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常州市城市管理局文件
常城管〔2006〕95号
关于扩大市区城市道路、道路绿化带和临街人行道一体化清扫保洁范围的实施意见
天宁、钟楼、戚墅堰区管建局（城管局）、环卫处，各有关街道，市环卫处：
为贯彻落实市政府《关于进一步完善城市长效综合管理机制的意见》，提高我市城市道路整体清扫保洁水平，经研究，决定在今年5月1日起对我市30条道路成功实施一体化清扫保洁试点的基础上，扩大实施范围，为此特提出如下意见：
一、实施范围及时间要求
2007年度城市道路一体化清扫保洁工作分两批进行，拟定范围为五角场南北路、光华路、长江路、北环路围成的区域。
本次第一批实施的一体化清扫保洁范围为五角场南路、劳动路、怀德路、关河路这一区域内的37条主次干道和晋陵北路、常澄路、万福路、怀德南路、清潭路、兰陵路、清凉路等7条主要道路及戚墅堰区范围内的9条主次干道，合计53条，约120万平方米。2007年元月5日前完成工作方案编制、经费核定，元月15日前完成各项准备工作，从元月15日起正式实施。
第二批将在抓紧做好面积测量等准备工作的基础上择时组织实施。
二、实施主体和运作模式
一体化清扫保洁工作仍旧由市、区环卫处统一组织实施。市环卫处负责作业面积测量、作业经费测算，按照现有行政区域，将一体化清扫保洁作业任务分解落实至各区环卫处，由区环卫处编制工作方案并组织实施。市环卫处依据《一体化清扫保洁试点道路作业要求及其考核办法》对区实施检查考核。
三、一体化清扫保洁经费的核定及来源
一体化清扫保洁作业经费由市城管局负责核定。实施范围内道路快慢车道清扫保洁经费已在2007年度环卫行业预算经费中覆盖，该项不作调整；人行道和绿化带清扫保洁经费按一体化作业要求进行核定。其资金来源渠道为：
（1）2007年度环卫行业预算经费中相应覆盖的部分；
（2）实施范围内各街道门前三包经费中划出的人行道保洁经费（具体比例为实施范围内原门前三包经费的40%）。
（3）缺口部分由2007年度环卫行业预算中增加的一体化清扫保洁经费里解决。
四、保障措施
1.加强领导、明确责任
一体化清扫保洁工作涉及到诸多部门，因此各部门必须明确责任，加强配合协调，认真组织实施。
市城市管理局负责全市一体化清扫保洁的统一领导、协调和指导，市环卫处负责具体组织实施。
市园林绿化管理局负责实施范围内道路绿化带的认定和保洁权的移交。
各区管建局（城管局）负责审核一体化清扫保洁工作方案，以及一体化作业质量的检查、监督和考核工作。
各街道办事处负责协助实施范围内道路人行道面积的认定和人行道清扫保洁权的移交，
各区环卫处负责具体操作，包括编制一体化清扫保洁工作方案、进行日常管理，统一组织好人员安排、工具车辆调度以及作业质量的检查考核工作。
2.加强管理、严格考核
各区环卫处要把一体化清扫保洁的道路管理责任分片、划段、定点，将目标任务层层分解到人，定岗、定责、定标准。依据《一体化清扫保洁试点道路作业要求及其考核办法》纳入区环卫处正常作业考核。
我们要通过这次一体化清扫保洁实施范围的扩大，使中心城区环境卫生保洁水平得以进一步提升，建立起日常保洁长效管理机制。今后要结合环卫改革，逐步导入市场机制，加快推进道路保洁市场化进程，在明年年内将一体化清扫保洁作业推向市场。
附件：天宁区、钟楼区、戚墅堰区一体化清扫保洁道路情
况表
二○○六年十二月二十七日
天宁区一体化清扫保洁道路情况表
|
序号
|
道路名称
|
起讫点
|
长度(m)
|
道路
等级
|
16小时保洁
|
人行道
|
绿化带
|
人行道绿化
|
|
1
|
新民里
|
小东门桥－长途汽车站
|
500
|
全面积
|
是
|
5059.48
|
|
39.95
|
|
2
|
武青北路
|
小东门路-新丰街
|
400
|
全面积
|
是
|
5052
|
|
12.72
|
|
3
|
小东门桥路
|
红梅桥-小东门桥
|
780
|
全面积
|
是
|
10525
|
|
621.43
|
|
4
|
中山路
|
鹤园弄-和平北路
|
250
|
全面积
|
|
3035.18
|
|
|
|
5
|
延陵东路
|
文化宫-牌楼弄
|
620
|
全面积
|
是
|
24818.2
|
|
6076.19
|
|
6
|
罗汉路
|
红梅路-和平北路
|
279
|
全面积
|
是
|
5141.26
|
|
263.62
|
|
7
|
劳动中路
|
兰陵广场-同济桥
|
880
|
全面积
|
|
20054.92
|
|
5785.43
|
|
8
|
关河中路
|
青山路口-新丰东桥
|
480
|
全面积
|
|
19293.09
|
|
1593.95
|
|
9
|
北太平路
|
关河路-博爱路
|
400
|
一级
|
是
|
5113
|
|
66
|
|
10
|
清凉路
|
常武路-同济桥
|
700
|
一级
|
|
10489.4
|
2697.9
|
6830.4
|
|
11
|
红梅路
|
和平北路-延陵东路
|
839
|
一级
|
|
9453.39
|
|
7337.14
|
|
12
|
红梅南路
|
|
|
二级
|
|
3999.94
|
|
29.08
|
|
13
|
兰陵路
|
兰陵广场-中凉立交
|
1500
|
一级
|
|
19406.7
|
1205.1
|
|
|
14
|
劳动东路
|
同济桥-采菱路
|
900
|
一级
|
|
22349.84
|
175.05
|
1013.94
|
|
15
|
五角场南路
|
五角场-朝阳桥
|
300
|
一级
|
|
7735.78
