| 各位网友上午好，感谢大家关注常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目。今天访谈的主题是“推进食品小作坊提档升级，保障群众舌尖上的安全”，访谈邀请到常州市市场监管局副局长贺东俊、常州市市场监管局食品生产安全监管处副处长章炜婕与网友进行在线交流，欢迎大家踊跃参与。请各位嘉宾和网友们打个招呼吧。 2022-04-18 09:30:37 |
| 主持人好，各位网友好！ 2022-04-18 09:31:09 |
| 主持人好！各位网友，大家好！ 2022-04-18 09:32:20 |
| 两位嘉宾好，我想了解一下什么是食品小作坊？ 2022-04-18 09:33:06 |
| 根据2016年3月30日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过、2021年5月27日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议修订的《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》第二条第二款的规定：本条例所称食品小作坊，主要是指具有固定生产加工场所、生产规模小、从业人员较少，生产条件简单的食品生产经营者，但不包括食用农产品生产者。 2022-04-18 09:36:46 |
| 请问一下，我们常州市食品小作坊发展的现状如何？ 2022-04-18 09:37:23 |
| 截至目前，我市辖区内登记的食品小作坊579家。从作坊产品类别来看，主要生产肉制品、粮食加工品、糕点、豆制品、蔬菜制品等十八类产品，其中前五类作坊数量占总数的85%以上。 2022-04-18 09:38:20 |
| 从区域分布来看，食品小作坊在全市六个辖市区和常州经开区均有分布，核心城区食品小作坊数量相对较少，城郊接合部和农村地区食品小作坊数量相对较多。 2022-04-18 09:39:34 |
| 请问食品小作坊应该怎么申请办理？申领食品小作坊登记证需要符合哪些要求？ 2022-04-18 09:41:11 |
| 食品小作坊实行登记管理。食品小作坊从事食品生产加工活动，应当依法取得营业执照，并向所在地县级市场监督管理部门申请食品小作坊登记证。登记证具体申领办法由设区的市、县（市）人民政府确定。 2022-04-18 09:42:40 |
| 申领食品小作坊登记证应当符合下列要求：（一）具有与生产加工的食品品种、规模相适应的固定场所和设备、设施；（二）具有合理的设备布局和工艺流程；（三）具有食品安全管理人员和保证食品安全的管理制度。清真食品小作坊应当同时符合清真食品生产经营管理的有关规定。 2022-04-18 09:44:29 |
| 请问食品小作坊可以生产加工哪些食品？ 2022-04-18 09:47:45 |
| 对食品小作坊生产加工的食品实行目录管理，具体生产加工的食品品种目录由县级市场监督管理部门结合本地实际制定，经同级人民政府批准后向社会公布，并报上一级市场监督管理部门备案。 2022-04-18 09:50:22 |
| 但下列食品禁止食品小作坊生产加工：（一）乳制品、罐头制品；（二）用勾兑工艺生产的酒类；（三）保健食品；（四）特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品和其他专供特定人群的主辅食品；（五）国家和省规定的禁止生产加工的其他食品。 2022-04-18 09:51:48 |
| 请问食品小作坊登记证上有哪些信息？有效期是几年？如果到期了怎么办？ 2022-04-18 09:54:47 |
| 食品小作坊登记证应当载明食品小作坊名称、地址、经营者姓名、食品品种范围和产品包装形式等信息。 2022-04-18 09:55:37 |
| 食品小作坊登记证有效期为三年。有效期满需要延续的，应当在届满三十日前，向原发证部门提出申请。 2022-04-18 09:56:48 |
| 请问政府部门在食品小作坊提档升级方面具体是怎么做的？ 2022-04-18 09:59:57 |
