| 各位网友上午好，感谢大家关注常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目。今天访谈的主题是“生产建设项目水土保持监督管理”，访谈邀请到常州市水利局副局长丁光浩、农村水利与水土保持处处长潘伟良与网友进行在线交流，欢迎大家踊跃参与。请两位领导和网友们打个招呼吧。 2021-12-03 10:01:18 |
| 主持人好，各位网友好！很高兴有机会做客常州市人民政府门户网站“在线访谈”栏目和大家进行线上交流。 2021-12-03 10:02:35 |
| 主持人好，各位网友好！今天很荣幸能以这种新的方式与网民朋友沟通交流，希望大家对我们的水土保持监督管理工作多提宝贵意见。 2021-12-03 10:02:50 |
| 好的，今天的在线交流时间约一个小时，欢迎广大网友踊跃提问，下面开始提问。 2021-12-03 10:03:43 |
| 请问哪些项目需要编制水土保持方案的？ 2021-12-03 10:05:21 |
| 您好！感谢留言。在水土流失重点治理区、重点预防区及各地水土保持规划划定的水土流失易发区范围内，征占地面积在 5 公顷（含）以上或者挖填土石方总量在 5 万立方米（含）以上的生产建设项目应当编制水土保持方案报告书；征占地面积在 0.5 公顷（含）以上 5 公顷以下且挖填土石方总量在 1 千立方米（含）以上 5 万立方米以下的生产建设项目应当编制水土保持方案报告表；征占地面积不足 0.5 公顷或挖填土石方总量不足 1 千立方米的生产建设项目不再办理水土保持方案审批手续，生产建设单位和个人依法做好水土流失防治工作。水土保持方案报告书和报告表应当在项目开工前报水行政主管部门等有审批权限的部门审批。 2021-12-03 10:09:13 |
| 请问如果生产建设项目在金坛区，水土保持方案是不是报金坛区水利局审批就可以？ 2021-12-03 10:11:00 |
| 您好！感谢留言。这个主要根据具体项目来确定审批权限。市级负责审批项目：省级立项不涉及两个以上设区市的生产建设项目、市级立项涉及两个以上辖市区的生产建设项目、市级立项由市级职能部门直接负责实施的生产建设项目。县级负责审批项目：属地内市级立项的其他项目及县级立项的生产建设项目。 2021-12-03 10:13:49 |
| 请问我从来没有办理过水土保持行政许可，想咨询了解一下具体办理的要求，应该怎么联系？ 2021-12-03 10:15:49 |
| 您好！感谢留言。市本级及各辖市区办理水土保持行政许可咨询电话：
常州市政务服务中心审批窗口电话：051986697859。
常州市水利局农村水利与水土保持处电话：051985682178。
溧阳市水利局农村水利与水土保持科：051987223998。
金坛区水利局农村水利与水土保持科： 051982822575。
武进区水利局水利管理科：051967898825。
2021-12-03 10:21:27 |
| 常州国家高新区（新北区）农业农村局水利农机处： 051985178939。
天宁区水利局水利科： 051986645001。
钟楼区水利局水利科： 051988890489。
江苏常州经济开发区农村工作局水利水务科：051989863262。
您也可以在常州市水利局网站查询行政许可办事指南。 2021-12-03 10:21:48 |
| 请问听说还要缴水土保持补偿费，这个是按啥标准收的？可不可以免除？ 2021-12-03 10:23:20 |
| 您好！感谢留言。《江苏省水土保持条例》第二十七条规定：开办生产建设项目或者从事其他生产活动造成水土流失的，应当负责治理。损坏水土保持设施、地貌、植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理。 2021-12-03 10:25:24 |
| 《江苏省水土保持补偿费征收使用管理办法》第七条：对一般性生产建设项目，按照征占用土地面积一次性计征。按照江苏省物价局江苏省财政厅《关于降低水土保持补偿费征收标准的通知》，按照征占用地面积每平方米1.2元标准收取。 2021-12-03 10:26:44 |
| 根据《江苏省水土保持补偿费征收使用管理办法》第十条规定，以下七种建设生产项目免征水土保持补偿费：
⑴建设学校、幼儿园、医院、养老服务设施、孤儿院、福利院等公益性工程项目的；
⑵农民依法利用农村集体土地新建、翻建自用住房的；
