| 各位网友下午好，感谢大家关注常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目。 2023-08-25 14:30:40 |
| 今年，从3月1日起，《常州市古树名木和古树后备资源保护管理办法》（以下简称《办法》）正式实施。为此，我们邀请到常州市绿委办主任、市城市管理局党组书记、局长吴建荣，常州市城市管理局绿化管理处处长戚维平，走进市政府网站在线访谈直播室，两位同志将对《常州市古树名木和古树后备资源保护管理办法》进行解读，并与大家在线互动交流。吴局长、戚处长，请跟广大网友打个招呼吧！ 2023-08-25 14:31:17 |
| 主持人好，各位网友好！很高兴有机会做客常州市人民政府网站和大家进行线上交流，欢迎大家对我们工作提出宝贵的意见和建议。 2023-08-25 14:32:09 |
| 各位网友好，很高兴和大家一起交流分享。 2023-08-25 14:32:41 |
| 吴局长，请您先介绍一下《常州市古树名木和古树后备资源保护管理办法》出台的背景。 2023-08-25 14:33:06 |
| 保护恢复自然生态环境，建设绿水青山是习近平新时代中国特色社会主义思想指引下的生态文明建设重要内容，《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》（国办发〔2021〕19号）强调要“严格保护修复古树名木及其自然生境，对古树名木实行挂牌保护，及时抢救复壮。”2021年3月1日新施行的《常州市城市绿化条例》第30条第3款“古树名木和古树后备资源的保护管理办法由市人民政府另行制定。”为贯彻落实好古树名木和古树后备资源的保护管理工作，在《常州市市区古树名木保护管理办法》（常政发〔2001〕9号）基础上修订，对于加强古树名木和古树后备资源的保护和管理，改善城市环境，保护城市历史文化风貌，是十分必要的。 2023-08-25 14:34:38 |
| 那近年来我市在古树名木保护管理还面临什么新情况和新问题吗？ 2023-08-25 14:36:22 |
| 近年来，随着社会、经济和城市建设的发展，我市古树名木保护管理也面临新情况、新问题。主要表现在： 2023-08-25 14:37:01 |
| （一）保护意识有待提高。出现向古树名木倾倒生活垃圾和污水、在生长保护范围内随意填土、硬化路面、铺砌不透气材料等破坏现象，新改扩建工程项目与古树名木原址保护矛盾时有发生，古树名木立地条件日益恶化。 2023-08-25 14:37:40 |
| （二）抢救复壮经费需加大投入。古树名木土壤改良、树洞修补、病虫害防治等养护管理需要投入大量资金，一些古树名木生长势趋于衰弱和濒危急需复壮。 2023-08-25 14:38:16 |
| （三）养护管理责任有待加强。养护人缺乏养护古树名木的专业能力，技术抢救复壮措施不科学，影响了古树名木的正常生长。 2023-08-25 14:38:38 |
| （四）现有规定制约保护管理工作。近年来，国家、省、行业古树名木保护管理部门对古树名木保护管理提出了新要求，20多年前颁布的《常州市市区古树名木保护管理办法》（常政发〔2001〕9号）已不适应新形势，制约了我市保护管理工作的开展。 2023-08-25 14:39:34 |
| 好的，非常感谢吴局长的介绍。那么下面我们来看看网友们又提了哪些问题。 2023-08-25 14:40:12 |
| 我想了解一下我市还存有多少棵古树？ 2023-08-25 14:40:57 |
| 我市古树名木数量明显偏少，根据2016年普查数据，我市现有古树名木339株（其中古树314株、名木25株），分属31科43属共47种，树种数量最多的前五类分别为银杏117株、榉树24株、朴树22株、桂花22株、栓皮栎20株。因此，在新形势下加强我市古树名木及古树后备资源的保护和管理，是十分迫切和必要的。 2023-08-25 14:43:55 |
| 请问这次实施的《办法》的主要内容有哪些？ 2023-08-25 14:46:12 |
| 《办法》共二十三条，主要内容有以下几点： 2023-08-25 14:47:08 |
