关注和反映投资项目的建设情况、结构变化情况、资金运转状况,加强投资效益的研究和分析;密切关注和反映房地产市场开发、资金、销售、价格等运行情况;密切关注和反映建筑业企业生产和经营情况。
4、推进部门统计工作协调沟通。定期与发改委、经信委、房管局、建设局等相关部门协调沟通、信息共享,对投资、房地产、建筑业的相关数据进行比对,有项目遗漏的及时统计入库、发现数据差异大的查明原因后督促企业整改。
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