| 各位嘉宾、网友，大家好！欢迎大家来到常州市人民政府门户网站的“在线访谈”栏目进行互动交流。 2022-11-28 10:02:30 |
| 今天，我们邀请到的嘉宾是市农业农村局局长李昙云、副局长张博赟，市农业农村局市场信息处处长汤琪，欢迎三位嘉宾的到来！ 2022-11-28 10:02:41 |
| 接下来，我们将就常州数字农业发展情况与大家进行交流互动，欢迎大家踊跃提问。 2022-11-28 10:02:50 |
| 首先请各位嘉宾跟网友们打个招呼。 2022-11-28 10:02:59 |
| 大家好！我是李昙云。很高兴通过网络，与大家交流分享常州数字乡村发展的有关情况。 2022-11-28 10:03:25 |
| 大家好！我是张博赟。 2022-11-28 10:03:44 |
| 网友们好！我是汤琪。 2022-11-28 10:04:01 |
| 我们先请李昙云局长介绍一下近年来常州数字农业发展的主要情况。 2022-11-28 10:04:08 |
| 近年来，我市高度重视农业信息化工作，重点围绕农业生产智能化、农业经营网络化、农业管理精准化、农业服务便民化，大力推动信息化与农业的嫁接融合。随着数字农业建设加快，数字赋能常州农业高质量发展的作用日益凸显。 2022-11-28 10:06:18 |
| 一是生产智能化。大力支持设施农业智能监测控技术研究与示范应用，积极引导新型农业经营主体在大田、苗木培育、设施园艺、畜禽水产养殖等领域应用物联网技术，促进信息技术和农业技术有机结合，加快全市农业转型升级，提升现代农业发展水平。金坛区指前智慧种植管理平台、数字渔场、茅山茶海数字园区，武进智慧渔业、智慧农机，新北数字农业园区，溧阳数字河蟹管理平台等一批数字农业典型投入实践应用。江苏立华牧业股份有限公司自主研发运用智能化肉鸡养殖技术，获得国家实用新型专利2项，劳动生产效率从每养5万只鸡需10人提升到只需1人，节省劳动用工80%以上，年增加效益近1亿元。 2022-11-28 10:08:41 |
| 二是经营网络化。大力实施“互联网+”农产品出村进城工程，引导优势特色产业与农产品电子商务融合发展。加快推进农业电子商务发展，以此繁荣农村经济、促进农民增收。按照“聚合、互联、共享、富民”的理念，全力打造集线下互动体验和线上运营管理为一体的市级农产品电商产业园，着力搭建农产品电商孵化平台、农业农村“双创”平台和农业农村对外合作交流平台。全市从事农业电子商务销售主体367个，电子商务第三方平台和自建平台网店数达到503个，上半年农产品网络销售额超过33亿元。 2022-11-28 10:11:29 |
| 三是市场信息化。围绕市场基础建设、“市场+互联网”提升、品牌提升等内容，推进农产品仓储冷链保鲜冷链物流设施建设等补短板工程建设，逐步打造成以凌家塘农副产品批发市场、夏溪花木市场、苏浙皖边界市场等大型市场为主导，多层次、多类型和不同规模组合的农产品市场体系，形成“产、供、销”整链条齐备的农产品市场流通体系。凌家塘市场建立农产品价格指数、农产品智能冷链、万家鲜生鲜直供、万家易物流信息、线上线下融合等五大平台，促进农产品快速高效流通。该市场2021年交易额超400亿元。夏溪花木市场着力发展信息服务和电子商务，在全国首创花木“价格指数”，成为华东地区花木价格的风向标，目前初步建成了线上线下一体营销的花木电商集聚区，获评首批省级乡镇电子商务特色产业园区。2021年交易额超200亿元，持续领跑全国同类型市场。 2022-11-28 10:14:19 |
| 四是管理精准化。实施“互联网+管理”行动计划，推进农业管理精准化。在全省率先推行互联网+农产品质量监管新模式，开发运行全市农产品质量安全网格化监管平台，建立责任到村的监管员、协管员队伍，实现全市11万余户农产品生产经营主体监管全覆盖，构建了“纵向分层监管到底、横向分块监管到边、纵横监管无缝对接”的网格化数字化监管机制。启动千家农产品生产主体质量追溯，建立上联省部、下接生产主体，对全社会开放的市级追溯平台和APP。实施畜禽行业安全监管平台建设，在全省率先建立起跨部门、跨平台的生猪“养殖—屠宰—流通—召回—无害化处理”全链条肉品追溯监管平台，建成行业一流的市动物卫生处理中心及配套的病死动物无害化处理收集系统。实施农业项目数字化管理，率先建成运行涉农项目一体化管理平台，实现全市涉农项目管理“一张网”、涉农资金统筹“一本账”。 2022-11-28 10:17:51 |
| 谢谢李昙云局长的介绍。下面，我们来回答网友的提问。 2022-11-28 10:18:01 |
