| 各位嘉宾、网友，大家好！欢迎大家来到常州市人民政府门户网站的“在线访谈”栏目进行互动交流。今天，我们邀请到的嘉宾是常州市人民政府副市长狄志强，常州市人民政府副秘书长曹建中，常州市农业农村局局长冯旭江，欢迎三位嘉宾的到来！ 2023-11-24 16:03:08 |
| 接下来，我们将就常州市乡村片区整治更新试点工作情况与大家进行交流互动，欢迎大家踊跃提问。首先请各位嘉宾跟网友们打个招呼。 2023-11-24 16:03:25 |
| 大家好！我是狄志强。很高兴通过网络，与大家交流分享常州市乡村片区整治更新试点工作的有关情况。 2023-11-24 16:04:11 |
| 网友们好！我是曹建中。 2023-11-24 16:04:31 |
| 网友们好！我是冯旭江。 2023-11-24 16:04:55 |
| 我们先请狄志强副市长介绍一下常州市乡村片区整治更新试点工作的大体情况。 2023-11-24 16:05:16 |
| 为积极探索“推进城乡融合发展、实现乡村全面振兴”的常州新路径，市委、市政府今年部署开展乡村片区整治更新试点工作。 2023-11-24 16:06:33 |
| 试点工作以乡村片区为单元、农业农村现代化为目标、全域土地综合整治为抓手，统筹推进高标准农田建设、农村基础设施建设、现代农业产业发展、宜居宜业和美乡村建设等重点工作，促进乡村片区整治更新，实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。 2023-11-24 16:08:09 |
| 计划到“十四五”末，建成11个农业农村现代化示范片区，其中溧阳市3个，金坛区、武进区各2个，新北区、天宁区、钟楼区和常州经开区各1个。试点工作的重点主要有以下五个：
2023-11-24 16:09:07 |
| 一是编制片区整治更新规划。各辖市、区和常州经开区会根据各自实际，选定试点片区，每个片区区域面积原则上5—10平方公里，片区内规划建成的高标准农田不少于3000亩。按照全域土地综合整治要求，优化调整生产、生活、生态空间，精细编制“一规划两方案”，即“多规合一”实用性村庄规划、永久基本农田调整方案和国土空间全域综合整治方案。 2023-11-24 16:11:13 |
| 二是建设高标准农田。因地制宜推行“先流转后建设、先平整再配套”的做法，重点围绕田、土、水、路、电、技、管等方面，建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好，与现代农业经营方式相适应、充分彰显新时代鱼米之乡风貌的高标准农田。高标准农田建设突出年亩产一千公斤粮食产能的核心标准，建成的高标准农田落实管护责任，实行特殊保护，防止“非粮化”。 2023-11-24 16:13:20 |
| 三是推进乡村建设。加快实施农村道路畅通、农村防汛抗旱和供水保障、农产品仓储保鲜冷链物流设施建设、数字乡村建设发展、农村人居环境整治提升、农村基本公共服务提升等惠民工程，持续改善农村生产生活条件。根据片区整治更新规划，编制乡村建设项目库，综合运用政府专项债、中长期政策性贷款、各级财政补助奖励资金、社会资本投入等筹资方式，为加快实施乡村建设项目提供保障。切实把好项目建设质量关，建设品质工程、放心工程、民心工程。健全建管用相结合的长效机制，确保乡村建设项目长期稳定发挥效用，防止重建轻管、重建轻用。避免在“空心村”无效投入，造成浪费。 2023-11-24 16:15:18 |
| 四是发展乡村产业。积极引进农业龙头企业，发展家庭农场、农民专业合作社，推进“一村一品”，打造地方特色品牌。鼓励高等院校、科研机构建立商业化育种体系和种业创新联合体，提升育种创新能力，推进产学研深度融合、育繁推一体化。推进电子商务、创意农业、休闲农业、红色旅游、乡村旅游、特色民宿、健康养生等新产业新业态发展，促进传统产业提档升级，推进农村一二三产融合发展。 2023-11-24 16:17:20 |