| （一）阐明制定文件的目的和依据、适用范围、古树名木和古树后备资源定义、主管部门及其他管理部门的职责分工等内容。 2023-08-25 14:47:49 |
| （二）按照我市339株古树名木的管理现状，确定古树名木的管理责任人，明确其责任，有利于古树名木的保护。 2023-08-25 14:48:17 |
| （三）对编制古树名木和古树后备资源保护规划作了规定。 2023-08-25 14:48:42 |
| （四）确定古树名木和古树后备资源的保护范围。 2023-08-25 14:49:00 |
| （五）对古树名木和古树后备资源的鉴定、公布要求作了规定。 2023-08-25 14:49:22 |
| （六）对新建、改建、扩建的建设工程涉及古树名木和古树后备资源的要求作了规定。 2023-08-25 14:50:10 |
| 我想知道《办法》对古树、名木和古树后备资源的定义是什么？ 2023-08-25 14:51:05 |
| 古树，是指树龄在一百年以上的树木。名木，是指稀有、珍贵树木，具有重要历史、文化、观赏与科学价值或者具有重要纪念意义的树木。古树后备资源，是指树龄在五十年以上不满一百年的树木。上述定义采用参考《古树名木普查技术规范》（LY/T2738—2016）、《国家园林城市系列标准》（2016年版）、《常州市城市绿化条例》等相关表述。 2023-08-25 14:55:10 |
| 我想知道《办法》对古树名木和古树后备资源保护范围是什么？ 2023-08-25 14:56:10 |
| 《办法》增加了古树名木和古树后备资源保护范围的规定。确认为古树名木的，在古树名木树冠垂直投影外扩5米的范围或者古树名木树干外扩15米的范围两者中取大值，划定其保护范围；确认为古树后备资源的，在古树后备资源树冠垂直投影外扩3米的范围或者古树后备资源树干外扩9米的范围两者中取大值，划定其保护范围。明确了市城市绿化行政主管部门、辖市古树名木管理部门应当会同同级自然资源和规划等行政主管部门，编制古树名木和古树后备资源保护专项规划，明确古树名木和古树后备资源的保护范围。 2023-08-25 15:03:40 |
| 请问一下《办法》中对古树名木和古树后备资源组织鉴定、确认和公布的流程是什么样的？ 2023-08-25 15:04:37 |
| 《办法》明确了古树名木由市城市绿化行政主管部门组织鉴定，按照相关规定经省、市人民政府确认后，向社会公 布；古树后备资源由辖市、区古树名木管理部门组织鉴定，经市城市绿化行政主管部门确认后，向社会公布。市城市绿化行政主管部门和辖市、区古树名木管理部门应当对古树名木和古树后备资源进行登记、编号，建立档案，设立标牌。 2023-08-25 15:11:47 |
| 我想了解一下古树名木管理责任人是如何确定的？ 2023-08-25 15:12:34 |
| 《办法》充分考虑了我市现存339株古树名木管理的各种实际情况，从有利于保护的原则确定管理责任人。机关、部队、团体、企业事业单位和文物保护单位、宗教活动场所、国有林地等管界内的，该单位为管理责任人；集体林地范围内的，实行承包经营的承包方为管理责任人，未实行承包经营的农村集体经济组织为管理责任人；老旧小区内，未实行物业管理且业主未自行管理的，镇人民政府（街道办事处）明确的单位为管理责任人；居（村）民庭院内的，该居民为管理责任人；征收范围内的，征收实施单位为管理责任人；无管理单位或者权属不明的，由所在地的辖市、区古树名木管理部门负责组织养护。管理责任不清或者有争议的，由所在地的辖市、区古树名木管理部门按照有利于保护和管理的原则确定管理责任人。 2023-08-25 15:16:25 |
| 前面提到古树名木管理责任人的确定，那我想了解一下古树名木管理责任人的主要职责是什么？ 2023-08-25 15:17:27 |
| 管理责任人应当按照养护技术规范做好养护管理工作。古 树名木和古树后备资源受到损害或者长势衰弱，管理责任人应当立即向市城市绿化行政主管部门或者辖市、区古树名木管理部门报告，并及时采取有效措施。古树名木和古树后备资源死亡的，管理责任人应当向市城市绿化行政主管部门或者辖市、区古树名木管理部门报告。 2023-08-25 15:22:47 |