| 各位网友下午好，感谢大家关注常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目。今天访谈的主题是高层建筑消防隐患全链条治理的相关内容。这次访谈邀请的是常州市住房和城乡建设局副局长经焱、常州市住房和城乡建设局消防管理处处长刘堂传与网友进行在线交流，欢迎大家踊跃参与。经副局长，和网友们打个招呼吧。 2024-11-14 14:01:53 |
| 主持人好，各位网友好！非常荣幸来到常州市人民政府门户网站与大家就高层建筑消防隐患全链条治理的相关话题进行线上交流。非常欢迎大家提出宝贵的意见和建议。 2024-11-14 14:02:40 |
| 好的，今天的在线交流时间大约一个小时，欢迎广大网友踊跃提问，下面开始提问。 2024-11-14 14:03:05 |
| 高层建筑是指哪些建筑？ 2024-11-14 14:05:29 |
| 高层建筑的分类方式有很多种类型，我们现在开展的高层建筑消防隐患全链条治理相关工作中的高层建筑，主要是按照《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）（2018年版）来的。 2024-11-14 14:06:24 |
| 也就是建筑高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24米的非单层厂房、仓库和其他民用建筑。 2024-11-14 14:06:42 |
| 高层建筑还细分为一类高层建筑和二类高层建筑。感兴趣的朋友，可以看一看《建筑设计防火规范》，里面有比较详细的说明。 2024-11-14 14:06:56 |
| 什么是高层建筑消防隐患“一件事”全链条治理？ 2024-11-14 14:08:34 |
| 高层建筑消防隐患“一件事”全链条治理是围绕高层建筑消防安全展开的一项系统工作。 2024-11-14 14:09:04 |
| 这项工作是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕高层建筑消防隐患全链条“一件事”，以人民至上、生命至上为基本出发点，坚持依法治理、标本兼治，并按照“三管三必须”的原则，压实政府领导责任、部门监管责任和高层建筑业主、使用人主体责任。 2024-11-14 14:10:16 |
| 针对既有高层建筑，开展消防安全排查整治和消防设计审查验收突出问题专项治理，遏制火灾事故多发势头，在消除存量高层建筑消防安全隐患的同时，针对新建高层建筑，加强增量高层建筑源头管控，建立规划建设管控和消防安全管理的全链条监管机制，不断提升高层建筑火灾风险防范能力，确保人民群众生命财产安全。 2024-11-14 14:11:56 |
| 为什么要实施高层建筑消防隐患全链条治理？ 2024-11-14 14:12:44 |
| 随着社会的发展，高层建筑因其空间利用效率高而被广泛采用，高层建筑数量逐年递增。 2024-11-14 14:13:07 |
| 但由于高层建筑建造年代不同，管理水平参差不齐，加之建筑内部产权关系和人员结构比较复杂，安全隐患特别是火灾隐患问题突出，一旦发生火灾，高层建筑由于人员密集、逃生困难等原因，可能导致严重后果。 2024-11-14 14:14:22 |
| 因此，实施高层建筑消防隐患全链条治理工作是提高城市综合防灾能力、保障社会公共安全的重要措施，同时也是推进城市治理体系和治理能力现代化的具体实践。 2024-11-14 14:15:15 |
| 高层建筑消防隐患全链条治理的主要任务有哪些？ 2024-11-14 14:16:37 |
| 该项工作有20项重点任务。 2024-11-14 14:17:21 |
| 一是针对新建高层建筑消防安全源头管控。加强新建高层建筑规划建设管控，在立项规划环节，严格项目选址、限制建筑高度、规范决策程序。 2024-11-14 14:18:11 |
| 在设计建造环节，严格设计审查和质量监督，提升设计施工质量。 2024-11-14 14:18:58 |
| 在竣工验收环节，严格规划核实、竣工验收、消防验收，把好高层建筑使用前重要关口。 2024-11-14 14:19:41 |
| 二是针对存量高层建筑的消防安全治理。 2024-11-14 14:20:24 |
| 一方面，加强高层建筑投用后的日常使用管理，着重落实业主、使用人的主体责任和物业服务、供电供水供气等企业的消防安全责任，加强装修改造监管，明确属地和各部门的消防管理职责。 2024-11-14 14:22:03 |
| 另一方面，拟部署开展两个专项行动。 2024-11-14 14:22:44 |