| 按照“规范一批、取缔一批、培育一批”的工作思路，政府部门对食品小作坊加强监管，优化服务，去劣存优，扶弱变强。 2022-04-18 10:00:51 |
| 一是全面登记。按照《常州市食品小作坊登记证申领办法(试行)》，对符合条件的小作坊发放登记证；对基本符合条件的整改后发放登记证；对经营环境恶劣、管理混乱、属于负面清单范围的小作坊，责令主动停业或依法取缔。根据2017年调查摸底情况，当年全市有食品小作坊1000多家。经过实施登记制度和依法整治，目前全市共登记食品小作坊579家。 2022-04-18 10:02:22 |
| 二是综合整治。市场监管部门每年对登记小作坊实施全覆盖检查，对问题较多的城郊接合部、大型农产品发市场周边，开展小作坊专项整治。同时，重点在农产品批发市场、大型商超、标准化菜场、大型餐馆单位和学校食堂等，检查落实作坊食品市场准入制度和进货查验制度，防止“黑作坊”食品进入市场、流向餐桌，倒逼小作坊依法进行登记。 2022-04-18 10:04:07 |
| 三是扶持名优。积极推进“名特优”小作坊建设，打造“名区名坊名品”，让小产业、小作坊、小食品焕发生机与魅力。2021年创建32家省级“名特优”食品小作坊、60家市级“名特优”食品小作坊，至2022年争取达到100家左右，全面实现我市食品小作坊的提档升级。 2022-04-18 10:06:56 |
| 目前，全市已培育了一批传统特色食品小作坊集群，如：常州大麻糕、新闸萝卜干、横山桥百叶、郑陆脚踏糕、建昌大蒜头、焦溪扣肉、湟里牛肉、儒林羊糕、上兴米酒等等。这些乡土气息浓郁的传统食品，通过整治提优，形象和知名度进一步提升。 2022-04-18 10:07:48 |
| 请问开展食品小作坊集中区建设有什么意义？目前对于食品小作坊集中区是怎样进行规范管理的？ 2022-04-18 10:08:37 |
| 鼓励有条件的地区开展食品小作坊集中区建设，便于引导食品小作坊由分散向集中、由个体向群体快速聚集，实现集约化、规模化、规范化发展，解决食品小作坊无证生产、生产环境脏乱差、超范围超限量使用食品添加剂和非法添加问题和管理水平低下等影响食品安全的突出问题，全面提升我市食品安全整体水平。 2022-04-18 10:09:54 |
| 目前我市已有的食品小作坊集中区主要有两种模式：一是根据分散的、品种相同或相近的食品小作坊用地、用房要求，政府统一规划建设产业园和加工基地，配套水、电、气、网、路、排烟通道、污水和垃圾处理等基础设施，建成以后出租厂房进行生产的模式；一种是划定乡镇或者村作为传统特色食品小作坊的相对集中区，完善基础设施及配套设施，鼓励食品小作坊入区生产。两种模式各有特色。 2022-04-18 10:11:38 |
| 我们对进入集中区的食品小作坊严格按照《江苏省食品小作坊卫生规范》标准进行监管，要求做到五统一、五达标：即统一登记规范、统一责任公示、统一制度上墙、统一公开承诺、统一开展培训，生产环境基本达标、生产设备（设施）基本达标、原辅材料管理基本达标、从业人员基本达标、产品包装及标识基本达标。 2022-04-18 10:12:47 |
| 在此基础上，辖市区因地制宜，采取了各具特色的创新举措，比如：溧阳市溧城食品小作坊集中区在“五统一、五达标”的基础上，进一步做到统一布局设施、统一产品检测、统一污水处理等，成为全省集中区的样板。 2022-04-18 10:13:17 |
| 请问什么是名特优食品小作坊？申请名特优食品小作坊需要具备什么条件？ 2022-04-18 10:14:03 |
| “名特优”食品小作坊即“知名、特色、品优”食品小作坊，具体是指有一定的知名度或美誉度、有传统传承工艺或特殊加工工艺、有整洁的环境、规范的管理以及优质的产品。 2022-04-18 10:15:03 |
| 要申请“名特优”食品小作坊，首先，小作坊要取得合法有效的营业执照和食品小作坊登记证，且生产过程管控严格、食品品质优良并具有一定的引领、示范作用；其次，该作坊在当地要具有一定的知名度、美誉度，要具备一定的传统特色或地域特色；且小作坊近三年未发生食品安全事故（件）、食品安全违法行为和未出现食品抽检不合格情况。 2022-04-18 10:16:23 |
