张蓓代表：

您提出的《关于进一步加强网络食品安全监管的建议》我局已收悉，现答复如下：

近年来，市市场监管局高度重视网络餐饮食品安全监管工作，结合落实《常州市网络餐饮服务食品安全管理若干规定》地方立法（2024年3月1日起施行），按照“抓平台、控源头、促共治、保安全”的工作思路，积极推行“线上+线下”共治机制，全力打造网络餐饮食品安全管理“常州模式”。

一、“线上培训+线下指导”强宣贯

编制网络餐饮外卖封签管理等系列工作指引，通过开展风险研判、发放合规提示书等形式强化对第三方平台合规指导，并通过第三方平台点对点推送、地铁短视频等渠道开展宣传。

二、“线上排查+线下摸底”防风险

督促第三方平台定期核验更新入网餐饮服务经营者档案信息，做到底数清、信息实；对全市餐饮集聚区进行全面摸排，排查出17条无堂食或少量堂食的网络餐饮集聚区，提高巡查频次，加大风险防控力度。

三、“线上监测+线下检查”找隐患

督促第三方平台强化监测，及时下线无证无照或许可证超期店铺，以日常监管为基础，对注册在本市的第三方平台、无堂食外卖店等实施重点检查；截至目前，已累计责令整改网络餐饮服务经营者近1000家，行政处罚400余家。

四、“线上曝光+线下整改”促提升

对检查发现存在严重违法违规问题的网络餐饮服务经营者进行曝光，由第三方平台实施“线上暂停接单”；截至目前，已累计对100余家网络餐饮服务经营者暂停接单，通过“回头看”整改到位的，及时通知第三方平台恢复线上接单。

五、“线上联动+线下共治”增合力

依托“你点我检”和“市监蓝·常安行”现场执法线上直播，对群众票选人气高的网络餐饮服务经营者或食品品种进行检查，及时公布检查结果；鼓励网络餐饮服务经营者实施“阳光餐饮”，主动接受消费者监督；选聘外卖配送员等担任社会监督员，组织高校学生志愿者同查学校周边网络餐饮店，发挥志愿者宣传员作用。

下一步，市场监管部门将坚持问题导向，采取更细更实的举措推进全市网络餐饮食品安全监管工作。

一、打好持久战，一张蓝图抓到底

深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》，进一步理清网络餐饮食品安全监管责任，建立健全协同监管机制，持续推进网络餐饮质量安全监管“一件事”全链条治理。全面落实食品安全主体责任、属地责任、监管责任，坚持“大数据+铁脚板”，开展线上线下一体化监管，持续开展网络餐饮食品安全专项治理。

二、打好升级战，加力创新提效能

完善升级“阳光餐饮”监管信息平台，让公众通过平台查看餐饮服务经营者的证照资质、监督检查、抽样检验等食品安全监管信息，实现一键可查、一码全览。改版升级“常食安”公共服务平台，优化整合阳光餐饮、安心菜场、食品抽检、主体查询、工作动态、科普资讯等功能模块，促进社会共治水平不断提升。深化运用5月1日起上线的“全国食品安全举报系统”，促进食品安全问题的精确举报、精细监管、精准打击。组织开展网络餐饮“随查互查同查”活动，采取随机抽查、交叉互查、邀请同查等形式，不断压实网络餐饮经营者食品安全主体责任，不断丰富网络餐饮食品安全监管手段，不断增强网络餐饮食品安全监管工作透明度。

三、打好综治战，齐心协力祛顽症

当前，无堂食外卖集聚区，特别是一些衰败萧条、缺乏人气的综合体和街区，其有效治理是网络餐饮治理的痛点难点，也是城市综合治理的矛盾焦点。于商铺产权所有人而言，需要靠出租商铺回收投资成本；于无堂食外卖经营者而言，需要以此商铺维持生计；于周边居民而言，缺乏有效管理的外卖经营产生一系列扰民问题，各方利益冲突交错。同时，油烟噪音、环境卫生、消防安全、燃气安全、公共治安、食品安全等各类矛盾问题交织，牵一发而动全身。在此背景下，市场监管等部门将属地党委政府统一领导、因地施策，对无堂食外卖集聚区实施综合治理、靶向治理、长效治理，统筹推动各项矛盾问题改善，为无堂食外卖向好发展创造条件。

签发人：吴小华

经办人：俞凌飞、贾晓政

联系电话：0519-88588159

常州市市场监督管理局        

2025年5月15日           

（此件公开发布）

扫一扫在手机打开当前页