| 一项是关于高层建筑消防安全排查整治行动，由市消防救援支队牵头按照“生命至上、隐患必除”和消防安全治本攻坚、打通消防“生命通道”等行动方案，持续开展高层建筑消防安全排查整治。 2024-11-14 14:23:59 |
| 另一项是关于消防设计审查验收突出问题专项治理行动，由市住建局牵头部署对消防设计审查验收手续不全问题进行专项治理，同步对消防设计潜在风险部位开展排查，摸清底数，研究改进措施，稳步推进改造，提升高层建筑本质安全水平。 2024-11-14 14:25:43 |
| 高层建筑消防隐患全链条“一件事”治理工作安排是怎样的？ 2024-11-14 14:26:52 |
| 高层建筑消防隐患全链条“一件事”治理工作分为部署发动、排查整治、巩固提升、完善长效机制4个阶段。 2024-11-14 14:28:04 |
| 一是部署发动阶段。7月15日前完成我市各地区、各部门的部署发动工作。 2024-11-14 14:29:11 |
| 二是排查整治阶段。12月底前，在高层建筑业主、使用人或委托管理人自查自改的基础上，各地开展排查，依托信息系统建立高层建筑消防隐患清单并跟踪整治。 2024-11-14 14:30:40 |
| 三是巩固提升阶段。2025年12月底前，压茬推进问题整改，对于一时难以整改的隐患，分级挂牌督办；对于消防设计审查验收突出问题，由属地政府和各行业主管部门限期研究处置路径。 2024-11-14 14:31:56 |
| 四是完善长效机制。及时总结推广先进经验，同步推动建立消防安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制。 2024-11-14 14:33:08 |
| 我们采取了哪些措施保障高层建筑消防隐患全链条治理工作顺利开展？ 2024-11-14 14:35:21 |
| 一是加强组织领导。市级层面成立高层建筑消防隐患“一件事”全链条治理工作专班，负责统筹协调、推进实施，建立调度通报、督导评估、督办交办、警示提醒、重点约谈等工作机制，及时协调解决重大问题。 2024-11-14 14:37:24 |
| 市工作专班办公室设在市住建局，负责定期调度、实时汇总、情况通报等，适时组织专家开展明察暗访、专项督查、联合检查，必要时抽调人员集中办公。各辖市区也参照市级模式成立了工作专班，加强组织领导。 2024-11-14 14:39:18 |
| 二是严格督查考核。各级工作专班根据各地高层建筑消防隐患排查治理情况加强督查检查，对工作进展缓慢、推诿扯皮、推进不实的，予以通报、约谈。 2024-11-14 14:41:00 |
| 三是推动联合执法。消防救援、住建、城管、资源规划等部门建立健全了常态化联合监管执法机制，适时开展跨部门联合检查，共同处置、协同执法，并按职责分工定期组织曝光一批典型执法案例。 2024-11-14 14:42:26 |
| 截至目前，我市在高层建筑消防隐患全链条治理方面开展了哪些具体工作？ 2024-11-14 14:45:24 |
| 前面也提到了部分内容，比如工作专班。在此基础上，还制定了《常州市高层建筑消防隐患“一件事”全链条治理工作专班工作制度》，明确了市级工作专班主要职责、专班工作制度以及专班办的工作职责等等。 2024-11-14 14:46:58 |
| 市级行业部门也制定了相关管理文件，比如市消防救援支队印发了《全市高层建筑消防隐患“一件事”全链条治理消防专项实施方案》，明确了治理范围、治理重点、工作措施、工作步骤，部署了全市高层建筑消防隐患“一件事”全链条治理消防隐患排查治理专项工作。 2024-11-14 14:48:32 |
| 市住建局印发了《居民小区住宅架空层内电动自行车停放防火分隔措施的技术指导（试行）清单》，明确电动自行车停放充电场所建设要求。 2024-11-14 14:49:38 |
| 市住建局联合市资源规划局和市消防救援支队，印发了《常州市城市更新中既有建筑改造工程管理意见》，加强对既有建筑改造的管理，完善其办理消防审验手续的途径。 2024-11-14 14:51:10 |
| 治理活动开展以来，截至10月底，全市共录入高层建筑13919栋，已排查高层建筑6345栋，其中高层住宅建筑5718栋，高层公共建筑432栋，高层工业建筑195栋。 2024-11-14 14:52:41 |
| 好了，时间过得真快，本次的访谈就到这里了。今天我们就高层建筑消防隐患“一件事”全链条治理与网友进行了很好的交流，感谢经焱副局长和刘堂传处长的精彩回答，感谢各位网友的热情参与，再见！ 2024-11-14 14:55:51 |