| 我们村现在种地的都是上了年纪的，体力跟不上，有没有什么好的现代化的装备可以助力农业生产，使得农业生产更加省时省力？ 2022-11-28 10:18:38 |
| 数字农业的发展就是要通过信息技术、生物技术、装备技术的创新和突破，提高劳动生产率，实现农业生产规模化和现代化。 2022-11-28 10:20:29 |
| 在种养殖环节，应用植保无人机进行飞防作业，具有效率高、防治成本低的优势；无人农机可以通过5G信号APP端远程下达指令后，可在农田中自动规划路线、自动转弯、自如进退、精准作业。通过全面机械化、智能避障、远程遥控、无人驾驶等方式，逐步实现对农业生产中耕、种、管、收等环节的全方位支撑。引进先进的自动化投饵船和无人机可实现饵料投喂机械化、智能化，促进渔业养殖全程机械化。使用畜禽自动饲喂设备和环境控制设备，饲养员每天仅需进行日常巡栏工作和检查设备运行情况，所用人工极少。 2022-11-28 10:23:09 |
| 在管理环节，采用大数据分析算法，可以实时展示种养殖基地环境传感器采集的气象环境、土壤肥力等信息，并智能识别病虫害。通过数据分析，使种养殖户和管理者直观获得农场基地种植环境信息，实现作物生产环境信息可展示、可查询、可预警、可分析。 2022-11-28 10:25:18 |
| 之前陕西榆林芹菜指标超标炒的火热，请问常州在农产品质量监管方面有什么现代化的监管手段？ 2022-11-28 10:25:34 |
| 为了让全市百姓能够吃上“放心菜”，我市全面构建涵盖生产管理、移动监管、质量追溯、风险监测、公共查询等功能的农产品质量安全管理平台，完善了基于农业大数据的市、县、镇、村四级农产品质量安全智慧监管体系，集成地理信息、移动监管、网格化监管、监测管理、村级协管、合格证等六大系统，实现了农产品监管的动态化管理和智能化分析。 2022-11-28 10:28:13 |
| 一是全域监管。对农产品质量安全法规定的规模以上农业企业开展监管的同时，将全市所有上市销售的初级农产品生产者纳入监管名录，对市域范围内农产品生产经营主体全面建档，实现全市9万余户农业生产经营主体监管全覆盖。 2022-11-28 10:31:14 |
| 二是全员监管。充分整合农业生产、技术推广、农业管理等各级人员资源，建立责任到村的1900余人的监管队伍，通过建立“分片包干”的监管和协管机制，实现监管员、协管员、内检员职责全覆盖。联合人社、总工会举办两届“农安卫士”检测技能比武竞赛，以赛促训，进一步提高基层检测人员业务技能。 2022-11-28 10:33:53 |
| 三是全程监管。监管范围涵盖种养、投入品经营、收储运、屠宰等“三前”环节，同时加强产地准出与市场准入的有效衔接，率先实现地产农畜水产品和市场监管平台的信息互通，确保农产品生产、经营、销售、消费流程监管全覆盖。2021年度区、镇、村三级监管网络开展监督检查10167次、发现整改问题105次，累计发布监管动态826条、开展宣传357次、培训97场次。 2022-11-28 10:35:38 |
| 四是全民监管。健全农产品质量安全责任体系，推动落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、生产经营者负第一责任”的要求。全方位开展“农安行”主题宣传活动，持续加强农产品质量安全诚信体系建设，及时向全社会公开农产品监管信息，营造全民参与、社会共治的浓厚氛围。 2022-11-28 10:37:10 |
| 五是全品监管。在全国试行食用农产品合格证制度的背景下，率先联合市市场监管局全面推行合格证制度，范围涵盖全市食用农产品生产和经营单位的全部食用农产品。建设110个村级服务站，通过以点带面方式扩大合格证开具覆盖范围，有效解决种养散户合格证难开具、难追溯、难监管等问题。 2022-11-28 10:39:16 |
| 现在农村都有村级集体资产，请问我们在这方面是怎么管理的？ 2022-11-28 10:39:27 |
| 2020年，我市建成农村集体资产监管平台，规范农村集体“三资”监管。全集中数据共享，平台集中汇聚全市农村集体资金、资产、资源、股权、交易、扶贫等信息资源，形成全市集中统一的农村集体资产监管大数据中心。全线上资金管控，将资金在线支付与财务记账进行关联，打通了资金在线支付与财务核算记账的壁垒。全进场资产交易，按照农村产权交易管理办法、集体资产交易规则，实现集体资产出租出让、集体资源发包等交易项目的应进必进，并通过信息化手段实现全流程管控和智能化预警，从根本上规范农村集体资源资产交易行为，做到场外无交易、网上全公开。 2022-11-28 10:43:33 |
