| 各位嘉宾、网友，大家下午好！欢迎参加本次在线访谈活动！ 2020-07-30 15:00:46 |
| 今天我们邀请了常州市审计局相关领导就我市审计整改工作的开展情况进行交流，欢迎广大网友积极参与。 2020-07-30 15:01:53 |
| 下面请常州市审计局的嘉宾先作一下自我介绍。 2020-07-30 15:02:23 |
| 大家好，我是市审计局副局长罗志敏，很高兴有机会与大家交流！ 2020-07-30 15:02:33 |
| 大家好，我是市审计局绩效督查处处长奚文兴，很高兴有机会与大家交流！
2020-07-30 15:02:51 |
| 随着审计整改制度的逐步建立和不断完善，以及审计整改工作力度的不断加大，整改工作取得了积极成效。 2020-07-30 15:03:35 |
| 在促进规范财政财务收支行为、加强财政预算管理和税收征收管理、提高专项资金使用绩效，以及促进完善体制机制、推动深化改革、推进廉政建设和促进被审计单位建章立制、加强内部管理等方面发挥了积极的作用。 2020-07-30 15:04:21 |
| 下面请常州市审计局副局长罗志敏简要介绍一下常州市审计局整改工作的开展情况。 2020-07-30 15:04:46 |
| 2013年，市政府办公室制定了《关于进一步加强审计整改工作的意见》，确立了审计整改制度。 2020-07-30 15:05:15 |
| 《意见》明确要求建立相应的工作机制，包括联动机制、报告制度、跟踪督查制度、问责制度和公告制度。 2020-07-30 15:05:47 |
| 2015年开始，我市强化推进审计整改工作，特别是本级预算执行和其他财政收支审计（以下简称“同级审”）的审计整改和领导干部经济责任审计的审计整改工作，较为制度化、规范化地开展。 2020-07-30 15:06:05 |
| 2018年，《市人大常委会关于审计查出问题整改工作监督办法》出台以后，我市的审计整改工作得到了进一步发展，特别是“同级审”整改工作更加规范、有序、有效。 2020-07-30 15:07:28 |
| 目前，本级预算执行审计、经济责任审计以及其他专项审计整改，已成为一项常态化的工作。 2020-07-30 15:07:54 |
| 近几年来，随着审计整改制度的逐步建立和不断完善，以及审计整改工作力度的不断加大，整改工作取得了积极成效。 2020-07-30 15:08:25 |
| 在促进规范财政财务收支行为、加强财政预算管理和税收征收管理、提高专项资金使用绩效，以及促进完善体制机制、推动深化改革、推进廉政建设和促进被审计单位建章立制、加强内部管理等方面发挥了积极的作用。 2020-07-30 15:09:01 |
| 就“同级审”整改而言，2015年至2019年，“同级审”工作报告反映的247个具体问题，已有237个得到整改。 2020-07-30 15:09:35 |
| 五年的审计整改中，共缴库、入库财政资金22.26亿元，扣减相关单位经费指标1493.22万元，促进拨付财政专项资金7.80亿元，查补、追缴税费2261.72万元，促进清偿拖欠民营企业中小企业账款4.76亿元；促进各级各部门出台相关文件和管理制度64项。 2020-07-30 15:10:02 |
| 好的，今天的在线交流时间约一个小时，欢迎广大网友踊跃提问！下面开始提问。 2020-07-30 15:10:37 |
| 开展审计整改工作的主要依据是什么？ 2020-07-30 15:11:06 |
| 一是审计法。审计法第四条规定：国务院和县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。 2020-07-30 15:11:32 |
| 同时规定，国务院和县级以上地方人民政府应当将审计工作报告中指出的问题的纠正情况和处理结果向本级人民代表大会常务委员会报告。 2020-07-30 15:11:47 |
| 二是国务院《关于加强审计工作的意见》（国发〔2014〕48号）文件。 2020-07-30 15:13:19 |
| 文件规定：被审计单位的主要负责人作为审计整改的第一责任人……。对审计发现的问题和提出的审计建议，被审计单位要及时整改和认真研究，整改结果在书面报告审计机关的同时，要向同级政府或主管部门报告，并向社会公告。 2020-07-30 15:14:33 |
| 三是中央办公厅及省委办公厅的有关规定。 2020-07-30 15:15:55 |
| 主要是：中央办公厅转发全国人大常委会党组、江苏省委办公厅转发省人大常委会党组“关于改进审计查出突出问题整改情况向人大常委会报告机制的意见”（中办厅字〔2015〕33号、苏办发〔2016〕53号）的有关规定和要求。 2020-07-30 15:16:25 |
| 四是国家审计准则。 2020-07-30 15:18:05 |
| 规定：审计机关应当建立审计整改检查机制，督促被审计单位和其他有关单位根据审计结果进行整改。 2020-07-30 15:19:16 |
| 五是江苏省人大常委会《预算执行审计查出问题整改情况跟踪监督办法》（苏人办发〔2014〕22号）。 2020-07-30 15:20:02 |
| 其中第三条规定：县级以上地方人民政府应当向本级人大常委会提出预算执行和其他财政收支的审计工作报告后的六个月以内，提交审计查出问题整改结果的报告，附各有关部门和单位具体整改情况的材料，一并印发常委会审议。 2020-07-30 15:20:56 |
| 六是《市人大常委会关于本级预算审查监督的规定》。 2020-07-30 15:21:18 |
| 其中的第四十五条规定：对预算审计中发现的问题，市政府应当责成有关部门限时纠正、处理。 2020-07-30 15:21:54 |