| 五是提升农民生活品质。推动农业适度规模经营，大力培养新型职业农民，切实促进农民增加农业生产经营收入。推动居住向城镇、规划发展村集中，加大公共服务设施投入，切实改善农村人居环境，让农民逐步过上现代生活。推动乡村文化振兴，丰富农民精神文化生活，切实提升农民的幸福感。 2023-11-24 16:18:29 |
| 谢谢狄志强副市长的介绍，下面，我们来回答网友的提问。 2023-11-24 16:18:43 |
| 这几年，我感觉常州城市的环境越来越好，乡村也发生了不小的变化，好多乡村都建设的很漂亮了，我想大致了解下这次乡村片区整治更新大概划定了哪些具体范围？ 2023-11-24 16:18:59 |
| 在充分调研和座谈的基础上，我市确定了11个片区为常州市乡村整治更新试点片区，分别是武进区长虹西路以北片区、钟楼区常金路以南片区（合称“两湖”片区）；溧阳市上兴镇片区、南渡镇片区、竹箦镇片区；金坛区朱林镇片区、指前镇片区；武进区雪堰镇片区；新北区西夏墅镇片区；天宁区郑陆镇片区和常州经开区横林镇片区。11个片区区域面积167.67平方公里，涉及14个镇（街道）、52个行政村（社区）。 2023-11-24 16:21:06 |
| 我在金坛区朱林镇租了村里的57亩地种粮食，我这边的田排水不行，一到下大雨总会被淹，我看到这次常州市片区试点有我所在的镇，想问下能不能帮我把地做成高标准农田？费用谁来出？ 2023-11-24 16:23:00 |
| 本次片区试点工作中非常重要的一项工作就是建设灌排设施配套、土地平整肥沃、田间道路通畅、生态环境良好、生产方式先进的旱涝保收、高产稳产“吨粮田”。同时明确设立高标准农田建设专项奖励资金，在现有政策的基础上，对试点片区内高标准农田建设和达到市级标准提升改造的高标准农田再给予相应的专项奖励。高标准农田的建设会有一个时间过程，对于您农田在雨季被淹的情况，可以先与村里联系，通过水渠清淤清障，疏通河道等方式，先保障农田的排水。对于您要求建设高标准农田的诉求，也可以向村里反映，由村里汇总后，一起反馈到上级主管部门。 2023-11-24 16:26:12 |
| 我长期在外面工作，现在想回去把老家的房子回去翻新下，我想了解下我市宅基地改革情况和对于片区试点范围中房屋有什么政策。 2023-11-24 16:26:39 |
| 今年以来，我市开展了农村村民住房建设计划需求调查，统计需要保障的建设用地计划需求，共计1699.74亩，现已逐级报自然资源部、农业农村部审定通过，为全市推进现代化宜居农房建设和新江南水乡风貌工作提供了扎实的要素保障。 2023-11-24 16:28:24 |
| 当前，我市正进一步深化农村宅基地制度改革，在全省率先出台支持农村宅基地制度改革八条政策措施，全市30个镇建立了“一个窗口受理、部门联审联办”的农村宅基地审批制度。 2023-11-24 16:29:17 |
| 全市统一的农村宅基地和现代化宜居农房管理系统已基本完成建设，建立了农村宅基地基础信息大数据库。全市农村宅基地线上审批累计达到927宗。闲置宅基地(住宅)线上流转交易整市试点稳步推开，力争到明年5月，闲置宅基地及闲置住宅线上交易实现镇级全覆盖。同时在片区内，市级财政设立现代化宜居农房建设专项奖励资金，对试点片区内现代化宜居农房建设给予专项奖励。 2023-11-24 16:30:56 |
| 我生活在新北区罗溪镇曹家村，我们村好像不在片区试点范围内，我想问下常州市对片区试点以外的村庄有什么提升环境的举措？ 2023-11-24 16:31:47 |