| 在此基础上，经作坊主向当地市场监督管理部门自愿申请，由当地市场监督管理部门初审推荐，省、市、县区三级市场监督管理部门根据评选流程和要求，经过初筛、培育、现场验收、公示等程序，评选出省级“名特优”食品小作坊。 2022-04-18 10:17:20 |
| 请问什么是“阳光作坊”？ 2022-04-18 10:18:01 |
| “阳光作坊”，即消费者或社会群众直接可视的“透明坊”，通过视频实时监控、玻璃橱窗展示、电子台帐数据等可视化改造，让消费者充分享有知悉其购买的小作坊食品安全状况的权利，使作坊食品来源可查、过程可控、去向可溯，助力食品安全智慧监管。 2022-04-18 10:19:32 |
| 具体为“五个阳光”：一是信息阳光，即公开食品小作坊登记证等主体资质及加工产品、人员健康证明、使用食品添加剂等情况； 2022-04-18 10:20:32 |
| 二是环境阳光，即公开展示食品小作坊加工场所环境、设备设施情况； 2022-04-18 10:21:03 |
| 三是过程阳光，即按照食品小作坊生产的风险控制点，实时公开清洁消毒区、原辅料储存区、生产加工区、成品储存区等几个关键区域的视频； 2022-04-18 10:21:27 |
| 四是监管阳光，即公开监管部门对食品小作坊的检查时间和检查结果； 2022-04-18 10:22:05 |
| 五是信用阳光，即公开食品小作坊的守信荣誉信息或违法失信信息。 2022-04-18 10:22:30 |
| 我们鼓励有条件的食品小作坊积极参与“阳光作坊”建设，提升产品的美誉度和知名度。 2022-04-18 10:22:53 |
| 请问消费者购买小作坊食品应当注意什么？ 2022-04-18 10:22:59 |
| 食品小作坊以其灵活的经营模式和多样的品种为消费者提供了很大的生活便利，小作坊食品也因其具有当地特色的口感而深受消费者喜爱。在此，我还是要提醒广大消费者： 2022-04-18 10:23:42 |
| 在购买小作坊食品时，①选地点：尽可能在证照齐全、管理规范、食品贮存条件良好的商铺等选购食品，食品质量更有保障； 2022-04-18 10:24:24 |
| ②看证件：查看食品小作坊登记证、营业执照等； 2022-04-18 10:24:39 |
| ③看包装：食品包装完整、感官正常； 2022-04-18 10:25:01 |
| ④看标签：食品小作坊生产加工的食品，散装的，应当在盛放该食品的容器上采用贴标或者挂牌等方式标明食品的名称、生产日期、保质期、贮存条件等信息；有包装的，应当在包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、贮存条件等信息及食品小作坊的名称、地址、联系方式、登记证编号、成分或者配料表等； 2022-04-18 10:25:29 |
| ⑤看存放：需要冷藏或冷冻的食品，购买时应注意食品是否被贮存于相应的条件下； 2022-04-18 10:25:51 |
| ⑥索票索据：购买小作坊食品时，尽可能索取并保留购物小票以及发票、收据等凭证。 2022-04-18 10:26:06 |
| 在此，欢迎广大的消费者积极参与到我们的食品小作坊提档升级工作中，对未经登记生产加工、环境脏乱差、使用劣质原料、非法添加、操作不规范等违法违规现象进行投诉、举报，以“正统”优质小作坊食品，挤压周边违法生产经营者生存空间，共同维护人民群众“舌尖上的安全”！ 2022-04-18 10:26:36 |
| 时间过得很快，这次的访谈就先到这里了，今天的在线访谈得到了广大网友的大力支持，感谢各位网友的热情参与，也感谢两位领导的精彩回答，我们下期再见！ 2022-04-18 10:26:58 |
| 感谢广大网友对市场监管工作的关注，各位网友再见！ 2022-04-18 10:27:08 |
| 谢谢各位网友对我们工作的支持，期待下次再见！ 2022-04-18 10:27:14 |