| 市政府应当在决算批准的六个月内向市人大常委会报告审计查出问题整改落实的情况，必要时，主任会议可以听取相关部门关于审计问题整改落实情况的报告。 2020-07-30 15:23:20 |
| 七是《市政府办公室关于进一步加强审计整改工作的意见》。 2020-07-30 15:25:01 |
| 该文件于2013年出台，从建立审计整改工作长效机制、加强对审计整改工作的领导等方面，对审计整改工作作出了规定，其中要求“根据市人大常委会审议市政府‘同级审’工作报告提出的整改意见，相关部门应认真整改”。 2020-07-30 15:27:23 |
| 我市开展审计整改工作的主要做法是什么 2020-07-30 15:27:52 |
| 我市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改，主要涉及三个层面： 2020-07-30 15:28:19 |
| 一是市政府层面。主要工作及做法： 2020-07-30 15:28:37 |
| 1．根据市人大常委会审议市政府“同级审”工作报告所提出的整改意见，组织审计整改工作，日常工作交由市审计部门负责组织和实施（在市人大常委会审议审计工作报告以后）。 2020-07-30 15:30:04 |
| 2．根据有关要求和审计整改实际情况，组织开展审计整改事项的督查督办、召开审计整改工作专题会议，推进整改落实（一般在11月底前后）；期间，市政府主要领导或分管市长也要求市审计部门当面汇报或书面汇报审计整改情况，对重大问题、重点事项的整改进行研究和督促。 2020-07-30 15:30:59 |
| 3．对市审计部门提交的关于审计整改工作情况报告（代拟稿）进行审核、审定（12月上旬左右）。 2020-07-30 15:33:23 |
| 4．根据市人大常委会要求，向市人大常委会作本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改落实情况的工作报告（12月下旬；三年来，分别由市政府秘书长、副市长、常务副市长报告）。在市人大常委会会议之前，根据市人大的安排，参加市人大常委会主任会议，听取会议对审计整改工作的意见和建议。 2020-07-30 15:34:30 |
| 5．根据市人大常委会审议结果和意见，利用会议、督查督办等形式，研究、落实相关的后续整改工作。 2020-07-30 15:35:36 |
| 二是被审计单位和主管部门层面。主要工作及做法： 2020-07-30 15:36:25 |
| 1．各被审计单位加强与市审计部门的对接，确定审计查出并需整改的问题和事项，重点确定在审计工作报告中反映的、要求整改的问题和事项。 2020-07-30 15:36:53 |
| 2．根据市人大对审计工作报告的审议意见和市政府有关加强审计整改的要求，针对审计查出的问题，制订整改方案，落实整改措施。 2020-07-30 15:37:33 |
| 3．按照规定的时间和要求，向市审计部门报送审计整改结果或整改情况说明，同时报送与整改工作、整改事项有关的材料和证明资料。重大问题和事项的整改情况，一并报送市政府。 2020-07-30 15:37:51 |
| 4．涉及下属单位的整改事项，由被审计的主管部门统一组织和报告；涉及与其他职能部门协调、协同的整改事项，由被审单位负责协调整改并报告整改结果。 2020-07-30 15:38:08 |
| 5．对未整改的问题或事项，根据有关规定和要求，落实后续整改和报告工作。 2020-07-30 15:38:19 |
| 三是审计机关层面。主要工作及做法： 2020-07-30 15:38:32 |
| 1．成立审计整改工作领导小组，局长任组长，分管局长任副组长，其他分管局领导和各处室主要负责人为小组成员。领导小组负责审计整改工作的组织和领导，审定年度审计整改工作方案，协调解决整改工作中遇到的困难和问题，审核、审定代拟的审计整改工作报告。 2020-07-30 15:38:52 |
| 2．负责审计整改工作的职能部门拟定年度审计整改工作方案，提交领导小组（或局长办公会）讨论，经审定后制发文件，各职能部门分工合作、共同推进。 2020-07-30 15:39:14 |
| 3．建立“一单一表一台账”（查出问题清单、整改责任分解表、整改销号台账），以审计工作报告中反映的有关问题为基础，对照每个项目的审计报告、专项审计调查报告以及审计决定、审计意见和建议，逐条、逐项填列审计查出的问题、审计处理意见、审计整改要求以及整改进度、整改结果等具体情况。 2020-07-30 15:39:43 |
| 4．动态收集和汇总审计查出问题的整改情况，及时反映整改过程中遇到的困难和问题，提出加强或改进的意见和建议。 2020-07-30 15:39:59 |
| 5．督促被审计单位和其他相关单位根据审计结果进行整改。 2020-07-30 15:40:19 |
| 6．加强与市政府相关职能部门的联系，做好市政府召开审计整改工作专题推进会的相关准备。 2020-07-30 15:40:33 |
| 7．配合市人大预算工委做好审计整改的调研工作。 2020-07-30 15:40:57 |
| 8．汇总审计整改情况，向本级政府报送关于审计工作报告中指出问题的整改情况的报告（代拟审计整改情况工作报告），报送市政府审核。 2020-07-30 15:41:12 |
| 9．根据要求参加或列席市人大常委会主任会议和常委会议，听取和了解会议对审计整改报告的审议情况和审议意见。 2020-07-30 15:41:25 |
| 10．根据市人大常委会和市政府的要求，继续做好未了问题或事项的后续整改督促等相关工作。 2020-07-30 15:41:39 |