| 全流程实时监察，以民主议事制度为基础，平台针对资金使用、资产购置、资源发包、资产出租、资产出售等关键业务，梳理科学、严谨、规范的业务流程，按照标准化在线申请、在线审批，确保过程规范，从而实现事后备案向事前申请、事中监管转变。全方位廉政监督，针对资金、资产、资源以及产权交易过程中容易滋生腐败的环节，通过设置相应的风险预警阈值和要求，依托大数据中心通过对业务数据进行自动抽取、关联、监测、分析，自动识别、自动预警，实现廉政风险的精准识别、精准监管。全过程阳光公开，针对各类公开事项，系统将实现所有数据的公开内容标准化、自动化公开，可实时推送至网上村居等公开渠道，解决公开不及时、不准确、不规范的问题。全市用数字化技术共清查788个村级、1.6万个组级集体经济组织，村组两级清产核资工作全面完成，确保集体“三资”底数清、情况明、数字准。 2022-11-28 10:48:13 |
| 我是武进的，不知道在宅基地改革这块有没有什么新的进展？ 2022-11-28 10:50:47 |
| 全国新一轮农村宅基地改革试点江苏省共有6家，其中武进区作为其中一家，科学统筹、大胆探索，主动顺应农村宅基地信息化管理发展趋势，探索打造宅基地数字化集成审批模式，实现农村宅基地审批“数字化”管理，为全国提供一个可复制、可推广、可借鉴的改革模式。 2022-11-28 10:52:20 |
| 压缩审批流转周期，打破传统的“一户建房全村开会、一个环节一次公示”的固化模式，依托智能化数字技术，积极推进宅基地审批“三公示一公布”民主管理制度改革，实行乡镇审批结果“公示一次”制度，将农户申请、乡镇审批工作周期由2个多月压缩至20个工作日之内。 2022-11-28 10:53:12 |
| 统筹审批职能整合，突破宅基地惯性管理思维和传统运管模式，细化完善乡镇宅基地审批联审联办职能，通过对乡村建设规划许可和宅基地审批两项主要管理职能优化整合，建立标准化的宅基地审批管理口径。 2022-11-28 10:54:04 |
| 强化审批基础支撑，通过宅基地资格权、国土三调、建筑风貌管控三大基础数据库，摸清“人、地、房”底数，形成“一个库管人（资格权）、一张图管地（宅基地）、一幅画管房（风貌管控）”的互联互通的宅基地审批基础信息档案，为开展宅基地建房规范化审批提供了基础保障。 2022-11-28 10:54:43 |
| 优化审批流程清单，创新制定宅基地审批操作流程正向清单，探索建立审批事项村集体统一代办、审批资料乡镇窗口统一受理、审批任务在线统一派送、审批结果手机终端统一推送机制的“四统一”机制，建立完善宅基地建房申请、受理、审核、批准等标准化流转流程链条。 2022-11-28 10:55:16 |
| 赋能审批提速增效，利用智能化管理手段，通过系统数据自动比对分析和记忆复制功能，有效避免了信息重复填报错忘漏问题，审批质量明显提高。线上流程标准化、应用功能集成化、用户操作智能化、全程审批无纸化、签字盖章证书电子化的“制度化+数字化”管理模式让“数据跑路”取代“农民跑腿”。 2022-11-28 10:55:55 |
| 打造审批集成平台，农村宅基地综合管理信息系统集基础数据管理、审批办理、执法监管等6大功能于一体，功能模块之间建立了良好的数据共享和互动关系，实现了互联互通的宅基地“访、审、批、管、查”等综合管理功能。全面建立资格权、户籍、规划、建设、不动产、人社保障、金融服务、产权交易、土地征收等9类信息大数据联动共建机制。 2022-11-28 10:57:13 |
| 我们农民希望看到农业方面实实在在的信息化成果，减轻生产劳动的强度，提高劳动生产率等等，今后我们数字农业会怎么发展？ 2022-11-28 10:57:38 |
| 下一阶段，我市的数字农业将进一步落地到具体生产过程中，一是在智慧种植和农田建设方面，推动数字技术及装备在种植业过程中和高标准农田建设项目中的应用，加强耕种管收各环节的信息化建设，积极开展农业产能数字化监测评价。二是在智慧畜牧方面，推动数字技术及装备在畜牧业上的应用，强化动物疫病智能防控和畜禽屠宰管理数字化，加强兽药、饲料和畜产品质量安全监管信息化建设，逐步实现畜禽养殖生产全链条数字化。三是智慧渔业生产方面，推动数字技术及装备在渔业生产、渔政监督管理、渔业环境和水生野生植物保护等方面的应用，逐步实现渔业生产全链条数字化。 2022-11-28 10:58:48 |
| 时间过得很快，访谈就要结束了。谢谢李昙云局长、张博赟副局长、汤琪处长的精彩介绍和答复，感谢各位网友的关注和参与。 2022-11-28 10:59:01 |