⑶按照相关规划开展小型农田水利建设、田间土地整治建设和农村集中供水工程建设的；
⑷建设保障性安居工程、市政生态环境保护基础设施项目的；
⑸建设军事设施的；
⑹按照水土保持规划开展水土流失治理活动的；
⑺法律、行政法规和国务院规定免征水土保持补偿费的其他情形。
2021-12-03 10:28:42 |
| 水土流失所指的包括哪些范围啊？ 2021-12-03 10:29:02 |
| 您好！感谢留言。
水土流失，是指在水力、风力、重力及冻融等自然营力和人类活动作用下，水土资源和土地生产能力的破坏和损失，包括土地表层侵蚀及水的损失。
2021-12-03 10:31:53 |
| 水土保持，是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。 2021-12-03 10:32:02 |
| 请问我这里有一个现代休闲农业产业园项目，主要建设现代农业示范区、农耕文化体验区及特色农产品基地等。规划用地3000多亩，但实际建设用地只有很小的一部分，其余都是保持现状。请问这个项目的补偿费该如何收取？ 2021-12-03 10:33:19 |
| 您好！感谢留言。根据《江苏省水土保持补偿费征收使用管理办法》第七条第一款规定，开办一般性生产建设项目的，水土保持补偿费按照征占用土地面积计征。 2021-12-03 10:36:13 |
| 有个河道整治项目，主要是河道清淤和部分驳岸，请问需要编制水土保持方案和缴纳水土保持补偿费吗？ 2021-12-03 10:38:30 |
| 您好！感谢留言。对于是否需要编制水土保持方案，以项目的征占地面积和挖填土石方总量来确定，可以参考上述问题答复。根据《江苏省水土保持补偿费征收使用管理办法》，“对水利水电工程建设项目，水库淹没区不在水土保持补偿费计征范围之内”。对于您提到河道整治，在主河槽清淤等在河道范围内开展的生产建设活动，如不涉及损坏水土保持设施和地貌植被，不计征水土保持补偿费。对于驳岸工程，不属于免征情形，应当依法依规缴纳水土保持补偿费。 2021-12-03 10:41:53 |
| 请问如何报批生产建设项目水土保持方案，需要准备哪些材料？ 2021-12-03 10:43:49 |
| 您好！感谢留言。水土保持方案报告书和不适用承诺制的报告表需经技术审查并按专家意见修改到位后方可报批，适用承诺制的报告表由生产建设单位从省级水行政主管部门水土保持方案专家库中自行选取至少一名专家签署同意意见后报批。 2021-12-03 10:44:39 |
| 水土保持方案报批稿报送水行政主管部门或者地方人民政府确定的其他水土保持方案审批部门窗口受理，审批部门在规定期限内作出行政许可决定。 2021-12-03 10:45:26 |
| 申报材料可登陆各地审批部门官网查阅或下载。 2021-12-03 10:46:01 |
| 请问拿到水土保持行政许可后，建设单位还需做哪些工作？ 2021-12-03 10:47:00 |
| 丁光浩：您好！感谢留言。建设单位在项目实施过程中要按照许可的方案落实水土保持措施及项目管理。工程完工后，建设单位应根据《江苏省生产建设项目水土保持设施验收管理办法》要求，组织自主验收并向水土保持方案审批机关报备验收材料。 2021-12-03 10:48:07 |
| 请问水土保持方案编制单位是否有资质要求？ 2021-12-03 10:48:37 |
| 您好！感谢留言。没有资质要求，可自行或者委托编制，只需具备相应技术条件即可。生产建设项目水土保持方案编制、水土保持监测可自行或者委托具备相应技术条件的第三方机构开展，生产建设项目水土保持设施验收报告生产建设单位应当组织第三方机构依法编制。生产建设单位可以在建设市场自行选择或在常州市中介超市网站选择水土保持方案编制等第三方机构。 2021-12-03 10:50:37 |
| 完成区域评估的开发区，生产建设单位是不是可以不用编制水土保持方案了？ 2021-12-03 10:51:54 |
| 您好！感谢留言。完成区域评估的开发区，开发区内满足水土保持区域评估要求的项目，其水土保持方案审批程序可以适当简化，依法应当编制水土保持方案报告书的，可简化为编报水土保持方案报告表。对不符合区域水土保持评估和相关规划要求的，仍应编报水土保持方案报告书。 2021-12-03 10:55:14 |
| 由于时间关系，今天的访谈就到这里。感谢广大网友的大力支持和踊跃参与。感谢丁光浩副局长和潘伟良处长的精彩回答，再见！ 2021-12-03 10:56:58 |