| 常州市深入学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程经验，以农村人居环境整治为切入点，推进美丽乡村“十百千”工程建设，力争到2025年末，推进10个以上农业农村现代化示范片区建设、打造100个以上宜居宜业和美乡村、培育1000个以上农村人居环境整治达标村庄，预计三年市区两级财政投入超过20亿元。 2023-11-24 16:34:10 |
| 一是治理农村污水。开展农村生活污水治理、整治农村工业废水、防控农业面源污染、建设农村生态河道、改善农村水体环境。到2025年，农村生活污水治理率达100%，农村工业废水全面实现达标排放，全面完成养殖池塘标准化改造，完成1000个小微水体整治提升任务，县乡级农村生态河道覆盖率达65%以上，全流域彻底消灭农村黑臭水体。 2023-11-24 16:36:21 |
| 二是整治村庄垃圾。开展村庄清洁行动，全面清理农村生活垃圾、建筑垃圾、装修垃圾等，健全完善“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的城乡统筹垃圾收运处置体系，推进农村生活垃圾就地分类和资源化利用，实现农村垃圾分类设施行政村全覆盖。 2023-11-24 16:37:56 |
| 三是深化厕所革命。清理整治农村旱厕、露天粪坑，改造提升老旧农村公厕，到2025年，新改扩建农村公厕800座以上，实现所有农村公厕均达到三类及以上标准，市级示范标准农村公厕覆盖率达到30%。 2023-11-24 16:39:28 |
| 四是改善村容村貌。整治农村公共空间，推进美丽庭院建设，提优村庄环境质量，培育乡村示范典型。到2025年，全市20%以上的自然村建成农村人居环境整治达标村庄，累计培育省级特色田园乡村70个以上。 2023-11-24 16:41:00 |
| 五是加速城乡融合。建设现代宜居农房，完善村庄布局规划，到2025年，规划发展村庄所在的行政村做到村庄规划编制全覆盖，累计完成现代化宜居农房建设5万户以上。完善农村基础设施，推进数字乡村建设，加快推动农村基础设施数字化、智能化转型。加快乡村片区整治更新建设，到2025年，每个行政区都初步建成1-2个农业农村现代化示范片区。 2023-11-24 16:43:55 |
| 六是强化乡村治理。建强党建阵地，丰富治理手段，开展文明创建，健全长效机制。到2025年，全市综合网格党支部覆盖率达80%以上，县级以上文明村创建率达到75%。 2023-11-24 16:46:04 |
| 近几年，政府对农村厕所开展大整治，农村公厕提升很大。但是我们村还有一些旱厕，卫生条件很差，想问下后续还有政策吗？ 2023-11-24 16:46:45 |
| 深化农村厕所革命是我市高质量提升农村人居环境水平的重要组成部分。今年以来，我市聚焦农村无害化卫生户厕长效管理，以户厕化粪池盖板破损、外溢渗漏、违规直排等为重点，动态做好日常监管工作，做到即时发现即时整改落实。开展农村旱厕动态清零，全面消除旱厕，健全完善长效管护机制。在行政村公共厕所全覆盖基础上，加大群众需求多的地区公共厕所建设力度，今年计划新改扩建农村公厕127座，已建设完成123座，完成率97%。 2023-11-24 16:50:49 |
| 对2019年以来完成的1063座农村公厕加强长效管理，将治理农村厕所粪污纳入农村人居环境整治长效管理考核，每季度开展明察暗访。通过新建和改造提升加强日常管理，逐步形成布局合理、数量充足、设施完善、干净适用、管理规范的农村公共厕所服务体系。下一步，我市将继续加强巡查，消除现有旱厕，对已建农村户厕开展长效管护，确保设施完善，农村卫生户厕正常使用。计划到2025年，全市新改扩建农村公厕800座以上，实现所有农村公厕均达到三类及以上标准，市级示范建设标准农村公厕覆盖率达到30%。 2023-11-24 16:55:23 |