|
686.76
|
820.65
|
|
16
|
常澄路
|
常柴绿岛-外环路
|
1200
|
一级
|
|
9600
|
5963.44
|
|
|
17
|
晋陵北路
|
关河中路-北环路
|
1532
|
一级
|
|
20770.27
|
|
2484.88
|
|
18
|
关河东路
|
新丰东桥-五角场
|
300
|
一级
|
|
33057.84
|
|
12439.52
|
|
19
|
桃园路
|
同济桥-延陵东路
|
1400
|
二级
|
|
9824.22
|
|
2349.84
|
|
20
|
洗米弄
|
|
|
二级
|
|
1689.25
|
|
|
|
21
|
武青路
|
牌楼弄-黑木桥
|
490
|
二级
|
|
15474.04
|
|
1081.55
|
|
22
|
同安路
|
|
163
|
二级
|
|
6044.51
|
|
72.08
|
|
23
|
麻巷
|
延陵东路-和平南路
|
431
|
二级
|
|
1724
|
|
|
|
24
|
牌楼弄
|
武青路-延陵东路
|
150
|
二级
|
|
4588.95
|
87.98
|
5713.96
|
|
25
|
常面路
|
博爱路-面粉厂
|
165
|
二级
|
|
1480
|
45
|
|
|
26
|
丹青路
|
关河东路-武青路
|
|
二级
|
|
2838.56
|
|
|
|
|
合计
|
|
|
|
|
278618.82
|
10861.23
|
54632.33
|
钟楼区一体化清扫保洁道路情况表
|
序号
|
道路名称
|
起讫点
|
长度(m)
|
道路
等级
|
16小时
保洁
|
人行道
|
绿化带
|
人行道绿化
|
|
1
|
怀德中路
|
延陵西路－虹桥
|
700
|
全面积
|
是
|
7207.94
|
|
1027.65
|
|
2
|
广化街
|
劳动西路－青果巷
|
860
|
全面积
|
是
|
8851.85
|
|
935.71
|
|
3
|
怀德南路
|
延陵西路－西环路
|
|
|
|
31863.31
|
|
8848.03
|
|
4
|
怀德北路
|
虹桥－西新桥
|
680
|
全面积
|
是
|
8412.5
|
|
1435.15
|
|
5
|
花园路
|
西环路—常锡路
|
|
|
|
31537.43
|
|
3081.94
|
|
6
|
公园路
|
|
|
|
|
1265.26
|
|
|
|
7
|
北直街
|
关河西路－博爱路
|
504.6
|
全面积
|
|
4733.24
|
|
124.19
|
|
8
|
劳动西路
|
兰陵桥－怀德南路
|
1688
|
全面积
|
|
29395.95
|
|
2911.74
|
|
9
|
万福路
|
关河西路－北环路
|
1945
|
一级
|
|
0
|
|
|
|
10
|
关河西路
|
西新桥－青山桥
|
650
|
一级
|
|
15020.23
|
|
|
|
11
|
健身路
|
西横街－关河西路
|
147
|
一级
|
是
|
9598.43
|
774
|
216.33
|
|
12
|
西直街
|
表场桥－宣家弄
|
360
|
二级
|
|
2948
|
|
|
|
13
|
蓖箕巷
|
西直街－西直街
|
250
|
二级
|
|
1138
|
|
|
|
14
|
天皇堂弄
|
北直街－东横街
|
300
|
二级
|
|
0
|
|
|
|
15
|
西河沿
|
广化桥－怀德桥
|
1200
|
二级
|
|
8400
|
|
|
|
16
|
民丰路
|
广化桥－民丰桥
|
450
|
二级
|
|
2925
|
|
|
|
17
|
后马路
|
劳动西路－民丰桥
|
300
|
二级
|
|
5472.56
|
|
88.72
|
|
18
|
清潭路
|
长江路-广化街
|
1760
|
一级
|
|
待测
|
待测
|
待测
|
|
|
合计
|
|
|
|
|
168769.7
|
774
|
18669.46
|
戚墅堰区一体化清扫保洁道路情况表
|
序号
|
道路名称
|
起讫点
|
长度(m)
|
道路等级
|
16小时
保洁
|
人行道
|
绿化带
|
人行道绿化
|
|
1
|
戚大街
|
机厂桥—城管大楼
|
2300
|
全面积
|
是
|
29910.1
|
|
755.11
|
|
2
|
车站路
|
戚大街—火车站
|
115
|
全面积
|
是
|
1100.1
|
|
|
|
3
|
河苑路
|
大桥南—建设局桥
|
760
|
全面积
|
是
|
4975.06
|
|
539.22
|
|
4
|
戚大桥
|
|
|
全面积
|
是
|
2763.17
|
|
|
|
5
|
圩墩路
|
312国道—五交化公司
|
400
|
全面积
|
是
|
6345.37
|
|
|
|
6
|
成济路
|
戚大街—老街
|
160
|
全面积
|
是
|
1524.57
|
|
62.6
|
|
7
|
商业路
|
戚大街—老街
|
150
|
全面积
|
是
|
0
|
|
|
|
8
|
常戚路
|
三号桥—机厂桥
|
5600
|
一级
|
|
23172.54
|
|
1746.42
|
|
9
|
采菱路
|
圩墩桥—团结村
|
1000
|
二级
|
|
9709.09
|
|
536.54
|
|
|
合计
|
|
|
|
|
79500
|
0
|
3639.89
|
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