| 各位网友大家好，感谢大家关注常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目。今天访谈的主题是《常州市双重预防数字化建设提升方案》有关问题解读，访谈邀请到市应急管理局副局长李士庆、市应急管理局危险化学品安全监管处（行政服务处）处长王波与网友进行在线交流，欢迎大家踊跃参与。访谈嘉宾，和网友们打个招呼吧。 2023-08-30 15:02:24 |
| 主持人好，各位网友好！很高兴有机会做客常州市人民政府门户网站和大家进行线上交流，也欢迎大家对我们工作提出宝贵的意见和建议。 2023-08-30 15:03:17 |
| 各位网友好，很高兴和大家一起交流，欢迎大家踊跃参与。 2023-08-30 15:03:41 |
| 好的，今天的在线交流时间约一个小时，欢迎广大网友踊跃提问，下面开始提问。 2023-08-30 15:04:25 |
| 请问进行本次企业双重预防机制数字化应用提升主要有哪些内容？ 2023-08-30 15:05:38 |
| 按照“持续提升、优良运行”的原则，建立“三清单一挂钩”工作机制，围绕“四个深化”，以企业重大危险源三类包保责任人履职应用为突破口，深化关键岗位应用；通过企业自评、地方核查，深化企业运行质效；通过系统运维、数据提升、功能拓展，深化系统支撑保障；通过制度完善、宣传交流，深化长效运行机制，持续提升双重预防机制运行质效。 2023-08-30 15:07:43 |
| 请问下什么是“三清单一挂钩”，具体是什么内容？ 2023-08-30 15:09:04 |
| “三清单一挂钩”指的是危险化学品企业“风险辨识清单”、“管控措施清单”、“责任清单”以及“员工绩效考核挂钩”，危险化学品企业对照《危险化学品企业风险辨识、管控措施和责任清单编制指南（试行）》和《危化品企业风险辨识、管控措施和责任清单评估要求（试行）》对原有双重预防建设功能进行深化提升，逐步实现安全生产全员绩效考核覆盖。 2023-08-30 15:11:48 |
| 目前，我市化工医药（尤其是危险化学品重大危险源）企业关于安全生产信息化数字化建设到什么样的地步了？ 2023-08-30 15:13:38 |
| 最近五年以来，江苏化工医药企业在省应急管理厅的安排下开展“五位一体”信息化平台建设，19年7月我市新东化工有限公司率先完成建设任务并作为标杆展开了全省现场会。2020年在应急管理部的统一部署下，按照两办的要求开展危险化学品重大危险源监测预警系统建设，我市在20年6月份在全省率先完成所有重大危险源企业和重大危险源点位的接入。2021年在贯彻落实新安法要求基础上，推进全市双重预防机制数字化建设工作，2021年8月完成全市重大危险源企业双重预防数据中间库接入，双预防运行优良率保持在95%以上。2022年以来，我市继续深挖双重预防数字化建设潜力，陆续提出了特殊作业电子票线上运行、包保责任线上履职等要求。 2023-08-30 15:17:14 |
| 刚刚王处长提到了好几个系统，请问下这几个系统有什么联系，企业应该怎么样开展信息化建设？ 2023-08-30 15:19:31 |
| 我们在开展信息化建设的过程中，一直坚持三个“一”原则，一个企业安全管理系统，一个数据汇聚平台，一套数据接入标准。目前我市化工医药企业围绕“五位一体”系统深化升级双重预防数字化、特殊作业电子票、包保责任履职及绩效考核等功能，实现在全市统一数据接入规范基础上的可推广可复制可拓展。化工医药企业要立足自身需求，认真研究政策文件要求，开展信息化建设。 2023-08-30 15:23:20 |
| 针对目前化工医药企业建设现状，市应急管理局有没有出台相应管控措施，有没有进一步的工作计划？ 2023-08-30 15:24:40 |
