张翠娥等委员：

你们提出的《关于破解“四链”难题，推进乡村振兴走深走实的建议》已收悉，现将办理情况答复如下：

一、聚力品牌强农，提升核心竞争力

坚持品牌整合与营销创新双轮驱动，系统做强“常字号”农产品矩阵。全市已培育长荡湖大闸蟹、溧阳青虾2个中国农产品区域公用品牌，溧阳青虾、长荡湖大闸蟹入选首批“江苏省特色农产品优势区”；5个品牌入选省农业品牌目录区域公用品牌，28个品牌入选省级产品品牌。持续放大茶产业品牌优势，连续两年发布天目湖白茶正面清单，成功举办全市红茶品牌发展大会、常州红茶大赛等活动，天目湖白茶、金坛雀舌品牌价值分列江苏省第二、第三位。

二、抓实冷链兴农，筑牢供给支撑力

加快完善农产品冷链物流体系，有效降低流通损耗、提升供给效率。全市近百家重点农业经营主体建成冷库6.45万平方米，钟楼区冷链物流基地列入全国区域性农产品骨干冷链物流基地，江苏杰记水果智慧冷链集配中心获评部级农产品产地冷链集配中心，构建“基地+中心+产地”联动格局。积极争取将常州纳入长三角冷链物流枢纽节点，布局区域性智能冷链仓储中心，配套新能源配送车队。聚焦河蟹、淡水鱼等特色水产，2022年以来累计争取省级全产业链资金超1200万元，用于低温冷藏、速冻库、自动化冷链物流项目建设，持续优化仓储保鲜、分拣加工、配送销售全链条服务。

三、抓实全链强农，壮大产业集聚力

立足常州农业发展基础与资源禀赋，以全产业链思维推动产业向价值链高端攀升。围绕粮食、水产、畜禽等优势产业，聚力培育1条超五百亿级市域特色链、1条超二百亿级、1条超一百亿级县域特色链，茶产业链、河蟹产业链、肉鸡产业链成为省市重点特色链；3家企业获评省级农业全产业链链主企业，6家为骨干企业，溧阳白茶、金坛河蟹、武进花木等8个产业建成十亿元级县域优势特色产业。通过重点产业强基、未来产业引领、特色产品创优，2026年聚力构建“7+X+20”现代农业产业发展体系，加快形成本土龙头引领、项目精准招引、多方梯队协同的现代农业产业新格局。即做强7条重点产业链，筑牢产业根基；布局X个农业未来产业，抢占发展赛道；做优20个特色农产品，彰显品牌影响。

四、强化人才兴农，激活内生发展动力

聚焦引育留用全链条，破解乡村人才结构性矛盾。深化校地协同，推动本地高校开设乡村振兴专班，定向培养农业经理人、文旅规划师、电商运营等紧缺人才，推行“产业合伙人”制度；建立专家工作站，实施“田秀才积分制”，对新型职业农民给予农资补贴、项目分红激励。优化返乡创业支持政策，落实宅基地免租金、创业补贴、金融担保等举措，连续举办全市农村创业大赛，吸引大学生、青壮年返乡入乡。2024-2025年每年培训高素质农民、乡村振兴“头雁”人才、新农人等农业人才10000名，培育农业菁英人才，持续壮大乡土人才与创业创新队伍。

五、创新农文旅融合，激活乡村新动能

深度推进“农业+文化+旅游”融合发展。优化“我的常州”APP“乡约常州”模块，打造农文旅综合服务窗口；开展“小草帽—趣乡村”线路打卡、创意短视频、节气海报推广等活动，强化全媒体宣传。全市拥有全国休闲农业与乡村旅游星级企业40余个、规模以上主体640余家，金坛区获评全国休闲农业示范县，溧阳“1号公路”建成省级旅游风景道，李家园村、仙姑村入选全国乡村旅游重点村。2025年全市休闲农业接待游客、综合营收同比分别增长3.1%、8.1%，乡村旅游成为富民强村重要支柱。

下一步，我市将持续聚焦产业链、人才链、生态链、品牌链协同提升，以更高标准、更实举措补短板、强弱项、扬优势，不断完善农业全产业链体系，强化乡村人才支撑，厚植乡村生态优势，做强特色农业品牌，深度推进农文旅融合发展，全力推动乡村全面振兴提质增效，奋力谱写新时代鱼米之乡常州新篇章。

签 发 人：陈  峰

经 办 人：冯科伟

联系电话：85682262

常州市农业农村局

2026年6月24日

（此件公开发布）

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