| 各位嘉宾、网友，大家好！这里是常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目，今天这期在线访谈节目主题是钟楼区推进集约用地的主要做法及政策措施。我们邀请到的嘉宾是钟楼区人民政府副区长芮春祥先生，常州市国土资源局钟楼分局局长程晋平先生，两位嘉宾，请跟广大网民打个招呼吧！ 2018-12-28 14:01:04 |
| 主持人好！各位网友，大家好！我是芮春祥，非常感谢大家对钟楼区集约用地工作的关心与支持。希望与大家积极交流，共同营造钟楼区集约用地的良好氛围。 2018-12-28 14:02:13 |
| 主持人好！各位网友，大家好！我是程晋平，很荣幸有这个机会与大家一起交流互动！ 2018-12-28 14:02:49 |
| 请问芮副区长，钟楼区推动集约用地目前取得了哪些具体成效？ 2018-12-28 14:03:16 |
| 今年以来，我区盘活批而未供、低效土地共计8500亩，在国土资源节约集约考核中，连续两年进入全省前二十名，今年位列全省第15位，比上年度提升4个位次。 2018-12-28 14:06:28 |
| 钟楼区集约用地有哪些鼓励政策？ 2018-12-28 14:06:56 |
| 钟楼区充分运用工业企业用地调查成果，建立符合企业发展规律、产业生命周期和产业发展方向的工业用地供应制度，积极推行工业用地先租后让、弹性出让、直接租赁等差别化供应方式。为用地企业切实降低前期投入成本。 2018-12-28 14:11:42 |
| 请问程局长，钟楼区节约集约用地有哪些特色类型？ 2018-12-28 14:12:07 |
| 钟楼区全面推进低效用地再开发工作，涌现出多个典型项目：原国有土地权利人改造再开发（运河五号创意街区项目、国光1937科技文化创意园项目、米码头壹号项目），鼓励产业转型升级优化用地结构（五星智造园项目、新闸智汇谷、汽车后市场文化创意园项目），收购低效地块进行集中开发（精研科技收购低效土地再开发项目、云泰互联收购落后产能用地再开发项目、智谷工厂收购闲置土地再开发项目），各地探索集约用地路径特色鲜明，亮点纷呈。 2018-12-28 14:17:34 |
| 下面请广大网友开始提问。 2018-12-28 14:18:00 |
| 如何判定哪些属于低效用地，它的鉴定范围是怎样的？ 2018-12-28 14:18:45 |
| 低效产业用地是指位于土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，不符合产业政策导向、安全生产和环保要求，属于淘汰、落后、过剩产能，布局散乱、利用粗放，用途不合理、产出效益低，未达到国有建设用地使用权出让合同约定条件的工矿仓储等存量建设用地。 2018-12-28 14:23:36 |
| 1、国家产业政策规定的禁止类、淘汰类产业用地；2、不符合安全生产和环保要求的用地；3、“退二进三”产业用地4、布局散乱、设施落后，规划确定改造的老城区、城中村、棚户区、老工业区；5、根据实际认定为低效用地的其他建设用地。 2018-12-28 14:27:36 |
| 关于建设高标准厂房有什么用地政策？ 2018-12-28 14:27:53 |
| 我区坚持突出“亩产论英雄”导向，实施差别化资源要素配置，对亩均效益标杆企业给予表彰奖励。允许四层及以上配工业电梯的高标准厂房，在不改变功能和土地用途的前提下，按幢、层等固定界限为基本单元分割，用于引进相关产业链合作伙伴的产业项目。 2018-12-28 14:31:43 |
| 关于降低企业用地成本，有哪些政策？ 2018-12-28 14:32:03 |
| 我区作为工业用地供应方式改革试点，正积极推行工业用地先租后让、弹性出让等差别化供应方式。弹性出让工业用地的，出让起始价根据设定最高年期弹性价格，按照实际出让年限等比例确定；以先租后让方式取得且投入产出水平等达到约定条件的工业用地，可采用协议出让方式将租赁用地转为出让用地。 2018-12-28 14:35:57 |
| 符合我市十大产业链发展方向的项目有什么优惠政策？ 2018-12-28 14:36:18 |
| 我市制定了《常州市优先发展产业目录》，属于目录内且用地集约的制造业项目，土地出让底价可按所在地土地等别对应工业用地最低价标准的70%执行。 2018-12-28 14:39:56 |
| 工业土地出让竞买保证金和合同履约保证金是怎样规定的？ 2018-12-28 14:40:18 |
| 根据土地规模、土地估价结果、土地市场情况等，工业用地出让竞买保证金，最低可按挂牌起始价的50%缴纳竞买保证金。可以合理确定工业用地出让金缴纳期限，最长不超过一年。工业项目开竣工履约保证金按照合同约定出让金总额的5%计算，履约保证金按宗地收取，最高不超过300万元，并推行银行或保险机构出具的履约保函替代企业缴纳履约保证金。 2018-12-28 14:46:18 |
| 城镇土地使用税是怎样规定的？ 2018-12-28 14:46:34 |
| 根据省税务局出台的相关意见，我市相应下调了城镇土地使用税每平方米最低税额。正探索实施差别化城镇土地使用税政策，对符合条件的依法给予优惠。 2018-12-28 14:48:16 |
| 我是一家私企负责人，开发初期由于市场效益不好及资金有限，有部分土地未进行开发，现在市场回暖，能否通过新建厂房满足生产需要？ 2018-12-28 14:48:48 |
| 在符合规划的前提下，原国有土地使用权人可通过自主、联营、入股、转让等方式对其使用的国有建设用地进行改造开发；原依法取得的工业用地改造开发后提高容积率但不改变用途的，可不再增缴土地价款。 2018-12-28 14:52:08 |
| 我是一名企业负责人，现厂区无法满足市场的供应需求，我厂后面有一块2亩多的空地，是否可以通过某种方式出让给我厂扩大生产？ 2018-12-28 14:52:58 |
| 不具备独立在开发利用条件，且单宗用地面积不超过3亩的零星建设用地，累计不超过再开发项目用地总面积10%，规划要求与相邻土地一并集中再开发的，经市、县人民政府批准，可以协议出让方式供地。 2018-12-28 14:55:42 |
| 对于现有城市中心区的老旧厂房进行退二进三，改造升级的有没有什么政策支持？ 2018-12-28 14:56:06 |
| 在符合相关规划的前提下，利用现有房屋和土地，兴办文化创意、科研、健康养老、现代服务业等国家鼓励发展行业或新行业、新业态的，可实行继续按照原用途和土地使用权类型使用土地的过渡期政策，过渡期满后需按新用途办理用地手续且符合划拨用地目录的，可以划拨方式供地。 2018-12-28 14:59:44 |
| 感谢两位嘉宾的精彩介绍和答复，也感谢各位网友的关注和参与。由于时间关系，本期在线访谈到此结束。我们下期再见！
2018-12-28 15:00:14 |