| 我们配合信息化建设，出台了《常州市监测预警系统运行管理规则》《常州市“五位一体”数据接入规范》《常州市双重预防数字化建设提升方案》等文件，对相关企业、技术服务单位培训上千人次。下一步，我局将在拓展企业数据接入范围的基础上，按照常州运行实际，出台常州市化工企业安全管理数字化运行评估模型，按照企业数字化运行情况进行实时统计分类，督促指导运行不良的企业不断提升管理水平。 2023-08-30 15:28:56 |
| 数字化建设离不开各类硬件设备的支撑，请问政府部门是如何保障各类相关设备可靠运行的呢？ 2023-08-30 15:31:17 |
| 为了保障企业DCS系统等全流程自动化控制系统运行良好，市应急局组织成立专家组，逐家指导企业对照《江苏省重点化工企业全流程自动化控制改造验收规范（试行）》查漏补缺，完善自控系统功能；今年，我市开展了安全仪表系统检查评估，重点评估企业安全仪表系统的建设和使用现状，进一步巩固全流程自动化控制改造成效，强化安全仪表系统风险管控，保障危险化学品企业设备设施安全可靠运行。 2023-08-30 15:36:26 |
| 刚才提到今年常州开展了安全仪表系统检查评估这项工作，请问这项工作具体如何开展呢？ 2023-08-30 15:38:19 |
| 这项工作主要是以“两重点一重大”的危化品生产储存企业为整治重点，企业要在全面开展过程危险分析(如危险与可操作性分析)基础上，通过风险分析确定所需设置的安全仪表功能，组织专业人员参考《危险化学品企业安全仪表系统检查评估表》的66项检查内容，开展自查自评，建立问题隐患和整改措施“两个清单”，及时整改问题隐患。 2023-08-30 15:42:35 |
| 刚才介绍了我们常州通过信息化手段对企业进行安全监管的经验做法，请问还有什么经验做法适合企业学习借鉴呢？ 2023-08-30 15:44:17 |
| 今年，为了帮助企业落实全员安全生产责任，打通安全生产“最后一公里”，我局结合双重预防机制数字化应用提升工作，组织开展了“三清单”管理，推动企业建立“三清单一挂钩”工作机制，指导企业全面辨识自身存在的安全风险点，针对性制定管控措施，根据风险点和管控措施形成隐患排查治理任务，并将隐患排查治理的责任落实到企业每一个岗位和每一名员工，同时通过合理的奖惩制度实现安全职责履行情况与员工绩效考核挂钩。 2023-08-30 15:48:24 |
| 同时为了企业全员能够更高效、高质量的开展隐患排查，市应急局同步推行了“目视化”管理，通过一对一现场帮扶的方式，指导企业结合重大危险源安全包保责任制规定及管理要求，将“两重点一重大”等关键信息和巡检要求制作成现场目视化展板，拓展使用移动终端开展隐患排查，通过双重预防机制数字化系统自动记录履职情况，定期分析，及时公布绩效。 2023-08-30 15:52:35 |
| 请问有什么标准来判定企业信息化建设的情况呢？ 2023-08-30 15:53:41 |
| 企业信息化建设的成效主要是取决于对企业实际生产效率和安全管理的提升，每个企业发展现状不同、信息化基础不同、行业技术水准不同，很难有非常明确统一的评判标准。今年3月初，应急管理部《关于印发<危险化学品企业双重预防机制数字化应用管理指南（试行）>和<危险化学品企业双重预防机制数字化建设运行成效评估标准（试行）>的通知》中，明确要求年底完成重大危险源企业全覆盖评估工作，目前我市已经完成50%左右。同时按照省应急管理厅《关于印发危险化学品企业装置设备带“病”运行安全专项整治等6个工作方案的通知》中的要求，对我市重大危险源企业风险辨识、管控措施、责任清单“三个清单”开展运行评估。 2023-08-30 15:58:02 |
| 好了，时间差不多了，我们今天的访谈就到这里了。今天的在线访谈得到了广大网友的大力支持，也感谢领导们的精彩回答，感谢各位网友的热情参与，再见！ 2023-08-30 15:58:34 |